1、第三单元,近代西方资本主义政体的建立第8课英国的制度创新【课程标准】了解权利法案制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。知识点一从大宪章到权利法案1大宪章(1)背景：中世纪后期，英国国王不断削弱封建割据、加强中央集权。(2)概况：13世纪初，大贵族迫使英王签署限制王权的大宪章。(3)影响：逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。2权利法案(1)背景17世纪，英国资产阶级和新贵族领导的革命推翻了斯图亚特王朝。1688年，议会发动“光荣革命”，赶走复辟国王詹姆士二世。(2)内容：确立了议会主权，限制了国王的权力。(3)意义标志着英国建立了君主立宪制政体，统治方式从人治转向法治。英
2、国社会从此进入了长期稳定发展的时期。知识点二责任内阁制的形成1过程(1)“光荣革命”后，国王逐渐退出内阁，成为“统而不治”的国家元首。(2)1721年，罗伯特沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。(3)内阁承担实际的行政职责，全体成员对政府事务集体负责，与首相在政治上共进退。(4)19世纪中期，两党制发展，大选中获胜的多数党上台组阁。2特点(1)核心：责任内阁制。(2)国王：国家元首，扮演仪式性的角色。(3)首相：最高行政首长，有行政权和立法创议权。(4)内阁：对议会负责。(5)基础：以代议制为基础。3发展(1)背景：随着工业革命深入发展，新兴工业资产阶级力量壮大。(2)内容：1832年议会改革
3、法案使工业资产阶级获得更多席位。(3)意义：确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。1英国资产阶级革命完成的标志是1688年的“光荣革命”，不是1689年颁布的权利法案。2英国民主化开始的标志：英国民主化是英国资产阶级政治斗争的目标和方向，应该是在资产阶级革命后，否定了王权后取得的，应以权利法案的颁布为标志。而大宪章虽是限制王权的开始，但它的主导精神在于保障贵族特权，不具有民主内容。3英国属于议会制君主立宪制，君主不直接支配国家政权，由内阁掌握行政权并对议会负责。从法律上看，英王是“一切权力的源泉”“国家的化身”，但实际上英王的权力虚有其表，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。
4、4英国君主立宪制下，首相是政府和内阁的最高首脑，掌握各项重大政策的决策权。内阁名义上对国王负责，实际上对首相负责。英王作为国家元首，其职责多数是礼仪性的，实际上是“临朝不理政”。5以君主立宪为特征的英国代议制度是不断发展和完善的。1832年的议会改革便是一例。1英国资产阶级革命的过程比较顺利，没有经过多大曲折。()2英国君主立宪政体确立的标志是1688年的“光荣革命”。()3英国内阁可以不批准首相提出的国家政策。()4英国内阁对议会负责，议会通过对内阁的不信任案，内阁就要下台。()51832年英国议会改革，工业资产阶级是最大的受益者。()主题一“光荣革命”与权利法案1“光荣革命”材料：有历史学
5、家说：这场革命是“幸福和光荣的革命，这是英国人的好运，从专制过渡到宪政是通过没有流血的方式进行的”。赵立行欧洲文明史讲稿(1)结合材料和所学知识，简要说明这场“幸福和光荣的革命”的历史作用。答案：“光荣革命”结束了复辟王朝的统治；为英国君主立宪制的确立奠定了政治基础；使英国走上了资本主义发展道路。2权利法案材料：(它)基本上是重申英国人“自古就有的权利”，比如议会必须定期召开，享有讨论国事和言论自由的权利，征税权属于议会，国民可以自由请愿；等等。从表面上看，它似乎没有什么新意，但事实上，这却是政体制度上一次真正的革命。钱乘旦在传统与变革之间(2)材料中的“它”指的是哪部法律文件？如何理解它“是
6、政体制度上一次真正的革命”？答案：文件：权利法案。理解：从法律上确立了议会主权，限制了国王的权力，建立了资产阶级君主立宪制政体。要点1：对英国“光荣革命”的评价提示：(1)从客观上看，“光荣革命”在英国历史上开启了一个长期稳定的时期，为资本主义的顺利发展创造了良好的环境，为18世纪的工业革命准备了条件。(2)“光荣革命”建立的君主立宪制符合英国的国情。英国的君主立宪制有很大的灵活性，在不断的调节中，资产阶级巩固了自己的统治，不断扫除资本主义发展的障碍，为英国资本主义的发展创造了条件。(3)“光荣革命”把王位赋予威廉和玛丽，它破坏了严格的世袭继承的顺序，一举打破了“君权神授”的观念，为限制君权奠
7、定了思想基础。这些都促进了英国社会的进步。要点2：大宪章与权利法案的区别和联系提示：主题二责任内阁制的特点材料一：首相的职权虽然大部分没有法律正式规定，但根据惯例拥有非常广泛的权力，主要有：任命内阁成员和其他非内阁大臣，领导内阁应克复等西方民主史材料二：以首相为首的内阁必须接受议会的监督，因此，首相有责任回答议会的质询，向议会报告政府的工作。应克复等西方民主史材料一体现了首相的职能是什么？材料二反映了内阁与议会有何关系？答案：材料一体现了首相是政府最高行政首脑。材料二反映了首相及内阁要对议会负责。要点1：英国责任内阁制的特点提示：(1)内阁的一些要素是通过历史惯例逐渐形成的，是随君主立宪制的发
