1、专制集权的不断加强 岳麓版 必修()第一单元 第四课 秦始皇确立专制主义中央集权 制度国家 历史概念：“专制主义中央集权制度”封建专制制度：是一种决策方式，是与民主政体相对立的概念，指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式，其主要特征是皇帝个人的专断独裁。中央集权制度：是相对于地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受控于中央。一、制度的巩固 一、制度的巩固 1、郡国并行制 刘邦为什么在剪灭异姓王后继续实行同姓王分封？“惩戒亡秦孤立之败。”班固汉书 分封共主政治 郡县集权政治 汉初郡国并行制10王国15郡 汉画一画：刘邦分封同姓王主要集中
2、在哪些地方？为什么？一、制度的巩固 1、郡国并行制 时空探究：深层原因的设想：东方六国与西方秦国文化差异，所带来的东方六国对郡县制的敌视？“秦始皇三十六年，有坠星下东郡，平地为石，黔首或刻其石曰“始皇帝死而地分”。（“黔首”战国、秦朝时对百姓的称呼）史记 一、制度的巩固 1、郡国并行制 文字史料实证：刘邦实行郡国并行制的深层原因 （臣下称赞秦始皇：）“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。”请解释，为什么秦始皇的大臣称赞郡县制，而反对秦始皇的老百姓敌视郡县制，但双方又都觉得自己是顺乎天命？里耶秦简里对BC221年的历史记载 没有记载统一天下的历史
3、事件 没有庆贺天下一统的气氛 地方残留自占领以来的紧张状况 考古史料实证：一、制度的巩固 1、郡国并行制（今湖南龙山县，秦朝洞庭郡）史料实证：刘邦实行郡国并行制的深层原因 秦以郡县治东方，结果激起东方社会的反抗，其间包含着区域文化的差异与冲突。刘邦建立汉家帝业，一方面必须“承秦”，包括承秦之制，另一方面又必须尊重东方社会之习俗，特别是楚、齐、赵人之俗。这是历史对刘邦的苛刻要求，也是汉初实行郡国并行制的深层背景。陈苏镇：春秋与“汉道”从文化心理的角度分析，汉初实行郡国并行的深层原因是什么？论从史出：一、制度的巩固 1、郡国并行制 制度的设计要关注不同文化人群，尊重区域文化差异。王国问题威胁国家安
4、全 一、制度的巩固 1、汉初的郡国并行制 一、制度的巩固 2、汉初的集权措施 匈奴来犯，汉景帝怒不可遏，却无可奈何 削藩策 （晁错）请诸侯之罪过，削其支郡。奏上，上令公卿、列侯、宗室杂议错所更令三十章，诸侯讙哗。后十余日，吴、楚七国俱反，以诛错为名。汉书爰盎晁错传推恩令 酎金夺爵 一、制度的巩固 1、汉初的郡国并行制 一、制度的巩固 2、汉初的集权措施 “今诸侯缓则骄奢易为淫乱；急则阻其强而合从以朔京师诸侯子弟或十数，而適嗣代立，余虽骨肉，无尺地之封，则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国。必稍自销弱矣。”汉书严朱吾丘主父徐严终王贾传 推恩令与削
5、藩令的不同在哪里？哪一个能更好的的解决王国问题？为什么 刺史 以卑临尊，分察诸郡 强干弱枝 纲举目张 十三州刺史图 一、制度的巩固 2、汉初的集权措施 一、制度的巩固 2、汉初的集权措施 汉武帝刚继位时的西汉疆域 汉武帝后的西汉疆域 一、制度的巩固 2、汉初的集权措施 历史的启迪：先进的制度是国家强盛的保障 汉朝巩固了统一的多民族国家 中国地域辽阔，关注大一统中不同地区的多元文化差异 二、制度的发展 边军49万（742年）中央军8.4万（742年）外重内轻 藩镇割据 二、制度的发展 1、北宋强干弱枝的新尝试 宋太祖问政 太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故
