1、张维为：日内瓦外交与国际关系学院教授,日内瓦亚洲研究中心资深研究员。慕尼黑的一场辩论 时间：2007年6月 会议：慕尼黑马歇尔国际论坛中国问题研讨会 一个欧洲学者问我：“您认为中国什么时候可以实现民主化？”我反问：“您的民主化概念怎么界定？”他说：“这很简单：一人一票、普选、政党轮替。”说完还补充了一句：“至少这是我们欧洲的价值观。”我表示完全理解和尊重欧洲价值观，但我随即问他：“您有没有想到中国也有自己的价值观，其中之一就是实事求是。”（19491956）龙泉四中 张彩艳 19491956196619781976新中国民主政治的发展历程民主政治的探索民主政治的曲折民主政治的重建与完善民主政治
2、的起步【通史坐标】中华人民共和国的成立；新中国建立初期的民主政治制度的建设。【考纲要求】新中国初期的政治建设年份考点2010北京文综19（民族制度）江苏单科12（新政协、人大制度、政党制度）2011浙江文综19（第一届人大）江苏单科9（第一届人大）山东31（新政协）2012广东文综卷17（民主政治制度的建设）2013北京文综20（新中国民主制度）江苏单科9（新政协）上海单科29（新中国的诞生与共同纲领）2014江苏卷.8（民主政治特色 政治制度）北京卷.37（新中国成立）2015安徽文综17（共同纲领）北京文综19（54年宪法）四川文综14（新政协召开 中共领导的多党合作和政治协商制度）分布：
3、未见全国卷的身影；相对于经济史、思想文化史，考查频率较低；题型：主要是选择题；内容：新中国成立、共同纲领、三大制度；能力：获取解读信息，调动运用知识，描述历史事物等能力。？猜想：周年热点 制度创新 法制建设 社会转型 【考情分析】新中国初期的政治建设根本前提：新中国成立内容：三大制度民主政治的基石根本政治制度：人民代表大会制度最具特色的政治制度：多党合作和政治协商制度基本政治制度：民族区域自治制度民主集中政治协商民族平等【知识框架】1949年10月1日 开国大典 中华人民共和国成立了！中国人民站起来了！独立自主、人民当家作主民主之基、新纪元问题1：请结合教材内容和所学知识用多元史观分析新中国成
4、立的历史意义 一、根本前提：新中国成立 近（现）代化史观文明史观全球（整体）史观革命史观C、人类是由传统农业社会向近代工业社会转变的历史。D、人类社会发展史就是人类文明演进的历史。A、人类历史是一个整体，是从分散发展到整体发展演进的历史。B、人类社会是由生产力和生产关系、阶级斗争推动，由低级向高级发展的历史 E、“眼光向下的历史”，关注社会底层人物、平常小事与日常生活。社会史观连连看 革命史观：标志着新民主主义革命取得胜利和半殖民地和半封建社会的结束。现代化史观：为国家的政治民主化建设和社会主义工业化建设奠定了基础。文明史观：中国从此走上了独立、民主、统一的道路，进一步推动了中国从传统文明向现
5、代文明的转变。全球史观：壮大了世界和平、民主和社会主义力量。鼓励了被压迫民族和人民争取解放的斗争。社会史观：带来婚丧礼俗的改革，促进了思想的解放和社会风俗的转变。材料2“法治的本质不是治民，而是民治，是人民当家做主治理国家、是民主权利的形式和保障；应当把法律当成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。”二十世纪中国法制文明的演进 问题2：材料2中的“民治”的实质是什么，据材料2、3和所学知识，分析新中国是怎样实现“民治”的？1954年6月16日，人民日报全文刊登宪法草案并发表社论，号召全国人民讨论宪法草案。一时间，一场大讨论在全国
6、范围内掀起。当时我国发生了特大洪灾，不少地方政府是在防洪堤坝上组织民众讨论的。持续两个多月的讨论，参加人数达1.5亿人之多，占全国人口的四分之一。短短两个月，1954年宪法草案征集了118万余条意见。宪法起草委员会认真考虑后，又对草案做了一些重要修改。人民日报 材料3 尝试民主：尊重民意，民众参与保障民主：法制建设共同纲领 1954年宪法建构民主：制度创新人民代表大会制度中共领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度二、新中国初期民主政治的内容 人民当家做主 1、设计民主：民主理论4、建构民主：制度创新3、保障民主：法制建设二、新中国初期民主政治的内容 2、尝试民主：民众参与论人民民主专政七
7、届二中全会政协各级人大的召开三大制度共同纲领 1954年宪法根本政治制度：人民代表大会制度最具特色的政治制度：中共领导的多党合作和政治协商制度基本政治制度：民族区域自治制度民主蓝图珍惜民主权利 民主意识有序参与民主 为了制定1954年宪法，毛泽东要求各位中央政治局委员及在京各中央委员阅看一些主要参考文件：国别 宪法 苏俄（联）1918年宪法；1936年宪法中华民国 1913年天坛宪法；1923年曹锟宪法；1946年中华民国宪法法国 1946年宪法其它 罗马尼亚、波兰、德国、捷克等国宪法 材料表明，中华人民共和国第一部宪法草案起草工作的特点是A民主政治建设趋于制度化B具有世界眼光与历史视野C与资