8、展而形成的。(2)由首相提名并组建内阁，实际上只是对议会或首相负责，首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。要点2：英国政治制度演进的特点提示：(1)连续性：近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的，从大宪章到权利法案，从英国的议会到责任制内阁，都体现了连续性特点。(2)渐进性：英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展完善，实现了全面的民主化。(3)创新性：内阁本是国王召集的私人咨询会议，革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱，逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任制内阁。题组一从大宪章到权利法案11215年，伦敦25名贵族强迫英王约
9、翰签署了大宪章，该宪章(C)A保障资产阶级和新贵族利益B使国王处于“统而不治”地位C以法律限制国王的权力D初步确立了近代民主政治解析：13世纪的英国还未出现真正意义上的资产阶级，故A项错误；18世纪英国责任内阁制的形成使国王处于“统而不治”地位，故B项错误；1215年大宪章的签署，是英国限制王权的开始，故C项正确；初步确立近代民主政治的标志是1689年权利法案的颁布，故D项错误。2有人说，17世纪末的英国国王开始被套上“紧箍咒”。这里的“紧箍咒”主要指(B)A“光荣革命”的胜利 B权利法案的颁布C责任制内阁的形成 D进行议会改革解析：注意时间信息“17世纪末”。1689年英国颁布的权利法案从诸
10、多方面对王权进行了限制，使其逐步处于“统而不治”的地位。国王被套上“紧箍咒”意指国王的权力受到限制，权利法案的颁布起到了此作用。3“在1688年的光荣革命中，英国议会的聪明之处在于：只要权力在议会，保留个国王未尝不可”之所以这样说，是因为英国(B)A首相由选民选举产生 B国王是国家的象征C内阁成员对国王负责 D议会只限制首相解析：从题干材料“权力在议会”可以看出英国政治体制的特点是议会主权，国王“统而不治”，只是国家的象征，故选B项。A、C、D三项叙述不符合史实。4有人认为英国维多利亚女王(18371901年在位)之所以享有盛誉，不是因为她做出了什么轰动的事业，而是因为她什么都不做。由此可见，
11、国王在英国(B)A无所事事 B“统而不治” C掌控议会 D领导内阁解析：注意题干中的关键信息“她什么都不做”和女王在位的时间“18371901年”，此时英国的君主立宪制已确立，议会权力至上，国王“统而不治”。5有学者说：“当新社会的曙光初露霞曦时，英国抓住机遇，领先走进一种新文明，以致后来国家都要跟在它后面，这个小岛带动了世界。”英国领先走进的新政治文明是(A)A君主立宪制 B君主专制C民主共和制 D人民代表大会制解析：1689年，权利法案的颁布，标志着英国君主立宪制的确立。答案为A项。题组二责任内阁制的形成6有关英国责任内阁制的表述，正确的是(A)由多数党领袖组阁实际上对议会负责首相有权解散
12、议会内阁掌握司法权A BC D解析：责任内阁由多数党组阁，多数党的领袖成为内阁首相，故正确；内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责，故正确；如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，但首相有权解散议会，重新进行选举，故正确；内阁掌握行政权和立法创议权，司法权属于法院，故错误。故选A。7“它是一个被创造物，但是它有权毁掉它的创造者。它既是一个由立法机构任命的行政体，又是一个可以消灭立法机构的行政体。它是被造的，但它可以破坏；从起源上讲它是派生的，但在行动中它却具有毁灭性。”这里的“它”是指(C)A国王 B议会C内阁 D首相解析：国王是世袭的，不符合材料中的“任命”，故A项错误；议会是立法机构
13、，不符合材料中的“行政体”，故B项错误；内阁是议会选举中获胜的多数党的领袖提名组建而成，它起源于国王召集的秘密会议，后成为法定组织，故C项正确；首相是由国王任命，不是由立法机构任命，但是对其负责，而且它的起源不属于派生物，故D项错误。8小威廉皮特是英国历史上最年轻的首相，1783年他获任首相，时年24岁。他就任首相后开创了一个先例：内阁失去议会多数信任时，还可以解散议会，重新选举，直接诉诸选民的裁决。这一先例的开创最能说明(C)A首相是国家权力中心B内阁不再对议会负责C责任内阁制进一步发展D工业资产阶级在议会中的作用大大加强解析：依据所学知识可知，18世纪早期，下院多数党领袖沃波尔经常主持内阁
14、会议，英国责任制内阁开始逐渐形成；小威廉皮特的举措使内阁的权力得以提升，促进了内阁制的发展，故答案为C项。议会是国家权力中心，A项错误；内阁由议会产生，且对议会负责，B项错误；材料不能反映D项。9沃尔特白哲特说，英国内阁是“立法机构的一个委员会，它被选举出来成为行政机构”。对此理解正确的是(C)A内阁是立法机构 B内阁由普选产生C内阁掌握行政权 D议会对内阁负责解析：材料强调英国内阁由议会选举产生，掌握行政权，故C项正确，B项错误。内阁是行政机构，对议会负责，故A、D两项错误。10西方学者评价1832年议会改革是具有革命意义的变革，这是因为(C)A新贵族赢得了被选举权B推翻了斯图亚特王朝的统治C工业资产阶级渐入政权中心D无产阶级控制了国家政权解析：1832年议会改革使工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，为工业资本主义的进一步发展提供了保障，因此C项说法正确；A、B两项说法出现在资产阶级革命时期，与题意不符；D项说法错误，在资本主义国家，无产阶级不可能掌握政权，排除。