1、专题五 中国社会主义市场经济的探索第 2 框 社会主义市场经济体制的建立和完善专题五 中国社会主义市场经济的探索知识目标教学要求1了解社会主义市场经济体制的基本框架2正确理解社会主义市场经济理论创立的意义、我国社会主义市场经济体制的不断完善1我国社会主义市场经济体制的初步建立过程2完善我国社会主义市场经济体制的主要任务一、社会主义市场经济体制的初步建立1社会主义市场经济理论的意义(1)长期以来，无论是马克思主义者还是西方学者，都把_作为社会主义社会的基本特征，把_作为资本主义社会的基本特征，将二者看作社会制度的范畴。计划经济市场经济(2)社会主义市场经济理论的创立，发展了_学，为我国经济体制改
2、革目标模式的选择奠定了理论基础，促进了我国社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。(3)党的_后，我国社会主义市场经济的发展进入一个新阶段。在八届全国人大一次会议上，社会主义市场经济被写入_，标志着它的发展有了根本法的保障。马克思主义政治经济十四大宪法2社会主义市场经济体制的基本框架(1)1993 年召开的党的_对社会主义市场经济体制的基本框架作了规定。坚持_为主体、_共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场要求，产权清晰、权责明确、政企分开、_的现代企业制度。十四届三中全会公有制多种经济成分管理科学建立全国_的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优
3、化配置。转变_的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行。建立以_为主体，_、_的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路。建立多层次的_制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。(2)在社会主义市场经济体制的基本框架中，_、_和_是三个最为重要的环节。统一开放政府管理经济按劳分配效率优先兼顾公平社会保障市场主体市场体系宏观调控体系探究1公有制经济和非公有制经济在社会主义市场经济中的地位是怎样的？提示 公有制是社会主义市场经济的基础，非公有制是社会主义市场经济的重要组成部分。在社会主义市场经济中，公有制经济和非公有
4、制经济的市场地位是平等的，都是市场竞争的主体，它们相互促进、共同发展。二、社会主义市场经济体制的不断完善1完善社会主义市场经济体制的必要性继续完善社会主义市场经济体制是进一步解放和发展_的需 要，是实现 _、不断提 高我国经济 _和_经济水平的需要，有利于_优越性的发挥。生产力科学发展发展质量开放型社会主义制度探究2完善社会主义市场经济体制对提高我国开放型经济水平、增强和防范经济风险的能力有何意义？提示 完善社会主义市场经济体制，有利于扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量；有利于完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系；有利于形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。2完
5、善我国社会主义市场经济体制的主要任务(1)坚持和完善基本经济制度，进一步激发各类_的活力。坚持和完善_为主体、_共同发展的基本经济制度，可以促进各类_的健康发展，为我国社会主义市场经济体制的完善提供制度保障。(2)加快完善_，实现要素_配置。建设统一 开放、_的市 场体 系，是 使市场在 资源配 置中起_作用、更好发挥政府作用的基础。(3)创新和完善_，更好发挥政府的作用。科学的宏观调控，有 效 的 _，是 发 挥 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 优 势 的_。市场主体公有制多种所有制经济所有制经济现代市场体系市场化竞争有序决定性宏观调控政府治理内在要求1教材 P83探究问题 1提示(
6、1)党的十一届三中全会后，我们党逐步创立了社会主义市场经济理论。在八届全国人大一次会议上，社会主义市场经济被写入宪法，标志着它的发展有了根本法的保障。(2)把建立社会主义市场经济体制确立为经济体制改革的目标，标志着我国经济体制改革彻底突破了计划体制的框架，从此，我国揭开了改革开放的新篇章，促进了我国社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。2教材 P83探究问题 2提示(1)把实行社会主义市场经济写入宪法，标志着它的发展有了根本法的保障，为建立社会主义市场经济体制奠定了法律基础。(2)1993 年召开的党的十四届三中全会对社会主义市场经济体制的基本框架作了如下规定：坚持公有制为主体、多种经济成分共同发
