1、第二框 政府的责任：对人民负责第二单元 为人民服务的政府学习目标核心素养明确为人民服务是我国政府的宗旨。理解我国政府工作的基本原则和基本要求。(重点)了解我国政府为公民求助或投诉提供的途径与方式。明确我国政府是人民的政府，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，支持认同政府的管理。(政治认同)通过对政府工作基本原则的学习，培养理解分析能力、理论联系实际的能力。(科学精神)通过学习，培养现代公民意识，关注政府表现，监督政府、向政府求助。(科学精神公共参与)第二单元 为人民服务的政府一、解读一个市长的承诺教材“探究问题 1”提示(1)市长承诺的内容包括解决就业问题、建设社会主义新农村、完善疫情监测
2、与防治网络、完善医疗、教育保障体系。市长最关注的问题是与人民群众切身利益密切相关的事情。(2)如果市长的承诺能够兑现，很多下岗职工就能够实现再就业；更多的市民解决饮水困难、交通不便等问题；疾病防治就会有更健全的防治网络；更多的孩子接受高质量的教育。二、坚持对人民负责的原则1我国政府的宗旨和工作的基本原则(1)我国政府的宗旨：_。(2)政府工作的基本原则：_。2坚持对人民负责的基本要求(1)坚持_的工作态度。政府及其工作人员要牢固树立为_、真心实意_的思想，为人民谋利益。为人民服务对人民负责为人民服务人民服务对人民负责(2)树立_的工作作风。我们的政府不断健全基本公共服务体系，提高_，增强服务意
3、识，努力使政府的各项工作经得起_、群众和_的检验。教材“探究问题 2”求真务实行政效率实践历史提示 可参照教材列举本地实例，说明我们的政府及其工作人员深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意，为群众办实事、办好事，坚持为人民服务的工作态度。教材“探究问题 3”办实事解难题做好事提示 真心实意为老百姓办实事就要保证政府的各项工作要充分反映民意、集中民智，把工作的着力点放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上，使各项工作经得起实践、群众和历史的检验，而不是搞“花架子”“形象工程”。(3)坚持_的工作方法。政府通过各种途径，依托各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来
4、访，为群众诚心诚意_，尽心竭力_，坚持不懈_。从群众中来到群众中去1.政府对人民负责意味着政府维护公民的一切权利吗？提示 政府坚持对人民负责，并不意味着政府维护公民的一切权利，政府维护公民的合法权利；政府不能包办一切，公民的有些合法权益需要其他国家机关和社会团体来维护。三、求助有门 投诉有道1途径：政府为公民求助或投诉提供了多种途径。例如，开设_、设立_、依法建立行政裁决制度等。2意义：公民要学会依法向政府部门求助或投诉，这有助于解决自己的困难，维护自身的_，也有助于政府不断改进工作。热线电话信访部门合法权益2.公民的一切困难和问题，是否都可以找政府解决？提示 政府的职能是有限的，不属于政府管
5、理和服务范围的事情，不能求助于政府，应该自己解决或者求助于其他部门或团体。教材“探究问题 4”提示 政府提供的求助或投诉途径比较 途径特点和优点开设热线电话快捷、迅速、直接 设立信访部门直接联系群众、了解社情民意依法建立行政裁决制度为公民求助或投诉提供法律途径 政府的宗旨和工作的基本原则【背景材料】2018 年，我国政府加大精准脱贫力度，再减少农村贫困人口 1 000 万以上，完成易地扶贫搬迁 280 万人。强化对深度贫困地区支持，中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口，因户因人落实保障措施。攻坚期内脱贫不脱政策，新产生的贫困人口和返贫人
6、口要及时纳入帮扶。加强扶贫资金整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，改进考核监督方式。坚持现行脱贫标准，确保进度和质量，让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。(1)运用政府的知识，分析我国政府为什么要加大精准脱贫力度。(2)政府如何坚持对人民负责的原则，让脱贫得到群众认可、经得起历史检验？提示(1)我国政府是国家权力机关的执行机关，加强社会建设，对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口进行帮扶，是政府应该履行的职能；我国政府的宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责。(2)政府应该坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府应提高行
7、政效率，增强服务意识，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，改进考核监督方式，坚持现行脱贫标准，确保进度和质量，让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。全面理解我国政府的宗旨和工作的基本原则(1)原因：这是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，决定了我国政府是人民的政府，必须坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。(如图)我国的国家性质决定我国政府的性质决定我国政府的宗旨和工作的基本原则(2)对人民负责原则的三大要求坚持为人民服务的工作态度树立求真务实的工作作风坚持从群众中来到群众中去的工作方法具体要求政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思
