1、第二节旅游规划旅游规划 情景导入先思考 国家旅游局正式发布中国旅游业“十二五”发展规划纲要，以促进建设旅游强国。中国旅游业“十二五”发展主要目标是到“十二五”期末，旅游业初步建设成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，在转方式、扩内需、调结构、保增长、促就业、惠民生等战略中发挥更大动能。思考探究：国家发布旅游规划对旅游业发展有什么指导作用？提示：明确发展目标，确定发展方向，制定发展速度等等。 基础知识要记牢 一、旅游开发，规划先行1旅游规划的概念为满足游客需求和促进旅游地的发展而确定旅游发展目标、配置旅游要素、选择并制定合适的未来行动计划的过程。2旅游规划的类型旅游发展规划
2、和旅游区规划。二、旅游规划的内容1旅游开发条件评价对规划区域的区位、交通、自然环境、社会经济、旅游资源、客源市场、旅游产业基础、旅游竞争状况、旅游容量等进行分析和评价。2旅游目标定位与发展战略规划为规划区域明确旅游发展的目标和开发方向，明确旅游产业地位或旅游主题、形象、功能、市场与产品定位，确定旅游发展的战略思想、战略重点和战略措施。3旅游空间布局与旅游产品规划进行旅游功能分区和土地利用规划，合理布局旅游要素。4旅游服务设施规划主要对“食、住、行、游、购、娱”等进行规划。5旅游实施与保障体系规划 重点难点掌握好 旅游景区规划设计旅游景区规划设计中，对景点的规划设计最为重要，根据景点区位、开发性
3、质和规模，规划设计旅游交通和各项服务设施，具体如下表所示：规划要求旅游景区的交通规划景区交通线路规划旅游景区一般是以一个或几个紧邻的主要景点为中心，通过公路、河道、索道和人行道等交通线路，将周围若干景点相连而成的。因此景区交通规划首先要方便游览各个景点，保证交通的便捷、经济、安全、可靠旅游交通工具规划合适的交通工具可以加快旅游速度、缩短旅游时间、减轻旅游疲劳。某些交通工具(如观光马车)具有娱乐性质，可以充分发挥旅游资源的作用旅游景区的服务设施规划规划的目的旅游景区的服务设施是为满足景区服务业的需要兴建的，它们是整个景区的组成部分规划时要考虑的因素要与交通线连接，注重交通的便利、快捷；尽量在旅游
4、景区附近选址、以方便旅游者；有的服务设施需要集聚，有的需要分散，布局时需要具体分析辨析比较旅游规划与旅游景区的规划旅游规划是旅游发展的纲领和蓝图，它通过旅游资源的开发和景点建设来合理发展旅游业，而旅游景区的规划设计，是对旅游规划的进一步落实与细化，它是旅游规划的一部分，两者不能等同。 应用体验不可少 1下列关于旅游规划的叙述，不正确的是()A旅游规划就是旅游区划B旅游要发展，规划要先行C旅游规划是旅游业发展的纲领和蓝图，是促进旅游业健康发展的重要条件D旅游规划需要考虑自然环境和社会经济环境等因素的影响解析：选A旅游规划包括旅游区规划和旅游发展规划。2总体看来，旅游规划一般包括()旅游开发条件评
5、价旅游目标定位与发展战略规划旅游空间布局与旅游产品规划旅游实施与保障体系规划ABC D解析：选D旅游规划一般包括以下内容：旅游开发条件评价、旅游目标定位与发展战略规划、旅游空间布局与旅游产品规划、旅游服务设施规划、旅游实施与保障体系规划。3下列旅游景点或建筑，不符合规划原则的是()A上海建设的“东方明珠”塔B在香港建设迪尼斯乐园吸引游客C在武陵源景区建设具有民族风格的大型宾馆以满足游客需求D在南京，按照古文观止的叙述，仿古兴建“阅江楼”解析：选C在武陵源景区建设大型宾馆，破坏了旅游区的原有风貌。4(全国卷)某学习小组在探讨“老工业区如何转型”的活动中，发现德国鲁尔区在转型过程中，利用原有的生产
