1、预习任务:记忆基本知识1、政府依法行政的意义和要求 1、政府依法行政的必要性和重要性:(或者是意义)必要性:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现对人民负责的原则。重要性:有利于保障人民群众的权利和自由有利于加强廉政建设,增强政府权威有利于防止行政权利的缺失和滥用,提高行政管理水平有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。2、政府依法行政的具体要求是:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。2、提高政府依法行政的水平 提高政府依法行政水平的措施:(怎样做到依法行政?)(1)政府依法行政的具体要求是:合法行政、合理行政、
2、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。(2)加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。(3)建立权责明确的执法体制,促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效;(4)加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平。(5)深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。3、对政府权力进行制约和监督的意义 1、如何有效制约和监督权力?有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个机制,一靠民主、二靠法制,二者缺一不可。具体来说,A.切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地
3、监督政府权力的运行。 B.坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。(坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。)2、对政府权力进行制约和监督的意义 必要性:权力是一把双刃剑,用好就能造福人民,滥用会滋生腐败,贻害无穷。为防止权力的滥用,需要对政府权力进行监督。意义:政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证。(1)政府只有接受监督,才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误。(2)才能防止滥用权力,保证清正廉洁;(3)才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;(4)才能真正做到权为民所用,
4、从而建立起一个具有权威和公信力的政府。3、我国政府建立信息公开制度和公开办事制度,实施“政务公开(阳光工程)”的意义?(1)有助于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力;(2)更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府工作,维护自己的合法权益。”4、我国的行政监督体系 外部监督国家权力机关(人大)的监督中国共产党的监督人民政协的民主监督社会与公民的监督司法机关(人民法院和检察院)的监督。行政系统内部的监督:上级、监察、法制、审计部门等。5、我国政府威信的来源和树立 1、政府威信的含义:是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。2、政府威
5、信的决定因素: 从根本上讲,政府能否具有权威是由国家性质决定的;有无威信的标志是政府的管理是否被人民自觉地认可和服从。3、有威信政府的表现?依法行政 廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务 讲信誉 对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有积极的促进作用。4、 如何树立政府的威信?(怎样的政府才是人民满意的政府?)政府的权信是通过政府及其工作人员决策的科学性、依法行政的态度和能力、履行职责的效果以及政府工作人员的道德形象等树立起来的。切实履行政府职能(四个),努力建设服务型政府,提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。坚持依法行政、审慎
6、用权,科学民主决策,完善社会管理。要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系。政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员要重品行、作表率,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。活动二:一、政府(国家)这样做的政治生活依据(“是什么” “为什么”)1 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。2 我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,必须切实履行好政府的职能。3 我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者,必须坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。4 国家这样做的意义。是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。是政府某种职能(政治、经济、文化、社会公共服务)的内在
7、要求。是政府贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”的需要。是推进社会主义政治文明建设的需要。其他意义5 政府及其工作人员的权力由法律授予,必须依法行政。6 我国政府的权力是人民赋予的,必须接受人民的监督。7 是树立政府威信的需要。二、政府(国家)应该如何做(“怎么样”)1. 政府必须履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能);履行组织社会主义经济建设的职能(经济职能),主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务;履行组织社会主义文化建设的职能(文化职能);履行社会公共服务职能。2. 政府必须坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。3. 政府必须依法行政。4. 政府必须审慎行使权力
8、,科学民主决策。5. 政府要建立健全制约和监督机制,自觉接受人民监督。6. 要树立政府的权威,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。7. 发展社会主义民主政治。【交流展示】学生自主构建知识体系【C:检测巩固卷】 班级 姓名 一、单选题12013年4月21日,李克强总理主持召开国务院会议,要求审计机关及时揭露和查处重大违法违规问题,更好地促进廉政建设。该要求旨在加强行政监督体系中的A国家司法机关的监督 B行政系统外部的监督C行政系统内部的监督 D国家权力机关的监督2 近年来,我国网络谣言不时出现,谣言者通过造谣宣泄个人情绪,侵犯他人权益,扰乱社会生活,甚至严重危害国家形象、安全和人民利益。针对
9、这一现象,政府应A树立法律意识,坚持权利与义务的统一B坚持依法行政,打击网络违法犯罪行为C依法履行监督权,维护网络公共安全D建设服务型政府,提高网络管理水平3国务院已将食品安全法修订工作列入2013年立法计划,法制司决定面向社会围绕食品安全法修订内容开展征集意见活动。如果给这则消息拟写一个新闻标题,最为合适的是A行使民主权利积极建言献策 B自觉接受监督优化服务职能C集中民情民智科学民主决策 D公开征集民意实现民主管理5为加强对抗震救灾资金物资监管,方便群众举报,中央纪委监察部设立专门举报电话,24小时受理对抗震救灾款物管理使用中违法违纪行为的举报。材料涉及行政监督体系中行政系统外部的监督 行政
10、系统内部的监督社会与公民的监督 司法机关的监督A B C D62013年6月17日至21日,中央组织部委托中央纪委举办的首期市(地)级党政领导干部廉洁从政专题研修班在中国纪检监察学院举行。习近平总书记强调,在反腐问题上要坚持“老虎” “苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。这表明任何公民的违法犯罪行为都会受到法律的制裁依法执政是中国共产党执政的基本方式党和国家机关工作人员要坚持为人民服务的宗旨有效制约和监督权力的关键是依靠法制A B C D7突发事件谣言产生的原因很复杂,如政府信息公开不及时、不透明,有的人缺乏法治观念,抱着好玩或猎奇的心理随意在互联网上发帖等。这启示政府要()实行信息公开制度,保障人民决策权增强工作透明度,保障公民的知情权加强互联网管理,限制网络发展贯彻依法治国原则,提高公民法治意识A B C D