1、知识“路线图”整体感知一大制度:中国古代政治制度演变历程。两大阶段:先秦“家国同构”与秦汉至明清的专制主义中央集权。三大线索:中央集权制度的演变、君主专制制度的演变、选官用人制度的演变。线索“互联网”一、古代中国加强专制主义中央集权制度的主要措施与演变趋势1主要措施(1)加强君主权力。如秦始皇确立皇权至上的皇帝制度,汉武帝利用新儒学神化王权,明清强化君主专制等。(2)加强思想控制。如秦始皇“焚书坑儒”,汉武帝“罢黜百家,独尊儒术”,明清八股取士、大兴文字狱等。(3)变革中央和地方政府机构。如秦朝实行三公九卿制,推行郡县制,汉代实行中外朝制度和刺史制度,明代废丞相设内阁,清设军机处等。(4)注重
2、选拔官吏和任免官吏。自秦废分封制后,官吏任免权由皇帝一人决定。隋唐及之后实行科举考试,也是培养和选拔官吏的重要途径。(5)加强监察机制。如秦朝设御史大夫,汉代设刺史,宋代地方设通判,明清设都察院、按察使司等。2演变趋势(1)中央政治制度演变的趋势皇权与相权的矛盾贯穿了从汉到元政治制度的始终,但君权不断加强,直到明朝废除丞相。分权是加强君主专制的重要手段,如唐朝、北宋、明朝都采取了一些措施。决策权由外朝向内朝转移,非法定机构取代国家法定机构的职权,如汉朝的中朝制度、明朝的内阁制度、清朝设立军机处。(2)地方政治制度演变的趋势一直存在中央与地方的矛盾,结果地方权力不断削弱,中央集权不断加强,最终在
3、北宋解决了地方分权的问题。分权是加强中央权力的有效手段,如北宋、明朝等特别突出。二、中国古代地方政治制度的演变1西周:推行分封制,是奴隶社会的地方行政制度。2秦朝:推行郡县制,形成了中央垂直管理地方的形式,是中央集权制度形成过程中的重要环节。3汉代:推行郡国并行制,兼有封国制与郡县制的特点,封国可以世袭,使中央集权受到威胁,汉武帝时推行“推恩令”,逐渐解决封国问题。4隋唐时期:实行州县两级制,后设节度使,导致藩镇割据问题。5北宋:派文臣管理地方,解决了武将专权的问题。6元代:地方推行行省制,行省属于中央派出机构;长官由皇帝任免,管理辖区内军政事务,不可世袭,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统
4、一。7明朝:废除行省制,设立三司管理地方。三、古代中国的选官制度项目选官制度选官办法选官特点 原始社会后期禅让制民主推选,传位给贤能以传贤为宗旨,是“公天下”的体现夏朝到春秋 世卿世禄选官主要依靠血缘关系,按爵位世袭在一家一姓中传承,是“家天下”的体现,官职被限定在贵族范围内汉朝察举制西汉开始实行,分为察举和皇帝征召,察举制以孝廉为主要标准从选拔的对象、内容、方式和程序来看,都体现出封闭的特征魏晋南北朝 九品中正制选官标准为门第等级由品评官评定人才优劣,士族垄断政治特权,民意无从体现隋唐宋元明清科举制依据儒学经义和才识,通过分科考试选拔人才择优录取,把读书、考试与做官联系起来四、中外关联明清时期的中国与同时期英国政治制度的差异项目中国英国政体形式封建君主专制资产阶级君主立宪制 权力中心君主有无限的权力,君主意志即国家法律,臣民必须绝对服从君主“统而不治”,议会是国家最高权力机关和立法机关政府机构明朝内阁和清朝军机处是君主专制强化的产物,没有决策权,对皇帝负责英国实行责任制内阁,内阁对议会负责,是国家的决策中心历史影响君主专制强化,成为历史发展的障碍,是中国落后的政治根源防止专制独裁,促进了资产阶级民主政治和资本主义的发展