浅谈市政工程建设施工管理存在的问题及对策.pdf

1、浅谈市政工程建设施工管理存在的问题及对策李晓旭【摘要】市政建设工程又是一项涉及面广、施工复杂的系统工程。随着我国经济建设的快速发展和城市建设步伐的加快，国家及人民对市政工程建设的速度和质量要求越来越高，使原有的市政工程建设管理中存在种种矛盾和问题逐步暴露出来，在一定程度上影响着市政工程建设的发展。本文对当前我国市政工程施工管理中存在的问题进行了剖析，提出了进一步完善我国市政工程施工管理的对策。【关键词】市政工程建设施工管理问题对策市政工程建设是我国城市建设的基础，是典型的民生工程，关系到人民的衣食住行，左右着人民的物质文化生活的质量，代表着国家发展的进程。同时，市政建设工程又是一项涉及面广、施

2、工复杂的系统工程。长期以来，我国市政工程建设工作者，在市政工程建设施工实践中，总结摸索出了多种行至有效的管理办法，有力的促进了我国城市建设的发展，及大地改善了城市居民的物质文化生活。然而，随着我国经济建设的快速发展和城市建设步伐的加快，国家及人民对市政工程建设的速度和质量要求越来越高，使原有的市政工程建设管理中存在种种矛盾和问题逐步暴露出来，在一定程度上影响着市政工程建设的发展。如何正确认识存在的问题，采取积极有效的对策，提升市政工程建设施工管理水平，促进城市建设发展，满足时代发展和人民的要求，成为当前我国市政工程建设施工管理部门亟待解决的课题。本文拟就这一课题进行粗浅论述，与同行们交流。一、

3、当前我国市政工程建设施工管理中存在的问题（1）施工管理意识与管理模式落后。市政工程涵盖面光，涉及行业多，包括道路建设、桥梁建设、道路排水管道、市政园林绿化工程建设以及燃气管道建设等等，这些工程施工工艺复杂、繁杂零碎，除道路、桥梁建设工程外，大多是投资比高，规模小的工程，难以引起规模建筑企业的重视，行业地位低下。市政工程施工管理相关的理论研究与实践研究还处于发展的初级阶段，管理模式处于落后状态，管理水平处于低级水平，管理人员的管理理念和管理意识相对落后于其他建筑行业。市政工程施工的管理制度建设缺乏完善，管理方法相对落后。这在很大程度上影响了市政工程建设施工质量和效率的提高。（2）缺乏相应的监督与

4、管理。由于市政工程繁杂零碎，涉及面广，施工环境复杂。因此，对工程施工的监管就相对放松，甚至有些小的工期长、施工战线长的工程没有聘请专业监理单位，市有关监察部门也不可能事无巨细，监督到位，这就导致这些市政工程施工失去监管和监督，在材料使用、工程质量、隐蔽工程方面难免存在问题，直接影响工程建设质量，使工程安全系数大打折扣。特别是混凝土的规范使用，是最容易也是出现最多的材料违规问题，直接威胁工程施工质量和工程的安全使用。（3）缺乏专业施工人员与管理人员。由于市政工程得不到建筑行业的重视，因此，市政工程管理部门对专业施工人员和管理人员缺乏吸引力，对现有的专业人员也很难留住。在实际市政工程建设施工管理人

5、员中，相当一部分管理人员是兼职的、非专业的，由于缺少专业的施工技术和管理手段，导致施工管理工作不符合专业要求，达不到管理效果。另一方面，对于承包施工的建设队伍，也是资质较低，缺乏专业管理人员的施工队伍，造成了更加严重的违规施工，粗放管理乱象。施工质量、安全问题时有发生。二、进一步完善市政工程施工管理的对策（1）增强管理意识，提高管理水平。增强市政工程管理者管理意识，首先要增强政府和行业对市政工程的重视程度。市政府要克服单一追求 gdp 增加值的片面政绩观，树立行政为民的执政理念，把关系到人民切身利益的市政工程建设施工真正放在一定高度给予重视。建筑行业要转变生产增长方式，以质量效益取代规模效益，

6、给市政工程建设以应有的行业地位。市政工程管理部门，要完善自身管理制度建设，积极开展市政工程施工管理专业研究，树立先进的管理理念，摸索健全管理模式，提高施工管理水平。（2）健全监管机制，加强施工监督。重点要完善施工材料使用、施工质量管理、施工安全管理的监管与监督。建立以专业监理为主，政府监察部门、社会团体、新闻舆论、工程受益群众相结合的监管监督体系，对市政工程施工进行全天候、全方位的监督和专业监管。同时完善施工队伍内部质量管理体系和安全管理体系建设，把工程质量管理和安全管理贯彻到施工全过程。运用现代化检测设备仪器，对施工用材的性能指标进行科学检测，杜绝假冒劣质材料使用。建立市政工程质量、安全“百

7、年”追责制，增强施工领导的责任心。通过以上措施，对市政工程实现有效监管、监督，确保市政工程百年大计。（3）加强人才培养，提升专业素质。人是管理的核心，人才是提高管理水平的关键因素。市政工程管理部门要把提升管理人员的专业素质和技术业务水平放在重要位置，利用外聘内培相结合的方式，尽快建立一支专业素质强，技术过硬的市政工程施工管理队伍。增加人力资源的投入，定期举办管理业务培训班;高新引进高精尖管理人才;选拔有培养前途的管理人员进入高等院校深造。改革人事管理制度，制定激励政策，鼓励优秀人才脱颖而出。多措并举，迅速提升整体管理人员队伍素质，适应市政工程的高速发展。三、结束语综上所述，市政工程与国家社会经济发展水平以及人们的生命财产安全息息相关，完善市政工程施工管理措施，提高市政工程施工管理水平是避免安全隱患以及保证施工质量的关键，也是社会发展与完善的必然要求。参考文献：1李可丁，孙中旭，陈天慧，富锡良.磁梯度测试在市政工程施工中的应用A.上海市岩土工程检测中心论文集（19952017）C，2017 年.2徐林，白羽.浅谈市政工程综合规划与思考以广渠路为例A.规划创新：2017中国城市规划年会论文集C，2017 年.