1、哈佛大学 印象美国 纽约时报:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”纽约时报课标要求：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。第二课 美国1787年宪法 专题七本课重要内容阅读P122-123第一目内容，找到年轻的美国成立后面临着哪些窘境？（提示：共三点）自学指导 一、星条旗能否继续飘扬？美国虽取得独立，由在松散的邦联体制下，没有一个强有力的中央政权，各州出于不同的利益考虑，争吵不休，无法团结起来，导致
2、出现许多问题：经济问题、债务问题、国家安全问题等等。概念解读 邦联：两个或两个以上的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的松散的国家联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，政府权力极为有限。联邦是具有统一主权的国家，其成员国加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。美国是世界上第一个联邦制国家。是主权国家的松散联盟。邦联：联邦：由若干个组成单位（共和国、邦、州等）联合而成的统一国家，有统一的宪法和法律。邦联与联邦的区别 邦联制：主权在各邦；联邦制：是主权在联邦。一、年轻美国的窘境 宪法制定的背景（1）贸易问题：不能有效地促进国内外贸易 独立后的美国形势如何？（2）债务问
3、题：无力偿还大笔的债务（3）安全问题：不能有效地保护国家的安全。年轻美国的窘境加强中央集权经济困难政局不稳松散的“邦联”体制解决 问题该怎么办？13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会全部崩陷；而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们的尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾经是我们的正当要求，是我们争取的无限光辉前景。华盛顿 阅读下列材料：从材料中可以看出，华盛顿提出解决的最好办法是什么？二、平衡利益、制约权力 宪法如何解决中央与地方的矛盾？宪法如何解决大州与小州的矛盾？宪法如何解决南方与北方的矛盾？思考？1.中央与地方关系：规定联邦
4、政府是各州的中央政府，其权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。2.大州与小州关系：参议员每州两名，众议员根据各州人口比例选出，这样就协调了大州与小州之间的矛盾。3.南方与北方的关系：保留南方的奴隶制度，把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，这样一定程度上缓解南方与北方的矛盾。乔治华盛顿在制宪会议上讲话（1787年）二、制约权力、平衡利益的宪法1、制定 1787年9月 费城 时间：地点：2、内容：1）中央政府与地方各州的关系；2）中央政府的构建；中央政府权力大大加强；各州仍保持一定的独立性。三权分立原则。立法权归于_；行政权归于_；司法权归于_；国会总统联邦法院中央权力如何分
5、配？行政权立法权司法权总统国会最高法院参议院众议院美国国会大厦 白宫 美国联邦最高法院 问题探究1：请根据1787年宪法的内容为美国中央政府的权力构建设计一个关系图。国会 立法权 总统 行政权 总统提名的法官须经参院同意 最高法院可宣布国会立法违宪 联邦法院 司法权 理论来源孟德斯鸠的三权分立学说:“如果同一个人或是由重要人物贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力，即制定法律权(立法权)、执行公共决议(行政权)和裁判私人犯罪或讼争权(司法权)，则一切都完了。”光荣与梦想坚实的奠基材料二：“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是
6、完美的藤。”美国前总统威尔逊 材料一：联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。从此，这个新国家不仅有了统一的政府，还有了统一的市场，统一的货币，统一的税收 这一时期，大量移民带着欧洲工业化进程的成果来到了美国由此美国早期的工业革命拉开了序幕。摘自央视电视纪录片大国崛起新国新梦（美）解说词 结合材料及所学，谈谈1787年宪法在美国崛起过程中的重要作用。你认为这部宪法的不完美之处在哪里？1、先进性：（1）世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度 的法律基础。（2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在 一定程度上保护了资产阶级民主。（3）在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州 之
7、间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定 和发展打下了坚实的基础。2、局限性：没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上 了种族歧视的烙印。评价美国1787年宪法 1、根据美国1787年宪法，下列各项中违背宪法精神的是（）A 总统是国家权力的重心 B 行政机关的官员兼任国会议员 C 总统统帅三军 D 联邦法院法官除非渎职将任期终身 BB 2、在1787年制宪会议上南部代表与北部代表总目标一致的是（）A 加强对黑人的统治 B 使大州与小州的权力平衡 C 建立强有力的中央政权 D 使南部与北部的权力平衡 3、美国1787年宪法在权力的分配上主要体现的原则是（）A 天赋人权 B 人民主权 C 分权与制