6、何也？”赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”续资治通鉴 读材料，宋太祖如何解决唐末以来藩镇割据的问题？二、制度的发展 1、北宋强干弱枝的新尝试 地方各级官员由中央朝官担任 文官知州、通判监督 转运使综理地方财政，州郡财赋全部运往中央掌握 精锐部队收归中央禁军 1）、集权地方权力收归中央 二、制度的发展 1、北宋强干弱枝的新尝试 2）、分权相互制约，防止专权 宋地方行政;路（军、民、财、刑分设四监司）州 县（州官员级别高于路官员 通判与长官形成分权，同签文书）二、制度的发展 1、北宋强干弱枝的新尝试 清明上河图 北
7、宋经济的繁荣与发展 二、制度的发展 2、北宋强干弱枝政策的影响 宋代的经济成绩单：最早的股份制公司 最早的一批职业经理人 最早的期货贸易 最早的纸币发行 宋代钢铁产量相当于600年后工业革命时期英国钢铁产量 中国人口第一次超过一个亿，成为全球最大的、以内需为主的统一市场。吴晓波历代经济变革得失 发展才是硬道理，稳定压倒一切 结合所学，宋代强干弱枝的政策带来什么积极影响？二、制度的发展 2、北宋强干弱枝政策的影响 分组讨论：结合所学和材料，如何评价北宋的强干弱枝政策？“本朝惩五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之祸，虏骑所过，莫不溃散”朱子语类
8、 “自汉迄唐，就已有过于集权之势。到宋、明、清三朝，尤其是逐步集权，结果使地方政治一天天地衰落。”钱穆中国历代政治得失 二、制度的发展 2、北宋强干弱枝政策的影响 论从史出：课外延伸探究：两位历史学家对宋代的评价有何不同？你觉得应该怎样评价一个王朝的历史地位？为什么“华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世”陈寅恪邓广铭宋史职官志考证序 “自汉迄唐，就已有过于集权之势。到宋、明、清三朝，尤其是逐步集权，结果使地方政治一天天地衰落。”钱穆中国历代政治得失 名家争鸣：二、制度的发展 2、北宋强干弱枝政策的影响 历史的启迪：制度的完善与发展，是国家强大的保障 大一统的多民族、多地区国家，建设强
9、有力的中央政府，与促进地方的经济发展与文化繁盛，并行不悖，相容相生。三、制度的强化 （1）废除丞相制度，权分六部（朱元璋）：（2）内阁制度的形成：结果：君权与相权的矛盾最终解决，君主专制走向极端。时 期 名 称 职 权 特 点 明太祖 殿阁大学士 皇帝顾问兼协理 品低，不参与决策 明成祖 内阁 军国大事商讨 票拟（批红）地位逐渐上升 三、制度的强化 1、明朝废丞相 设内阁 根本目的：加强皇权；军机大臣：有官无吏，场所简单品级不高，皇帝钦定跪奏笔录，传达圣旨。作用：提高行政效率君主专制制度发展到顶峰的标志2、清朝军机处的设置（雍正帝）三、制度的强化 2、清朝军机处的设置 历史放映室：从君臣关系看
10、君主专制强化的影响三、制度的强化 3、君主专制强化的影响 历史放映室：从全球视野看君主专制强化的影响三、制度的强化 3、君主专制强化的影响 “明代的中央官制，废丞相、设内阁其精神却是划时代的。它使君主的权威，发展到极点，也使臣下的地位，益趋低落。前后五百数十年间，士大夫受着这种政治作风的熏陶，外加八股文的桎梏，弄得人格沦丧，智慧闭塞。他们除了以效忠一姓，猎取功名富贵为职志外，对国家社会，已谈不到理想与抱负。”傅乐成中国通史 小组讨论：议一议，明清专制皇权高度发展对中国社会产生的影响三、制度的强化 3、君主专制强化的影响 论从史出：历史的启迪：坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让制度成熟而持久。一、制度的巩固1、郡国并行制2、汉初的集权措施二、制度的发展1、北宋强干弱枝的新尝试2、防旧弊与新弊三、制度的强化1、明朝废丞相设内阁2、清朝军机处的设置3、君主专制加强的影响 本课小结 第四课 专制集权的不断加强 国家的强大，在于制度的强大！中国特色社会主义制度不断完善 中华民族伟大复兴 谢谢大家