7、展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行。建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路。建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。3教材 P85探究问题提示(1)我国经济发展与体制改革的关系是辩证统一的。体制改革是我国经济发展的动力；我
8、国经济发展是体制改革的目的。(2)数据二表明随着各项改革的深化，我国的市场化程度不断提高。在 21 世纪初，社会主义市场经济体制在我国初步建立起来。4教材 P86探究问题 1提示(1)上述材料分别说明，改革的目的是解放和发展生产力；实现未来经济发展目标，关键是要加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制；深化改革是加快转变经济发展方式的关键。(2)继续完善社会主义市场经济体制是进一步解放和发展生产力的需要，是实现科学发展、不断提高我国经济发展质量和开放型经济水平的需要，有利于社会主义制度优越性的发挥。5教材 P86探究问题 2提示(1)坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度可以促进各类所
9、有制经济的健康发展，为我国社会主义市场经济体制的完善提供制度保障。(2)资源配置中“两只手”是指市场的调节作用和政府的调节作用。二者关系：市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府宏观调控的作用。我国社会主义市场经济的基本框架1993 年 11 月 14 日，中国共产党十四届三中全会讨论通过了中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，对社会主义市场经济体制的基本框架作了明确的规定，提出了明确的要求。1市场主体：坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针。2市场体系：建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。3宏观调控：转变政府
10、管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行。4收入分配制度：建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路。5社会保障制度：建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。21 世纪初，社会主义市场经济体制在我国初步建立起来。从这一体制的自身发育水平来说，各个环节还存在许多不完善的地方。为了推进我国全面建成小康社会的进程，为了适应扩大开放、提高我国国际竞争力的需要，为了更好地发挥社会主义制度的优越性，我们必须完善我国的社会主义市场经济体制。在市场经济的发展过
11、程中，某一经济运行主体如果在一定时间能够取得突出的经济成就，其发展模式就会引起人们的模仿；如果其经济发展产生严重的问题，其发展模式就必然引起人们的警惕。对中国来说，有必要在立足国情的基础上，有选择地借鉴发达国家发展模式中成功的运作方式，创造具有中国特色的、有效的、新的发展模式。(1)造成市场经济模式千差万别的因素主要有哪些？(2)你认为在不同市场经济模式及其运行方式中，值得中国借鉴的东西有哪些？定思路 第(1)问的答案比较分散，需要我们具备较高的归纳能力，首先要指出不同市场经济间的差异，并分析差异产生的原因。第(2)问应该从不同市场经济模式的共性中去寻找答案，借鉴的东西应该是别国成功的经验。审
12、设问 本题主要考查对不同市场经济模式的理解以及对中国的借鉴作用。审材料 材料中“有选择地借鉴发达国家发展模式中成功的运作方式，创造具有中国特色的、有效的、新的发展模式”，强调从不同市场经济模式的共性中去寻找答案，去借鉴和学习。答案(1)市场经济与不同的社会制度相结合，会呈现不同的特点：所有制结构不同、收入分配方式不同、政府作用的范围和方式不同，其市场经济的模式也不同。此外，各国市场经济模式的形成还受到本国国家制度、历史文化、经济状况等诸多因素的影响。(2)中国在完善社会主义市场经济体制过程中，应学习借鉴不同市场经济模式中能够反映市场经济和社会化大生产一般规律的东西。坚持市场化改革的方向，正确认
13、识和处理政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立和完善现代企业制度、市场体系和社会保障体系，同时必须加强国家对经济的宏观调控，促进经济和社会的和谐发展。1党的十四届三中全会提出要建立现代企业制度。建立现代企业制度是()转变政府管理经济的职能我国国有企业改革的方向建立社会主义市场经济体制的必然要求我国社会主义经济制度的基础A BC D解析：选 C。讲的是现代企业制度的重要性，讲的是建立现代企业制度的必要性，都是对现代企业制度的正确认识，都入选；建立现代企业制度与转变政府管理经济的职能没有直接关系，不选；公有制是社会主义经济制度的基础，错误。社会主义市场经济体制的不断完善1必要