6、设备等工业遗产资源，开发了能够吸引人们了解工业文明和工业化历史，具有独特观光、休闲等功能的工业遗产旅游产品。指出老工业区的工业遗产资源，并设计老工业区工业遗产旅游项目。解析：老工业区的工业遗产资源包括工业建筑、工业遗产和遗迹等；设计老工业区工业遗产旅游项目应从参观工业遗产博物馆，体验原生产流程，将老厂房改造成消费、休憩场所等方面分析。答案：工业遗产资源：老工业区的厂房、车间等建筑，以及生产设备、工艺、流程、管理等工业遗产和遗迹。工业遗产旅游项目：参观老工业区的厂房、车间以及工业遗产博物馆；利用多媒体手段再现原生产生活实景；体验原生产流程等；在由老厂房改造成的餐厅、酒吧、画廊等场所消费、休憩。
7、P73活动提示1.度假村应布局在C区域较合理。因为A区为沙地，不适合作为建筑用地；B地为海防林，不能砍伐破坏，危害生态环境；C地为丘陵冈地，易于建筑，背山面海，适宜建度假村。2.略。旅游区规划案例分析 情景导入先思考 雪野旅游区位于山东省莱芜市莱城区雪野镇，北与济南接壤，在接轨济南城市群经济圈及全市经济社会发展格局中处于举足轻重的地位。思考探究：从图示方案中可以看出雪野旅游区规划有哪些特点？提示：充分利用现有资源(山地、湖泊、森林等)、自然景观(森林公园)与人文景观(民俗文化走廊)相结合，运动项目与观光活动相结合等等。 基础知识要记牢 1主要问题缺乏对旅游资源的科学分析与评估，未能充分发挥资源
8、优势。2问题表现(1)开发无特色。(2)旅游区空间布局不尽合理。(3)景区城市化特征过于明显，人工建设痕迹太多。3开发建议(1)以优美的自然环境和独特的温泉资源为依托，开发观光和度假旅游产品。(2)以乡村田园风光、民俗风情为依托，发展城郊观光农业，开展乡村旅游和民俗旅游。 重点难点掌握好 以武夷山风景区为例进行旅游规划开发条件评价以优美的自然环境和独特的温泉资源为依托，突出山林野趣、开发观光和度假旅游产品，依托乡村田园风光、民俗风情，发展城郊观光农业，开展乡村旅游和民俗旅游目标定位与发展战略目标定位：以山地景观四季风光为特色，以发展城市近郊休闲游为主题；发展战略：采取避免破坏特色的开发措施空间
9、布局与旅游产品山地风光、观光农业、池鱼垂钓等因地制宜，避免过分集中，适当建餐饮、购物、停车场等服务区服务设施根据游客多、旅游资源丰富的特点，确定道路的等级、食宿设施的规模等实施与保障体系制定分期开发目标，提供资金、人员、技术、政策法规等保障拓展提升旅游景区规划要分析的条件(1)旅游资源的游览价值评价和分析。(2)交通条件。(3)地区接待能力(住宿设施、其他旅游设施和服务)规划。(4)当地的社会经济条件分析。(5)旅游目的的发展需要的自然、文化和社会经济环境等。 应用体验不可少 1读某沿海旅游景区的规划设计图，回答下列问题。(1)此处旅游景区最适宜开展的旅游活动是()A沿河漂流B生态旅游C悬崖攀
10、岩或蹦极 D乘游船观湖(2)此处旅游景区中下列哪一个区域所占比重最大()A游览区B保护区C服务区(3)若在此处建一假日野营地和游憩中心，选址在何处较好？理由是什么？解析：本题考查的知识点是旅游景区的规划设计。第(1)、(2)题由图可知，本区以自然景观为主，故最适宜开展生态旅游；本旅游区以野生生物资源为主，故保护区应占最大比重。第(3)题，假日野营地和游憩中心的选址要求交通便利、环境优美。答案：(1)B(2)B(3)假日野营地和游憩中心应选址在城镇到海滩之间，靠近海滩的位置。靠近海滩，海水的水质好；从城镇到海滩之间交通便利，可与现有交通线相连；选址处应远离野生动物栖息地；选址处傍海，美学价值高。
