1、秦 朝 君主专制中央集权制度的形成从汉到元 君主专制中央集权制度的发展 从明到清 君主专制中央集权制度的顶峰及衰落 专制主义中央集权制度的发展历程 唐太宗汉武帝宋太祖元世祖课标要求:1.列举汉代郡国并行制和元朝行省制度等史实，说明中国古代地方政治制度演变的特点。2.列举汉代中央“中朝”的形成、唐朝三省六部制、元代中书省制设置等史实，说明中国古代中央政治制度演变的特点。3.感受中华民族管理国家的政治智慧。1、中央集权发展地方管理制度演变（解决中央与地方矛盾）2、君主专制的演进中央官制演变 （解决君权与相权的矛盾）3、选官、用官制度的变化 （解决人事任免的问题）4、从汉至元中国古代政治制度演变特征
2、 1、汉朝：郡国并行制度探究一:刘邦建汉后确立的政治制度与秦朝有何异同?为什么?产生了怎样的影响?最终是怎样解决的?异同:秦郡县制;汉郡国并行制度 原因:汉高祖对秦亡的错误认识影响:出现王国问题,分裂割据解决:汉景帝平定七国之乱汉武帝:颁布推恩令一、中央集权发展地方管理制度演变 汉武帝实行“推恩令”：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。汉武帝刘彻 汉景帝 汉景帝时平定七国之乱。设置节度使安史之乱藩镇割据节度使拥兵自重中央集权削弱唐玄宗广设藩镇五代十国分裂局面形成继续发展2、唐朝：材料1：太祖问：“天下自唐季以来，数十年
3、间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？”赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”材料2：“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。”朱子语类 唐朝灭亡、五代十国战乱不已的历史教训是什么？宋采取了什么措施来改变方镇太重、君弱臣强的局面？有何特点？地方收权后结果会怎么样？你得出了什么认识？探究三:（）措施：军事上：削夺兵权，削减节度使权力,守内虚外，强干弱枝 行政上：文官出任地方长官，设通判监督 财政上：设转运使，转运地方钱粮 特点：从军权入手（）地方权力的膨胀会导致国家分裂
4、。武将权力过大容易危机皇权（）利：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展。弊:导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。（）过分集权也无法发挥地方的积极性,导致国家积贫积弱.因此中央集权应当适中,不能过小,也不能过大,使地方的积极性主动性无法发挥.3、北宋：4、元朝：行省制度主要内容是什么?有何影响?（见教材）(1)元朝为什么要实行行省制度?历史原因:吸取北宋过分集权导致国家积贫积弱的教训.现实原因:疆域空前辽阔,为了加强对地方的控制.民族因素：元朝是少数民族建立的政权 对当时：便利了中央对
5、地方的管理，加强了中央集权；巩固了多民族国家的一。对后世：它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。行省制度阶段朝代 地方制度对中央集权影响秦汉初武帝唐宋元中央集权发展地方管理制度演变郡县制郡国并行加强节度使，发展为藩镇割据削弱 收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税 加强;但三冗;积贫积弱行省制,宣慰司,宣政院辖地 加强，重大变革，省制开端形成巩固趋势：中央权力不断加强;地方权力不断削弱完善推恩令加强削弱新发展1、调整原因：丞相位高权重，威胁皇权。2、过程 汉武帝尚书令侍中中朝决策三公九卿外朝执行光武帝 尚书台中枢3、结 果：削弱相权，加强皇权。外朝：以丞相为首三公九卿组成。
6、执行 东汉“虽置三公，事归台阁”,皇帝总揽大权、两汉：中外朝与尚书台中朝：皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中，参与军国大事决策。尚书令权力日显。二、君主专制的演进中央官制演变吏 户 礼 兵 刑 工 中书省尚书省门下省（决策）（执行）（审议）六 部三 省 皇 帝 三省六部制1、源流:2、运作程序3、影响 对当时：A、相权一分为三。三省合作，三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊。B、减少决策失误，提高行政效率；对后世：是中国古代政治制度的重大创造，以后历朝基本沿袭这种制度。、唐朝：三省六部制是西汉以后长期发展形成，魏晋南北朝握有实权的先是尚书省、继而是中书省、再是门下省;至隋朝正式确立，唐朝进一步完善。
7、中书门下皇 帝（最高行政机构，行使宰相权）参知政事 枢密使 三司使（行政权）（军权）（财权）（相权一分为三）（总揽大权）3、北宋：度支、盐铁、户部朝代措施影响汉隋唐北宋元西汉的中、外朝制度;、东汉“虽置三公，事归台阁”皇帝总揽大权 三省六部制设中书门下为最高行政机构设参知政事、枢密使和三司使分割相权中书省为最高行政机构一分为二 一分为三一分为三相权反弹秦皇帝制度、三公九卿建立专制主义制度丞相权力很大君主专制的演进中央官制演变趋势：相权不断削弱，皇权不断加强1、汉朝实行察举制度目的：概况：创立？依据？影响：2、魏晋南北朝时期九品中正制度依据：影响：3、隋唐兴起的科举制度背景：概况：依据：搜罗人才
8、，加强中央集权，维护统治汉武帝；品德和才能选拔了人才，加强了中央集权，促进了西汉的强盛门第世家大族控制了选拔途径，不利于加强中央集权世家大族衰落隋文帝隋炀帝唐宋元（详见教材P15)考试成绩朝代制度标准方式汉朝魏晋南北朝隋唐三、选官、用官制度的变化察举制九品中正制科举制品行门第才学举荐评定授官考试A、选官、用官制度的变化 唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文
9、化素质。科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。为历朝沿用，影响深远。严重禁锢了人们的思想。忽视实用性学问，不利于科技的发展。阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。积极：消极：四、从汉至元中国古代政治制度演变特征皇权不断加强，相权日益削弱。中央权力不断加强，地方权力不断削弱。（1）皇权与相权:（2）中央与地方:（3）选官制度:历代王朝都重视选官制度的建设，加强对官吏的控制，逐渐将选官权收归中央。1、汉武帝解决王国问题的措施是：（）A、削藩 B、郡国制 C、推恩令 D、分封制 2、中国古代地方行政制度的重大变革是：（）A、郡县
10、制的实行 B、郡国并行制的推行 C、三省六部制的推行 D、行省制度的创立 3、元朝的行省制度，实质是继承并发展：（）A、三省六部制 B、郡县制 C、分封制 D、科举制 4、唐朝中期，政府要在某年的春天举行一次恩科来 选拔人才，按当时的制度规定其工作程序是：（）A、尚书省中书省门下省礼部 B、中书省门下省尚书省礼部 C、门下省中书省尚书省礼部 D、尚书省门下省中书省礼部 CDBB5、下列关于三省六部制的说法中，正确的是（）A、确立于唐太宗时期 B、门下省负责草拟颁发诏令 C、尚书省负责官吏的考核和任命 D、分散了相权，有利于加强中央集权 6、元朝设立的最高行政机关是（）：A、中书省 B、中书门下C、行中书省 D、三省体制 7、汉朝选官实行的察举制，其选拔人才的依据是 A、门第 B、孝廉 C、进士 D、名望 8、我国古代采用科举取仕选拔人才的制度始于（）A、汉朝 B、魏晋南北朝 C、隋朝 D、唐朝 DABC