8、衡 D 权力分配 C C4、美国总统是（）(1）国家元首 (2)政府首脑 (3)军队总司令 (4)国会领袖 A 1234 B 123 C 124 D 134 B 1、以下表述不正确的是（）A、1787年宪法使美国形成了总统制、联邦制和共和制混合的国家制度 B、1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法 C、美国各州有自己的宪法和法律 D、1787年宪法赋予人民以平等权利 2、美国总统制与英国的君主立宪制相比（）1）行政机关与立法机关的关系不同 2)国家元首的地位不同 3）政体的阶级性质不同 4）行政机关的产生方式不同 A、1234 B、124 C、234 D、134 DB材料一 我
9、们认为下面这些真理是不言而喻的：一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追求幸福的权利如果遇有任何形式的政府损害这些目的，人民就有权利改变或废除它 独立宣言 材料二 国会是立法机构，由参、众两院组成。众议员按各州人口比例选举产生，行政权赋予总统。司法权赋予最高法院的大法官，由总统经参议院同意后任命，除非渎职，任期终身。材料三 各州选举人应具该州议员之选举人所需之资格。（众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民。并包括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。）美利坚合众国宪法（1787
10、年）回答：1.材料二、三与材料一相比，进步性与保守性表现在哪里？(2)联系当时的历史条件，结合材料二、三有关内容评价1787年宪法。（4分）1.材料二、三与材料一相比，进步性与保守性表现在哪里？(2)联系当时的历史条件，结合材料二、三有关内容评价1787年宪法。（4分）(1)进步性：确立了三权分立的共和政体，规定了总统、议员由人民选举产生。巩固美国的独立和统一，并且成为欧洲反封建斗争的一面旗帜。保守性：允许奴隶制存在，黑人以五分之三统计，不给印第安人公民权，带有种族歧视烙印。这与独立宣言中宣称的“一切人生来就是自由平等的”相比，是极大的退步。(2)1787年宪法尽管含有违背民主原则的因素，但它
11、确立了资产阶级民主原则和总统制共和国政体，巩固了美国的独立和统一，并且成为欧洲反封建斗争的一面旗帜，是一部进步的宪法。1）联邦体制的确立（联邦制原则）联邦是具有统一主权的国家，其成员国加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。美国是世界上第一个联邦制国家。三“邦联”到“联邦”“正是这样一个精巧的设计使这个稚嫩的国家在草莽中崛起”。1、政治上：美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。2、经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。3、军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。从“邦联”到“联邦”的转变：“驴象大战”：“驴”民主党,“象”共和党;美
12、国每到选举季节，海报和报纸铺天盖地都是驴和象的“光辉形象”。四、两党制的雏形 为了能在大选日把更多自己的支持者拉出来投票，两班人马纷纷宣传自己，而且还推出了照看孩子和搭便车等免费服务，吸引选民投票。利民性所谓两党制，是指在一个资本主义国家中，由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度。两党制概念：建国后不久两党制开始形成 联邦党 民主共和党 1861年解体 民主党（南部）自由党（继承联邦党传统）民主党（维护）共和党（限制）19 世 纪 后 半 叶 最 终 形 成 两党制的由来美国大选 两党对垒，交替执政 “驴象本一家”美国的“驴象之争”实际上只
13、是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家。”本质:维护资产阶级的根本利益 项 目 美总统共和制 英君主立宪制 国家元首 称呼 产生方式 有无任期 有无实权 政府 政府首脑 如何产生 国家权力中心 共同点 总统 国王 选民选举产生 世袭 任期制 终身制 有 无 总统 首相 总统 议会 总统任命 议会产生 都是资产阶级民主政体 英美两国政体的相同点 项目美国民主共和制英国君主立宪制性质原则资产阶级代议制 分权与制衡 1、资产阶级代议制有不同的表现形式；2、形式尽管不同，都符合各自的国情；3、体现了政治文明发
14、展过程中民主化的趋势。知识总结 背景星条旗能否继续飘扬宪法平衡利益制约权力中央与地方大州与小州南方与北方三权分立行政立法司法原则：分权与制衡总统国会法院影响“邦联”到“联邦”摆脱困境评价进步性局限性1下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画。其反映的问题是 ()A松散的邦联体制使国家面临危机 B南北矛盾异常尖锐 C英国殖民者的武力威胁 D奴隶制度已成为经济发展的阻碍 随堂练习检测反馈2、下列不属于美国1787年宪法内容的是A、确立了三权分立的政府机构B、明确了政府权力C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利D、规定政府权力，限制了独裁C3、下列对于美国总统的说法正确的是A、美国总统执掌最高行政权，同时是武装部队总司令B、美国总统享有立法权，并负责国家外交事务C、美国内战时期的总统是艾森豪威尔D、独立宣言的起草者杰弗逊是美国第二任总统A