8、本主义宪法区别明显D深受“一边倒”外交的影响【及时演练】新中国的民主政治道路不是对中国传统政治文明和西方政治文明的简单模仿、重复，而是在既有民主道路模式上的创新、超越，形成了自己的特色。材料4 君上大权：钦定颁行法律及发交议案之权；召集、开闭、停止及解散议院之权；在议院闭会时，遇有紧急之事得发代法律之诏令，并得发诏令筹措必须之用。1908年钦定宪法大纲 中华民国之主权，属于国民全体。中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院，行使其统治权中华民国之立法权，以参议院行使之 1912年中华民国临时约法 中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主国家。中华人民共和国的一切权力属于人民
9、。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。1954年中华人民共和国宪法 问题3：结合以上材料完成表格，并分析这条“新路”新在何处？三、新中国民主政治的特色 宪法权力的主体权力的实质地位及影响钦定宪法大纲中华民国临时约法中华人民共和国宪法君主资产阶级广大人民君主专制资产阶级民主人民民主客观上促进了中国民主政治的发展；形式上确立了君主立宪体制。第一部资产阶级宪法；丰碑第一部社会主义宪法；国家根本大法，民主政治的根本保障新中国民主政治的特色实质：人民民主范围：大多数人的民主依法民主钦定宪法大纲、中华民国临时约法和54宪法之比较形式：选举制 间接民主 途径：建构制度 颁布法律 同
10、比较点新中国民主西方资产阶级民主经济基础权力的主体行使权力的原则政党活动方式民主的本质异 公有制 私有制广大人民 资产阶级民主集中制 制约平衡中共领导 多党合作政治协商 两党或多党轮流执政 人民民主 资产阶级民主有中国特色的社会主义民主 问题4：结合所学知识，试比较新中国民主和西方资产阶级民主的异同。三、新中国民主政治的特色 1、前提：中国共产党的领导5、民族关系：民族平等具有中国特色的社会主义民主政治4、政党关系：政治协商3、原则：民主集中制2、本质：人民民主材料5 一个国家实行什么样的政治制度，走什么样的民主道路，要与一国的国情相适应。中国的社会主义民主政治，植根于中华民族几千年来赖以生存
11、和发展的广阔沃土，产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立、人民解放和国家富强而进行的伟大实践，是适合中国国情和社会进步要求的选择，中国的民主政治建设一定要从中国的实际出发，总结自己的实践经验，珍重自己的实践成果，同时借鉴其它国家政治文明的有益经验和成果，但绝不能照搬别国政治制度的模式。2005年中华人民共和国国务院新闻办公室.中国的民主政治建设白皮书（1）历史因素：西方民主道路不适合中国；（2）国家性质：人民民主专政的社会主义国家；（3）代表的阶级利益：代表广大人民群众的根本利益；（4）现代中国的民主制度是在继承中国传统政治文明和借鉴他国政治文明的基础上的创新。问题5：据上面材料和所学知识，
12、分析新中国为什么选择了这条“新路”？（2）立足于国情，选择适合本国的民主宪政道路，民主道路还是“国产”的好；（3）积极吸收人类文明优秀成果，不断进行制度创新，完善本国民主宪政道路；（1）民主道路具有多样性；（4）民主政治建设的长期性；今天的制度不仅是100多年来中国最成功的制度，也是60年总体看来全球表现最佳的制度！中国正迎来自信时代问题6：综上所述，谈谈你对新中国民主的认识。作为国家层面的民主首要表现为民主制度。作为社会层面的社会主义核心价值观的民主，要倡导的是民主观念与精神的培育以及开展协商民主、参与式治理等实践。作为个人层面的社会主义价值观的民主，应主要表现为珍视自己的民主权利、提升民主
13、素养、积极有序地参与民主。王晨艳：论民主:社会主义核心价值观系列谈二前线 1.（2015安徽文综17）有学者评价：“它凝结了以毛泽东为代表的中国共产党人、民主党派和无党派民主人士的心血，又经过反复讨论、修改，所以得到了全国各方面人士的一致拥护。”据此判断，“它”是指()A双十协定B论联合政府 C共同纲领D论十大关系C【练习检测】2（2008全国文综卷一18）1949年10月1日中华人民共和国成立。当时一些报刊评论说,“中国人民站起来了”。这句话的含义之一是()A新民主主义革命已经完成B国民党在大陆的势力被彻底清除C人民掌握了国家权力D人民代表大会制度确立C 3 2014江苏卷1953年6月24
14、日人民日报报道：当选的代表李长凤老大娘笑着说话了，“旧社会妇女在街上说话都不行，哪有妇女的选举权。今后大家有什么意见告诉我，我一定给大家带上去。”该新闻报道说明当时()A人民民主原则得到落实B人民代表大会制建立C政治协商制度覆盖面广D民主政治建设法制化A4.（2013北京文综20）下图是中华人民共和国某时期政权组织结构示意图。中央人民政府委员会()接受中国人民政治协商会议全体会议的领导具有新民主主义政权性质依据中华人民共和国宪法履行职权 领导完成了社会主义改造ABCDA5.（2011浙江文综19）社会学家费孝通回忆参加北平市第一次各界人民代表会议时说，“踏进会场，就看见很多人，穿制服的，穿工装的，穿短衫的，穿旗袍的，穿西服的，穿长袍的，还有位戴瓜帽的这许多一望而知不同的人物，会在一个会场里一起讨论问题，在我说是生平第一次”。从中可以获悉()A费孝通是北京市第一届人民代表大会代表B会议召开匆忙，代表们还来不及换上正装C出席会议的普通工人代表居绝大多数D人民代表会议具有广泛的代表性D