11、2下图为我国台湾岛中部山区某乡村旅游区示意图。读图，回答下列问题。(1)分析该地发展乡村旅游的有利条件。(2)根据图中所示乡村观光点，你认为旅游区内可以开展哪些参与性的旅游活动？解析：第(1)题，根据图中信息，从资源价值、地理位置与交通、客源市场及基础设施等方面进行评价。该地位于我国台湾岛中部，属亚热带季风气候，农业旅游资源种类多；公路等交通便利；位于日月潭和阿里山之间，地域组合状况好，客源稳定。第(2)题，联系当地的生产生活特点、民俗民风等方面，把当地的特色活动开发为旅游资源，旅游者可根据自己的喜好、身体状况参与其中。答案：(1)属于亚热带季风气候，农业旅游资源类型多样；位于阿里山和日月潭两
12、大著名景区之间，客源较稳定；交通方便，通达性好。(2)茶、果、蔬等采摘；插花；垂钓；酿酒；动物饲喂等。P74活动提示旅游资源只有进行科学合理的规划，保持当地旅游资源的原有特色，才能实现旅游业的可持续发展。 一、选择题1旅游规划有很多类型，内容各异。下列叙述正确的是()A旅游发展规划是为保护、开发、利用、经营和管理旅游区而进行的部署和具体安排B旅游区规划按层次一般划分为总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划三种类型C旅游区开发、建设之前一定要先编制控制性详细规划D小型旅游区应当直接编制修建性详细规划解析：选BA项是旅游区规划的概念；在旅游区开发、建设之前，应当编制总体规划；小型旅游区可直接编制
13、控制性详细规划，而不是编制修建性详细规划。2山西平遥古城是我国首批加入世界遗产名录的城市，目前人口达4.5万多，但为保护古城，专家计算它最多容纳2万人，因此有一半人要迁走。关于平遥古城的发展，叙述正确的是()A抓住机遇，积极建设宾馆，迎接八方来客B大力开发旅游资源，增加古城收入C保持原有古城风貌，突出古城特色D市场经济时代，就应将古城建设成商业城市解析：选C平遥古城是世界文化遗产，其发展应以保护古城原貌为前提。3图中该城镇要建一所休闲疗养院，在图中、中哪处选址最好()ABC D解析：选A地接近自然山水和森林，远离工业区，处于盛行风的上风向，位于河流上游，空地大。为把中国丝绸之路旅游线打造成世界
14、级旅游品牌，在国家旅游局启动丝绸之路旅游区总体规划之后，目前中国与中亚四国正在联合申报丝绸之路为世界文化遗产。据此回答45题。4合理的旅游规划能够()促进旅游业的健康发展增强旅游景区的吸引力提高旅游景区的经济效益彻底避免旅游活动中的环境问题A BC D5丝绸之路旅游区总体规划的意义不包括()A提升该旅游景区的品位B扩大该旅游景区的规模C提高该旅游景区的效益D开发该旅游景区的旅游资源解析：4.A5.D第4题，合理的旅游规划能够促进旅游业的健康发展，提高旅游景区的经济效益，减少旅游活动中的环境问题，但不能彻底避免。第5题，本题考查旅游景区规划的意义。旅游景区规划的意义可总结为“提品位、扩规模、增效
