1、政治生活 第二课：我国公民的政治参与23民主管理：共创幸福生活导学案【学习目标】 了解居民委员会和村民委员会的性质和作用把握村民委员会是如何带领村民行使民主管理权力的【学习重点】基层民主自治的形式及发展基层民主的意义【学习难点】比较识记村委会、居委会的含义、内容及作用课前预习完成新课程自主学习与测评第13页至14页基础知识梳理填空部分你的疑问： 课内探究自主探究、合作学习探究一：全面认识农村村民自治和城市居民自治比较农村村民自治城市居民自治自治区域农村城市自治机构村民委员会居民委员会自治权限农村村民自我管理、自我教育、自我服务城市居民自我管理、自我教育、自我服务自治形式村务公开、民主评议村班干
2、部、村委会定期报告工作办事公开制、定期汇报制含义（性质）村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织内容选举；决策；管理；监督选举；决策；管理与监督作用带领村民实行村民自治，管理本村公共事务和公益事业，向政府反映村民意见，调解民事纠纷，促进村民团结、家庭和睦，维护社会秩序、生产秩序和生活秩序城市居民委员会在维护居民合法权益，办理本居住地居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和提出建议等方面发挥作用探究二：易混易错点：1、基层群众自治组织就是基层政权组织。（）2、村(居)
3、民委员会是村(居)民民主管理村务(社区事务)的国家机关（）3、村委会作为乡镇政府的下级组织，要接受乡镇政府的直接领导。（）4、村（居）民选举村委会（居委会）成员是公民行使基本的民主权利的表现。（）探究三： 在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。 （1） 在我国农村、城市，实行基层民主自治的组织分别是什么？这些机构是不是国家机关？ （2） 从上述“村民道德评议会”的活动看，村民是如
4、何通过基层群众自治组织行使民主管理权利的？ (3)我国发展基层民主有什么重大意义？学习小结请将本节课所学知识用框架结构表示出来课堂检测完成新课程自主学习与测评第15页随堂练习巩固课后强化完成新课程自主学习与测评第76页练习题高一必修二政治生活 第6课时探究二：判断： 1、错。原因：基层群众自治组织是指企事业单位职工代表大会、农村 村委会、城镇居委会。基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和乡镇人民政府。两者是相互区别的。 2、错。村民委员会和居民委员会都不是国家机关，而是基层群众性自治组织，我国政权机关的最低一级是乡镇一级。 3、错。村委会作为村民自治组织，不是国家机关，不是乡镇政府的下级组织；接受乡镇政府的指导和监督，而不是直接领导。 4、错：选举权和被选举权（人大代表的选举）是公民的基本的民主权利。 探究三： 1、村民委员会和居民委员会，不是国家机关 2、（1）通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理。（2）通过村民自治章程或村民公约等形式进行民主管理。组建“村民道德评议会”参与市场管理。（3）通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等实行民主监督，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。
