1、考点规范练17我国的人民代表大会制度一、选择题1.(2019广西钦州三模)2019年1月31日,上海市十五届人大二次会议表决通过上海市生活垃圾管理条例(以下简称条例),并于7月1日正式开始实施,此举标志着“垃圾分类”在上海纳入法治框架。在条例提交上海市人大审议之前,该市人大常委会进行了3次审议,全程听取代表意见;同时,该市人大代表带着立法问题下基层宣讲条例,广泛听取社区意见。条例的制定和颁布表明()上海市人大代表充分行使了立法权扩大上海公民的权利,有利于集中民智地方立法有利于提升城市精细化管理水平该市人大将立法过程与普法过程有机结合A.B.C.D.答案:D解析:通过上海市生活垃圾管理条例将“垃
2、圾分类”纳入法治框架,说明上海市在提升城市精细化管理水平,符合题意;“在条例提交上海市人大审议之前,该市人大常委会进行了3次审议,全程听取代表意见;同时,该市人大代表带着立法问题下基层宣讲条例”说明上海市人大将立法过程与普法过程有机结合,符合题意;立法权是人大的职权,不是人大代表的职权,错误;公民的权利法定,不能随意扩大,错误。故选D项。2.(2020广东东莞模拟)2020年2月24日,十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了关于全面禁食野生动物和推迟召开十三届全国人大三次会议的决定(以下简称决定)。决定明确规定,凡中华人民共和国野生动物保护法和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物
3、的,必须严格禁止,并规定国务院及其有关主管部门应当及时制定、完善野生动物非食用性利用的审批和检疫检验等规定,并严格执行。材料说明()全国人大常委会在全国人民代表大会闭会期间代行全国人大部分职权全国人大常委会行使国家立法权,做到与时俱进全国人大常委会通过行使决定权规范国家治理全国人大常委会通过完善法制保证自身执法科学性A.B.C.D.答案:B解析:全国人大常委会表决通过关于全面禁食野生动物和推迟召开十三届全国人大三次会议的决定体现了全国人大常委会在全国人民代表大会闭会期间依法代替全国人大行使部分职权,正确;全国人大常委会表决通过关于全面禁食野生动物和推迟召开十三届全国人大三次会议的决定是行使立法
4、权,正确;全国人大常委会关于法律方面的决定是依法行使立法权而不是决定权,错误;全国人大常委会是全国人大的常设机关,不是执法机关,错误。故选B项。3.被市民视作“后花园”的郊野公园经常“受伤”,园内桌椅破损、健身设施失修、指示丢失等现象屡见不鲜。北京市“两会”期间,东城区代表团的20位市人大代表集体就此提交了一份议案,提出应为郊野公园的维护和管理设立独立资金账户,保证其能够及时“疗伤”。此举反映了人大代表()按法律程序行使提案权,为郊野公园“疗伤”针对郊野公园“受伤”,建言献策,参政议政行使立法权,为郊野公园“疗伤”提供保障坚持群众路线,努力为人民服务,对人民负责A.B.C.D.答案:B解析:本
5、题考查人大代表的职责。人大代表具有提案权,可以针对人民群众所关心的问题提出议案,正确;政协委员参政议政,错误;人大具有立法权,错误;人大代表提出应为郊野公园的维护和管理设立独立资金账户,保证其能够及时“疗伤”,此举正是坚持对人民负责原则的体现,可以让人民享受到更优质的公共服务,正确。故选B项。4.民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。下列选项中符合人民代表大会制度实行这一原则的是()某村召开村民大会,村民投票选举村委会主任某乡人民代表大会由选民直接选举产生,对人民负责,受人民监督某市市长在该市人民代表大会上作述职报告某市市委决定逐步扩大基层党组织公推直选范围A.B.C.D.答案:C
