1、第2讲 中央集权与地方分权的斗争及专制皇权的不断加强 第2讲 中央集权与地方分权的斗争及专制皇权的不断加强 考点梳理 第2讲 考点梳理 考点1 汉到元政治制度的演变 皇帝 皇权 第2讲 考点梳理 三省六部 参政知事 第2讲 考点梳理 刺史 都察院 第2讲 考点梳理 九品中正制 考试 第2讲 考点梳理 第2讲 考点梳理 思维拓展 如何评价行省制度：(1)行省制度改变了我国古代地方管理体系，省级行政单位直属中央，有利于中央对地方的控制，从而加强中央集权，更有利于统一的多民族国家的巩固和发展。(2)从郡县制到行省制的变化，主要反映了我国古代行政区划的发展，反映了统一的多民族国家的发展。第2讲 考点梳
2、理 考点2 明清君主专制制度的加强 第2讲 考点梳理 雍正 第2讲 考点梳理 理藩院 库页岛 第2讲 考点梳理 智能拓展 利用顺口溜，掌握中国古代朝代的先后顺序，增强历史的时序性：夏商连西周，东周先春秋；封建战国始，秦汉紧随后；三国和两晋，南朝北朝有；隋唐打统一，五代十国休；宋辽夏金元，明清谁最后。要点探究 探究点一 中国古代选官制度的演变、特点及影响 1演变历程：中国古代的选官制度主要经历了从西周至战国前的世卿世禄制、战国时期的军功爵制、汉代的察举制、魏晋南北朝时期的九品中正制，隋唐开始的科举制等五种选官制度。2特点：中国古代的选官制度主要以隋唐为界分为两个大阶段。先秦至隋唐前，是以血缘关系
3、为主，以门第族望为选官的主要依据，其方式有世袭和任命两种；隋唐至明清时期是以才学为选官依据，采取考试方式选拔官员，由皇帝任命。第2讲 要点探究 第2讲 要点探究 3影响 (1)有利于维持中国古代政治体制的正常运转。在先秦时期，维护了宗法制为核心的奴隶制政治体制的运转，保证了贵族政治、经济的特权和王权的正常过渡；在封建社会，维护了封建皇权至高无上和中央对地方的控制，保证了封建统治体制的正常运转。(2)有利于维护国家的“大一统”局面。从中央政权体系看，通过选官制，选拔效忠于王朝统治者的中央官员，保证了王朝统治机器的正常运转，从对地方官员的选拔和任命看，有效地加强了中央对地方的控制，更加有效地治理与
4、统治人民，维护多民族国家“大一统”的局面。第2讲 要点探究 (3)选官制度的标准化、制度化对国家选拔官员、维持统治的长治久安起了重大作用，保证了中央对地方的赋税征收以及防止了人民的反抗。(4)选官制度的变化和完善，有利于文化教育事业的发展。推动了官员素质不断地提高，推动了社会的进步与发展。(5)中国古代选官制度的变化与时代特征密切相关。不同时期不同的选官制度所起的作用与影响不完全相同，应具体问题具体评价。第2讲 要点探究 例1 2010江苏卷 诗人左思在其咏史中沉郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。”造成这一社会状况的制度原因是 ()A征辟制 B察举制 C九品中正制 D科
5、举制 第2讲 要点探究 C 解析 本题考查对古代选官制度知识的掌握，难度中等。“世胄蹑高位，英俊沉下僚”反映了以门第高低作为选官的主要标准，再根据左思生活的时代可知这是九品中正制造成的，故本题答案为C。第2讲 要点探究 点评 中国古代选官制度近年多有涉及。复习备考时注意：(1)科举制是中国古代选官制度的一大进步，注意把握科举制的发展演变历程，重点掌握唐、宋、明清三个时期科举制的特点。(2)与今天的选官制度(公务员制度)相联系，理解科举制对今天公务员考试的启示。第2讲 要点探究 2010南京模拟 唐朝杜牧在上宣州高大夫书说：“自去岁前五年，执事者上言，云科第之选，宜与寒士，凡为子弟，议不可进。熟
6、于上耳，固于上心，上持下执，坚如金石，为子弟者，鱼潜鼠遁，无入仕路。”材料反映了当时的选官制度旨在 ()A层层推荐 B注重门第 C唯才是举 D打击贵族 第2讲 要点探究 D 解析“云科第之选，宜与寒士，凡为子弟，议不可进”，可见此人主张科举制应该大量取用“寒士”而不是“子弟”，“寒士”与“子弟”相对立，可以推断“子弟”应指贵族子弟，“凡为子弟，议不可进”，说明当时选官制度旨在打击贵族。探究点二 全面认识三省六部制 1演变：三省六部制是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。它确立于隋朝，此后一直到清末，六部制基本沿袭未改。对于三省制，不同时期的统治者作过一些有利于加强中央集权的调整和补充。第2