8、想，为人民谋利益；深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究政府要不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验政府通过各种途径，广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题、坚持不懈做好事坚持为人民服务的工作态度树立求真务实的工作作风坚持从群众中来到群众中去的工作方法侧重点侧重于“思想和理念”，强调的是“为民”，反对官僚主义侧重于“做实事”，强调的是“惠民”，反对形式主义侧重于工作方法，强调走“群众路线”，反对主观主义坚持为人民服务的工作态度树立求真务实的工
9、作作风坚持从群众中来到群众中去的工作方法联系三者统一于政府的工作过程之中。只有坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风和从群众中来到群众中去的工作方法，才能做到切实维护人民的根本利益，对人民负责，为人民服务(2017高考江苏卷)“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017 年 2 月，某省晒出了首批 40 961 项“最多跑一次”项目清单，今后群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次。此举措体现了()A政府的职能在不断减少B政府求真务实的工作作风C公民的权利在进一步扩大D政府从群众中来到群众中去的宗旨解析 简政放权并非是减少
10、政府的职能，A 说法错误；“群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次”，这体现了政府为群众办实事，体现了政府求真务实的工作作风，B符合题意；公民的权利是由法律规定的，不能随意扩大或缩小，C 说法错误；从群众中来到群众中去是政府的工作方法，不是政府的宗旨，政府的宗旨是为人民服务，D 说法错误。答案 B 求助有门 投诉有道【背景材料】翻开每天的报纸，打开每天的网页新闻，一些“血腥讨薪”事件总会使人触目惊心：海南外地农民工欲“跳楼”讨薪，安徽合肥农民工堵路讨薪，山东威海农民工欲自焚讨薪，新疆乌鲁木齐农民工讨薪被拒后发生群殴事件为获得自己的合法收入，维护自己的合法权益，动不动就以死相挟，用极
11、端的方式来解决问题，这些做法显然是极不明智的。(1)你认为材料中农民工的做法“值”还是“不值”，为什么？(2)农民工的合法权益受到侵害时，应该找谁来解决？(3)政府为公民求助或投诉提供了哪些渠道？它们分别有什么优点和特点？提示(1)不值。当农民工的自身合法权益受到侵害时，一定要采取正当、合法手段进行解决，千万不要用极端方式讨薪，这样做既达不到目的，有时还会伤害自己。(2)可以从单位、社会团体等方面得到帮助，也可以求助于政府，学会向政府部门求助或投诉。(3)开设热线电话。它具有快捷、迅速、直接的优点，便于群众与政府及时联系和沟通。设立信访部门。它通过来信、来访，直接听取群众声音，为群众排忧解难。
12、正确理解政府为公民求助或投诉 提供的多种方式和途径(1)依据：我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。政府为公民求助或投诉提供多种方式和途径，从根本上讲是由我国的国家性质决定的，是政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责原则的表现。(2)方式和途径：开设热线电话；设立信访部门；依法建立行政裁决制度(法律途径)等。(3)意义：对公民来说，有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益。对政府来说，有助于政府不断改进工作，更好地坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。“坝坝舞”作为大众健身活动，已成为重庆的一大特色，但也因其扰民引起
13、极大争议。甲同学家楼下广场“坝坝舞”音乐声音太大，影响了家人日常休息。对此，甲同学应该()A在网络上发表言论，号召网友抵制“坝坝舞”B向“天天 630”节目投诉，行使公民的监督权C组织附近居民到政府抗议，要求取缔“坝坝舞”D向政府机关反映，要求解决“坝坝舞”扰民问题解析 本题以“坝坝舞”为背景设置情境，生活气息浓郁，主要考查学生对社会生活中的现象进行判断和行为选择的能力。A、C 两项中的抵制或要求取缔“坝坝舞”，没有正确行使权利；B 项中的“天天 630”节目只是维权的途径之一，而非投诉对象；只有 D 项中的举措和诉求才是正确的。答案 D点拨 正确把握公民求助或投诉的多种方式和途径，是解答本题
14、的关键。在我国，国家机关及其工作人员对上级负责与对人民负责是矛盾的。()点拨 (1)从我国国家性质看，我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民；我国的国家机关是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。因此，我国国家机关及其工作人员必须坚持对人民负责的原则。(2)按照民主集中制原则的要求，国家机关及其工作人员对上级负责，有利于保证国家权力的统一、政令的畅通，从而从根本上维护人民的根本利益。(3)从本质上讲，我国国家机关及其工作人员对上级负责与对人民负责是一致的。我国政府工作的基本原则是从群众中来到群众中去。()点拨 我国政府工作的基本原则是对人民负责，从群众中来到群众中去是我国政府的
15、工作方法。公民可以通过信访部门向政府求助，也可以监督政府的工作。()点拨 政府设立信访部门，为公民求助和投诉提供了途径，公民可以通过信访部门向政府求助；同时信访制度是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，公民可以按照信访制度行使监督权。实现绿色发展 建设美丽中国2018 年 5 月 18 日至 19 日，全国生态环境保护大会在北京召开。习近平总书记强调，广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。习近平指出，绿水青山就是金山银山，贯彻创