6、解析:村民选举村委会主任属于基层群众自治制度中的民主选举,排除;市委属于党的机关,扩大基层党组织公推直选范围属于党内民主,虽也实行民主集中制原则,但不符合“人民代表大会制度”这一范畴,排除;符合题意。故选C项。5.(2020北京通州模拟)2019年10月21日,生物安全法草案首次提请十三届全国人大常委会第十四次会议审议。针对我国法律对前一时期发生的生物技术谬用等行为和事件缺乏相应处罚规定的问题,草案明确了相应的责任及处罚,填补了法律空白。生物安全法的制定要经历的下列程序中排序正确的是()全国人大常委会对生物安全法草案进行初审草案通过全国人大网向社会公开征求意见国务院常务会议讨论通过生物安全法草
7、案全国人大常委会审议通过生物安全法A.B.C.D.答案:A解析:根据题意,首先要由国务院常务会议讨论通过生物安全法草案,排第一;有了草案以后,全国人大常委会对生物安全法草案进行初审,排第二;全国人大常委会对生物安全法草案进行初审之后,再通过全国人大网向社会公开征求意见,排第三;经过征求意见、修改完善等过程,最后由全国人大常委会审议通过生物安全法,排第四。正确的传导路径是,故选A项。6.(2020江苏苏北七市模拟)2020年2月24日,全国人大常委会通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定(以下简称决定),全面禁止食用野生动物和以食用为目的的猎
8、捕、交易、运输。全国人大常委会的决定旨在()A.尊重和保障公民的合法权益B.履行推动生态文明建设的职能C.贯彻法律面前人人平等原则D.发挥最高国家权力机关的作用答案:A解析:全国人大常委会通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定,旨在尊重和保障公民的合法权益,A项符合题意;政府履行推动生态文明建设的职能,这不是全国人大常委会通过决定的目的,排除B项;材料没有体现贯彻法律面前人人平等原则,C项不符合题意;全国人大是我国最高国家权力机关,常委会是其常设机构,行使部分职权,D项错误。故选A项。7.(2020广西桂林、崇左、防城港联模)十三届全国人大
9、常委会第十六次会议表决通过全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定(以下简称决定)。决定在野生动物保护法的基础上,以全面禁止食用野生动物为导向,扩大法律调整范围,确立了全面禁止食用野生动物的制度。这表明全国人大常委会()A.行使监督权,监督宪法和法律的实施B.行使表决权,参与国家重大事务的管理C.行使立法权,制定符合国家实际的相关法律D.行使审议权,依据法定程序审议重大事项答案:C解析:十三届全国人大常委会表决通过关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定,表明全国人大常委会行使立法权,制定
10、符合国家实际的相关法律,C项正确;材料中,全国人大常委会通过决定体现的是立法权,不是监督权,A项错误;表决权和审议权是人大代表的职权,不是人大常委会的职权,B、D两项错误。故选C项。8.2020年2月24日,十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定(以下简称决定)。到底哪些算野生动物,哪些能吃哪些不能吃,决定并未明确。假如你是一位人大代表,可以()提交设立禁止食用野生动物黑名单和白名单制度的提案积极进行社会调研,广泛听取和反映群众的意见和建议行使立法权,制定禁止非法野生动物交易的地方性法规就市民产生的食用困
11、惑对政府相关部门进行质询和监督A.B.C.D.答案:A解析:人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,协助宪法和法律的实施,为人民服务,对人民负责。根据材料描述可得,人大代表可以积极进行社会调研,广泛听取和反映群众的意见和建议,提交设立禁止食用野生动物黑名单和白名单制度的提案,符合题意;人大代表无立法权,错误;人大代表可以对政府相关部门进行质询,但监督权是人大的职权,错误。故选A项。9.江苏对人大代表在闭会期间如何履职进行了探索。经过几年努力,实现了“一个载体,两项制度”(创建“人大代表之家”、建立人大代表接待选民日和市区人大代表向选民述职制度)的广泛覆盖。“一个载体,两项制