7、讲 要点探究 第2讲 要点探究 2内容：三省六部制在形式上确立三省为中央最高权力机构，分工合作掌管朝政。中书省掌政令决策，门下省审核政令，尚书省掌行政，下辖六部处理日常政务，凡军国大事，必由中书省决策，门下省审议复奏，然后始付尚书省颁布执行。凡中央、地方各部门呈上奏章，重要的也必须通过尚书省交门下省审定，转中书省呈请皇帝批阅。门下省有“封驳”权，对不可行的政令和认为不妥的奏章，都可驳回修改。中书、门下两省地位十分重要。第2讲 要点探究 3评价(1)这种完整严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量。三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了
8、相权，加强了皇权，三省六部制的确立和完善，使专制主义中央集权制度更加完善，此后，历朝基本沿袭。第2讲 要点探究 (2)随着专制主义中央集权恶性发展或朝政腐败，权力失去制约与平衡，三省六部制也就丧失了维护统治的积极作用。(3)三省六部制完善了专制主义中央集权制度，是我国封建社会专制主义中央集权制度的一次重大改革，标志着封建制度的成熟。三省的相互制约和监督、六部的分工提高了行政效率，为当今世界各国政府机构的设置提供了经验。第2讲 要点探究 例2 2009江苏卷 唐代中枢机构中书省、尚书省和门下省的精细分工体现了 ()A施政观念上的民主追求 B剥夺相权的创新设计 C行政运作程序的有效制衡 D弱化君权
9、的重要进步 第2讲 要点探究 C 解析 唐朝时期的中书省负责诏令的草拟，门下省负责封驳审议，中书、门下通过的诏敕，经皇帝裁定后方可交尚书省贯彻执行，三省职权有分工也有合作，相互牵制。第2讲 要点探究 2010福建卷 朱子语类云：“唐事，每事先经由中书省，中书省做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。若有未当，则门下缴驳若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。”对此理解有误的是 ()A体现三省分权制 B完善中央监察机制 C减少行政决策失误 D分散相权加强皇权 第2讲 要点探究 B 解析 此题考查三省六部制概念的掌握，显然根据材料和概念的理解，A、C、D均是正确的。B选项转换了概念，它不属于
10、监察范畴。探究点三 从汉至元政治制度的特征和这一时期地方政治制度的弊端 1特征 (1)皇权确立后不断加强，君主主宰国家的一切大权。(2)相权被不断分割，且权力日益削弱，对皇权的威胁也日趋减弱。(3)虽然历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。(4)历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为唐朝以后重要的选官制度。(5)历代王朝都不断加强对地方的控制，行省制度便利了中央对地方的管理。第2讲 要点探究 第2讲 要点探究 2地方政治制度的弊端 (1)地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事，影响地方工作效率。(2)地方缺乏自主权，难以实施有效管理。第2讲 要点探究 例3 2009
11、海南卷 分化削弱宰相的权力，是古代中国皇帝实现个人专制的一贯做法。宋代行使宰相权力的“中书门下”主要行使的是 ()A决策权 B行政权 C军政权 D财政权 第2讲 要点探究 B 解析 本题考查对基础知识的掌握，宋代的中书门下是最高的行政机构，其最高长官行使宰相职权。点评 从汉至元中央政治制度和地方政治制度的演变要突出时间要素的记忆和对各种制度特点、作用的理解。第2讲 要点探究 2011泸州模拟 下列措施包含了官署相互牵制、相互监督内容的是 ()商鞅变法实行奖励军功，贵族无功不授爵 隋唐实行三省六部 宋各州公文须由知州和通判联合署名 元在中央设宣政院和中书省 清设内阁后又设军机处 A B C D