15、益”，D项属于旅游规划的具体内容而不是意义。为实现可持续发展目标，我国许多自然风景区就门票价格召开听证会。有一风景区拟全年开放，经营上须符合以下条件：每日游客平均不超过4 000人，以及年营业收入最少应比年维护成本1.5亿元多20%，才能维持正常运营。下表为此风景区预估门票定价与游客人数关系表，读表回答67题。定价方案门票价格/元游客人数/(万人次/年)甲100300乙150200丙200100丁250506若门票为唯一的收入来源，则听证会选择的门票定价是表中的哪个方案()A甲 B乙C丙 D丁7我国九寨沟、张家界等自然风景区内没有规划付费游乐设施，其最可能考虑的是()地处偏僻，员工不足游乐活动
16、过多，环境污染增加收入不敷建设成本降低景观欣赏价值人工设施易破坏生态环境A BC D解析：6.C7.D第6题，首先计算该景点年营业收入应为：1.5(120%)1.8亿元，其次按每日4 000人、一年365天计算，全年游客人数为3654 000146万人，可排除A、B，最后，若按丙方案游客人数及门票计算，年门票收入为1001042002108元，即2亿元，按丁方案计算门票收入为1.25亿元，可排除丁。第7题，修建付费游乐设施，会破坏环境，加大环境污染，从而降低景观欣赏价值，这是九寨沟、张家界等自然风景区内没有规划付费游乐设施的原因，与两项无关。二、综合题8旅游评价是旅游规划的基础，旅游规划是旅游
17、开发的前提。结合所学知识，回答下列问题。(1)读图并将图中景区代号及其选择的开发措施填于下表中。可供选择的开发措施：A保护性开发B国家扶持，适当超前开发C全方位开发D恢复与人造新资源开发区域旅游发展规划模式模式旅游资源区位条件经济水平开发措施B(2)到景区游览可选择和两条线路，下列景观在线可见的是(多选)()解析：第(1)题，考查旅游资源的评价及开发措施。位于广西，旅游资源相对较少，但沿海区位条件及经济发展水平较高，今后开发应增加人造旅游资源。为三江源地区，旅游资源较好，但经济发展水平较低，区位条件也较差，今后应在国家扶持下，适当超前开发。为内蒙古草原，自然和人文旅游资源较好，区位条件及经济发
18、展水平也较高，应实行全方位开发。为拉萨，旅游资源丰富，但区位条件及经济水平较差，且生态环境较为脆弱，应实行保护性开发。第(2)题，由图可知，线为青藏铁路，沿青藏铁路可见到的景观有A、B、C、E。答案：(1)模式旅游资源区位条件经济水平开发措施CAD(2)ABCE9(全国乙卷)莫干山近年以“民宿”开发而蜚声中外。“民宿”是指利用农民空闲房屋，为消费者提供配套乡野休闲、养生的新型酒店模式。莫干山民宿旅游起步于2007年，受政府政策鼓励，逐步形成了以吸引高消费人群为主体的旅游目的地。某民宿经营者说：“目前来乡里居住及游玩的多数来自大城市，以家庭及情侣为主。他们不仅来吃农家饭，还喜欢和我们聊天，喜欢下
19、田上山体验农活。”2015年，莫干山已有民宿200多家，年营业收入达1.7亿元。下图示意莫干山的位置。分析莫干山民宿旅游快速发展的原因。解析：首先，要根据材料明确“民宿”旅游的含义；其次，莫干山民宿旅游快速发展的部分原因可从材料中分析，如政府政策鼓励、来莫干山游玩的多数来自大城市，喜欢下田上山体验农活等；再次，部分答案来自图中，如莫干山位于经济发达地区，距离杭州、上海等大城市近，游客多，公路、铁路经过，交通便捷等。答案：莫干山高质量的民宿旅游产品迎合了高消费人群回归自然、体验乡野田园生活的心理需求；长三角高消费人群规模大；莫干山与主要客源地距离适中，靠近主要交通线，交通便捷；得到当地政府的大力扶持。