12、度”()提高了人大代表的法律地位拓宽了人大代表了解社情民意的渠道扩大了人民代表大会的权力促进了公民对人大工作的有序参与A.B.C.D.答案:D解析:“提高了人大代表的法律地位”的表述错误,不选;人民代表大会的权力包括立法权、任免权、决定权和监督权,“一个载体,两项制度”并没有使人民代表大会的权力扩大,表述错误;表述正确且符合题意。故选D项。10.中华人民共和国密码法是我国密码领域的第一部法律,是党的十九大以来出台的维护国家安全的又一部重要法律。从该法律的出台过程可见()A.我国的人民民主是最真实、最广泛、最管用的民主B.人大常委会作为立法机关,具有最高表决权和审议权C.该法律的实施将全面提升密
13、码工作法治化和现代化水平D.人大常委会坚持民主集中制,推动立法科学化、民主化答案:D解析:公布立法规划,公布法律草案,向社会征求意见,通过法律后开始实施,说明了人大与人民的关系,反映了人大常委会坚持民主集中制,推动立法科学化、民主化,D项符合题意;设问指向的是该法的出台过程说明的道理,不能说明人民民主的特点和中华人民共和国密码法实施的意义,A、C两项不符合题意;人大常委会作为立法机关,不具有表决权和审议权,人大代表拥有表决权和审议权,B项错误。故选D项。11.(2019广东普宁一模)人大代表联络站是各级人大代表联系群众、依法履职、充分发挥作用的重要渠道和平台。佛山市加强人大代表联络站建设,把代
14、表联络站建在选民的家门口,坚持24小时不打烊,选民想要找人大代表,只需到家门口的联络站(点),或者点点鼠标上网即可。加强人大代表联络站建设的意义在于()规定人大代表权利行使的范围和要求加强人大代表与人民群众的密切联系方便选民对人大代表进行监督和制约提高人大代表履职能力,增强履职意识A.B.C.D.答案:C解析:佛山市加强人大代表联络站建设,把代表联络站建在选民的家门口,坚持24小时不打烊,这有利于加强人大代表与人民群众的密切联系,提高人大代表履职能力,增强履职意识,正确;人大代表的权利是由法律确定的,排除;人大代表联络站建设的目的是增强人大代表服务意识,不是为了选民监督人大代表,排除。故选C项
15、。12.(2019安徽江南十校联考)2019年是全国人民代表大会成立65周年。65年来,人民代表大会制度为实现最广泛的人民民主,为实现国家富强、民族振兴、人民幸福,奠定了坚实的制度基础,确立了正确的前进方向。这一制度()有利于保证国家机关协调高效运转是保障人民当家作主的基本政治制度决定了我国人民民主专政的国家性质能动员全体人民投身于社会主义建设A.B.C.D.答案:D解析:人民代表大会制度正确处理了人大与其他国家机关的关系,有利于保证国家机关协调高效运转,正确;这一制度保障了人民当家作主的地位,能动员全体人民投身于社会主义建设,正确;人民代表大会制度是根本政治制度,排除;国体决定政体,排除。故
16、选D项。二、非选择题13.(2020广西桂林调研)阅读材料,完成下列要求。疫苗关系人民群众生命健康,关系公共卫生安全和国家安全。长春长生问题疫苗案件发生后,党中央、国务院高度重视,中央政治局召开专门会议,习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示批示,要求加快完善疫苗监管长效机制,完善法律法规和制度规则。按照党中央、国务院的决策部署以及全国人大常委会关于疫苗立法工作的要求,市场监管总局会同药监局、卫生健康委等部门组成疫苗立法起草工作小组,围绕疫苗管理中存在的突出问题,在研究借鉴国际经验、充分听取行业企业和专家学者意见的基础上,起草形成中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿),并于2018年12月2