12、第2讲 要点探究 B 解析 本题考查古代中国政治制度。此种类型选择题，往往可以逆向思维，本题选项有一个共性，即都有，可见两项肯定是正确的，就不需去分析了；很显然是不符合题意的，可以排除，应此只剩下B、C两个选项，也是不符合题意。探究点四 明朝内阁制和清朝军机处的比较第2讲 要点探究 内阁制军机处背景 丞相废除后，全国政务均由皇帝裁决，加重了皇帝负担 雍正初年用兵西北，为快速处理有关前线奏报和诏令，雍正帝设军机房内容或 演变 明成祖确立内阁制，以内阁为皇帝处理政事的协助机构；宣宗时有票拟权；神宗时大权尽归内阁。清朝初期沿袭内阁制，后形同虚设，终被取消 军机大臣由皇帝挑选。皇帝每日召见军机大臣，商
13、议军国大事。军机大臣跪受笔录，上传下达影响 为皇帝决策提供顾问，强化了君主专制统治 将议政王大臣会议和内阁主要职权合一，军政大权完全集中于皇帝手中，君主专制发展到顶峰第2讲 要点探究 例4 2011梅州模拟 为加强君主专制，自秦汉直至明清，都采取集权于上而分权于下的方式，以内侍、贵戚监督和逐渐代替重臣，以近臣演变为重臣，以辅佐皇帝办事的部门发展为正式的国家机关，取消或削减原来国家机关的实权并逐渐架空之。以下机构的设置体现这种方式的是 ()A御史府 内阁 军机处 B中朝 内阁 军机处 C中朝 中书门下 军机处 D尚书台 都察院 内阁 第2讲 要点探究 B 解析 中朝出现于汉武帝时，由皇帝左右亲信
14、近臣构成，参与国家政治中枢的决策，丞相为首的官僚机构则形成了外朝，被拒于政治决策之外，相权削弱，君权加强。内阁正式设立于明成祖时，后来权势和地位逐步提高，权压众臣，六部百司实际上被架空，皇权进一步加强。军机处由亲臣重臣组成，是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构，皇权达到顶峰。第2讲 要点探究 孟德斯鸠说：“中国是一个专制的国家。它的原则是恐怖。在最初的那些朝代，政府的专制精神也许稍微差些；但是，今天的情况却正好相反。”下列最能够反映引文中“今天的情况却正好相反”含义的史实是 ()A明朝废除宰相制度 B唐朝确立并完善了三省六部制 C清朝军机处 D清朝延续明朝的内阁制度 第2讲 要点探究 C 解析
15、“今天的情况却正好相反”是指专制的空前强化。清朝设置军机处是君主专制达到顶峰的标志。第2讲 备用习题 教师备用习题成书课件中将选用部分2011年最新模拟试题供教师参考。12010广东卷 唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明 ()A唐代君主的权力不受制约 B唐代以谏官削弱宰相的权力 C宋代谏官向宰相和皇帝负责 D宋代君主专制的程度高于唐代 第2讲 备用习题 D 解析 本题考查中国古代的中央集权制度。唐代谏官主要评议皇帝得失，到宋代主要评议宰相是非，这反映了君主专制的加强，即说明了宋代君主专制的程度高于唐代。第2讲 备用习题 2下图
16、是一幅残缺的中国古代“地方机构示意图”，请依据留存信息，判断该图反映的朝代是()A唐代 B宋代 C元代 D明代 第2讲 备用习题 B 解析 本题考查学生从图片材料中获取信息解答历史问题的能力。宋代的地方行政机构设置为路、州、县三级，与题干图片相符合。另外，由图片中的“知州”、“通判”也可得出正确答案。第2讲 备用习题 32010浙江卷 科举制是中国古代的选官制度。下列各项中，确切反映唐朝科举制情况的是 ()A其形式都是以官举士 B采用八股考试方式 C分进士等科目考试 D要求应试士人熟读四书五经 第2讲 备用习题 C 解析 唐朝采取分科取士的做法，分为进士、明经等科，故C符合题意。唐朝科举制下，无论富家子弟还是平民子弟都能参加科举考试，故A的说法错误。八股取士和熟读四书五经是明代科举制的内容和规定，故B、D错误。