14、性继续完善社会主义市场经济体制是进一步解放和发展生产力的需要，是实现科学发展、不断提高我国经济发展质量和开放型经济水平的需要，有利于社会主义制度优越性的发挥。2主要环节重要性主要举措坚持和完善基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，可以促进各类所有制经济的健康发展，为我国社会主义市场经济体制的完善提供制度保障重要性主要举措加快完善现代市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的基础加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，
15、着力清除市场壁垒，更充分地发挥市场作用重要性主要举措创新和完善宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求切实转变政府职能，深化行政体制、财税体制、金融体制等领域的改革，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府3.社会主义市场经济体制的完善是一项系统工程，随着经济社会的发展，必须坚持不懈地向前推进。邓小平曾经说，“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。因为社会制度是维护社会关系协调和保障社会正常运转的规则，具有强制性，可以协调利益关系、整合社会力量、配置社会资源、规范社会行为。制度是社会发展过程中最具影响力的因素，可以联结、整合社会生产方式、生活方式、思维方式，决定社会运
16、动方向和社会发展的快慢。社会制度的良莠，关系到能否实现国泰民安、社会和谐以及国家利益和全体社会成员福利最大化。国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见划定了水资源利用管理的“三条红线”：水资源开发利用控制红线，到2030 年全国用水总量控制在 7 000 亿立方米以内；用水效率控制红线，到 2030 年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量(以 2000 年不变价格计算)降低到 40 立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到 0.6 以上；水功能区限制纳污红线，到 2030 年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到 95%以上。运用经济学常识
17、的相关知识，分析水资源的可持续利用为什么不能完全由“看不见的手”调节。定思路 依据教材知识，首先要肯定市场调节的积极作用，同时指出市场调节的局限性，最后点明要加强宏观调控来弥补市场调节不足。审设问 本题主要考查市场调节的局限性。审材料 材料主要强调国家加强宏观调控，“主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到 95%以上”，通过政府参与水资源管理能够弥补市场调节的不足。答案 市场调节有利于节约用水，提高用水效率，但市场调节也存在盲目性、自发性、滞后性等局限，水资源完全由“看不见的手”调节，会造成过度开发、分配不公、污水排放量过多等问题，不利于可持续利用。政府参
18、与水资源管理能够弥补市场调节的不足。2社会主义市场经济是与社会主义基本制度相结合的市场经济。不断完善社会主义市场经济体制有利于()解放和发展生产力发挥社会主义制度的优越性不断改善人民生活促进经济制度的根本变革A BC D解析：选 A。不断完善社会主义市场经济体制，要改变的是旧的计划经济体制的弊端，不是促进经济制度的根本变革，错误；符合题意且正确。建设和完善社会主义市场经济体制改革开放 40 多年来，我国人民在邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，探索并初步建立起社会主义市场经济体制，现正处于完善这一体制的进程中。党的十一届六中全会提出：“必须在
19、公有制基础上实行计划经济，同时发挥市场调节的辅助作用。”党的十四大正式提出建立社会主义市场经济体制。党的十八大提出经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。1社会主义市场经济理论的创立有什么意义？提示 发展了马克思主义政治经济学，为我国经济体制改革目标模式的选择奠定了理论基础，促进了我国社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。2回顾社会主义市场经济理论的探索和发展历程，对新的历史条件下完善社会主义市场经济体制有何启示？提示 在新的历史条件下，完善社会主义市场经济体制必须坚持以中国特色社会主义理论为指导，坚持中国特色社会主义道路，继续解放思想，在实践的基础上进一步发展社会主义经济理论，实现理论创新和制度创新，推动社会主义市场经济不断发展。本部分内容讲解结束 按ESC键退出全屏播放