17、3日提请十三届全国人大常委会第七次会议审议。常委会第一次审议后即向全国各省级书面征求意见,在网上向社会公开征求意见。二审以后,再次向社会公开征求意见,同时向有关部门书面征求意见。2019年6月29日,十三届全国人大常委会第十一次会议表决通过了中华人民共和国疫苗管理法。结合材料,运用发展社会主义民主政治知识,分析我国首部疫苗管理法的立法过程。答案:全国人大常委会按照党中央的要求和部署制定疫苗管理法,坚持了中国共产党的领导。全国人大常委会经过多次审议并最终表决通过,坚持了民主集中制原则。多次公开征求意见,增强了立法的民主性和科学性,也充分体现了人民主体地位。疫苗管理法经全国人大常委会严格按照法定程
18、序“三读”通过,贯彻了依法治国的要求,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。解析:本题要求结合材料,运用发展社会主义民主政治知识,分析我国首部疫苗管理法的立法过程,知识限定比较具体,属于微观考查。可先回顾发展社会主义民主政治的相关知识,然后结合试题设问与试题情境圈定知识要点:坚持中国共产党的领导,坚持民主集中制原则,民主立法、科学立法,党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。整合这些知识要点结合材料进行分析,形成答案要点即可。14.(2020广西桂林十八中适应性考改编)阅读材料,完成下列要求。2020年5月28日十三届全国人大三次会议高票表决通过中华人民共和国民法典。立法特点主
19、要内容坚持党的领导,走中国特色社会主义法治道路2016年6月、2018年8月、2019年12月,习近平总书记三次主持中央政治局常委会会议,听取全国人大常委会党组就民法典编纂工作所作的请示汇报,对民法典编纂工作作出重要指示,为民法典编纂工作提供了重要指导和基本遵循开门立法,求得社会共识“最大公约数”全国人大常委会10次审议,10次向社会公开征求意见,3次组织全国人大代表研读讨论,针对意见反映集中、争议较大的问题专门召开座谈会一场广泛而热烈的“民法典大讨论”成为法治中国的亮丽风景深入实际,让人民的法典更接地气、更具实效全国人大代表提出涉及民法典编纂的议案32件;针对生态环境、公益诉讼、夫妻共同债务
20、等重点问题,专程奔赴有代表性的地方调研;针对物业纠纷等老百姓反映强烈的问题,走访小区、居委会积极回应社会热点诉求、满足新时代人民法治需求、全方位保护人民民事权利(1)结合材料,运用政治生活的知识,分析民法典的编纂与通过所反映的道理。(2)“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”民法典的生命力在于实施,运用所学知识就推进民法典的实施提出两条建议。答案:(1)中国共产党是中国特色社会主义事业的最高领导力量,人大遵循党的意志和要求,完成民法典编纂任务。全国人大是最高国家权力机关,享有最高立法权,全国人大常委会作为其常设机关,行使其部分职权。全国人大常委会坚持民主集中制原则,听取各方面意见,提高立法
21、的民主性、科学性。人大代表是国家权力机关的组成人员,积极回应社会热点诉求,满足新时代人民法治需求。(2)司法机关依法司法,营造公正公平的司法环境;政府严格依法行政,坚持以人民为中心的思想;通过多种形式开展法治教育,形成全民守法的良好风尚。解析:第(1)问,要求结合材料,运用政治生活的知识,分析民法典的编纂与通过所反映的道理,需针对材料出现的政治主体及其作为进行分析,链接相应的知识点。如“坚持党的领导”体现中国共产党是中国特色社会主义事业的最高领导力量,人大遵循党的意志和要求,完成民法典编纂任务;“全国人大及其常委会开门立法”体现全国人大是最高国家权力机关,享有最高立法权,全国人大常委会作为其常设机关,行使其部分职权;全国人大常委会坚持民主集中制原则,听取各方面意见,提高立法的民主性、科学性;“人大代表深入实际”体现人大代表是国家权力机关的组成人员,积极回应社会热点诉求,满足新时代人民法治需求。第(2)问,要求运用所学就推进民法典的实施提出两条建议,试题具有开放性,需围绕主题,把握要求,多角度思考作答。可围绕依法治国的基本要求在科学立法、公正司法、严格执法、全民守法上提出建议;也可从维护公民权利、维护社会稳定等方面提出建议;还可以从法治与德治的关系上提出建议。9