16、新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，给自然生态留下休养生息的时间和空间。近年来，党中央、国务院先后出台了生态文明体制改革总体方案党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)环境保护督察方案(试行)等生态文明体制改革重要文件，采用中央巡视组巡视的工作方式全面开展环保督察工作。截至 2018年 12 月 20 日，绝大多数群众举报已办结，其中，责令整改43 486 家；立案处罚 11 286 家，罚款 10.2 亿元；问责 8 644 人，直接推动解决群众身边生态环境问题 7 万余件。1运用政治生活相关知识，说明我国政府实施美丽
17、中国战略的依据。提示(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。政府实施美丽中国战略，更加注重提高生态环境质量，是由我国的国家性质决定的。(2)我国政府坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。政府实施美丽中国战略，可以提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。(3)我国政府承担着推进生态文明建设的职能。政府实施美丽中国战略，有利于形成节约资源和保护环境的空间格局，为人民创造良好的生产生活环境。2结合材料，运用政府工作原则的知识分析如何推进生态文明建设，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。提示(1)坚持为人民服务的工作态度。要牢固树立
18、为人民服务、真心实意对人民负责的思想，重视群众呼声，尊重民意，使生态文明建设成果惠及全民。(2)树立求真务实的工作作风。要采取多种措施，破解提高生态环境质量所面临的难题，真抓实干。(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。要认真听取群众呼声，拓宽民意反映渠道，诚心诚意做实事，尽心竭力解难事。1习近平总书记强调，广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。各级党委和政府要增强责任感和紧迫感，努力提高生态环境质量，抓紧研究制定配套政策，坚持问题导向，不能光喊口号，更不能搞形式主义，一定要真抓实干。上述要求启示政府要()A不断增强政治生活参与度B树立求真务实的工作作风C积极履行经济和文化职能D坚持为人
19、民服务的工作方法解析：选 B。不光喊口号，不搞形式主义，要真抓实干，要求政府树立求真务实的工作作风，B 符合题意；A、C 均与题意无关。D 说法错误，排除。2近年来，我国中东部地区相继出现多次大范围雾霾天气，给群众健康造成了严重影响，为此，气象和环保部门携手合作，联手治理雾霾天气。这体现了政府()重视宏观调控，限制企业生产与发展提供公共服务，包办一切工作为人民服务，致力于生态文明建设维护群众利益，积极承担责任A B CD解析：选 A。气象和环保部门携手合作，联手治理雾霾天气，履行了推进生态文明建设职能，有利于维护人民群众利益，符合题意；表述错误。3由于某小区中的几家餐馆乱排污，导致旁边河道污染
20、严重，臭气熏天，小区居民苦不堪言，生活受到极大影响。针对这种情况，该小区居民的正确做法是()A责令餐馆停业整顿，并赔偿生活损失B加强执法力度，制止扰民现象发生C向环保部门投诉或向法院提起诉讼D制定小区法规并由小区专人执行解析：选 C。题干中几家餐馆的行为侵害了人民群众利益，小区居民应该通过向环保部门投诉或向法院提起诉讼等方式，维护自己的合法权益，C 符合题意。A、B 中的行为主体不是小区居民，不选；D 说法错误。一、选择题1一个让人民群众感到方便的政府，一个全心全意为人民服务的政府，才是人民群众拥戴的政府。为人民服务()A是我国政府的宗旨B是我国政府工作的基本原则C是我国政府的工作作风D是我国
21、政府的基本职能解析：选 A。我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责，政府的工作作风是求真务实，政府的基本职能包括保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推动生态文明建设。2在规划督察方面，山东省提出建立重点案件核查和挂牌督办制度，对问题突出的政府主要领导和分管领导进行约谈；而在责任追究方面，将首次实行城乡规划决策“终身负责制”。这体现了()A政府工作人员必须终身履职B我们的政府是为人民服务的政府C政府工作的基本原则是对人民负责D政府履行组织社会主义经济建设的职能解析：选 C。对问题突出的领导进行约谈和实行责任追究“终身负责制
22、”，是政府对人民负责的体现，C 正确。“终身负责”并不意味着“终身履职”，A 错误。B、D 不符合材料的主旨。3某派出所所长赵某在为群众办理出生申报户口登记时，不按规定办理，故意刁难群众，被给予行政警告处分。这警示国家机关工作人员要重视()A维护自身形象B工作态度问题C工作方法问题D健全公共服务体系解析：选 B。不按规定办理，故意刁难群众，这是没有坚持为人民服务的工作态度的表现，B 符合题意。A、C 不符合题意。健全公共服务体系不是国家机关工作人员个人能办到的，D 不选。4公民学会向政府部门求助或投诉，有助于维护自身的合法权益。国家为公民求助或投诉提供的法律途径是()A开设热线电话B设立信访部
23、门C举行监督听证会D依法建立行政裁决制度解析：选 D。国家为公民求助或投诉提供的法律途径是建立行政裁决制度，故选 D 项。A、B 两项是政府为公民求助或投诉提供的途径，但不是法律途径。C 项不符合题意。5某小区的两栋楼之间新开了一家烧烤店，刺耳的噪声和刺鼻的炭焦味让附近居民苦不堪言。对此，居民可以()向环保监察部门投诉责令该店停业整顿向人民法院提起诉讼加强执法力度，制止扰民现象发生A BCD解析：选 B。本题考查公民求助或投诉的途径，正确且符合题意。中的行为主体是政府，不是公民，应排除。二、非选择题6近年来，我国把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程。习近平总书记强调，脱贫攻坚要精准，有的需要下
24、一番“绣花”功夫。“绣花”功夫的练就需要投入大量精力把“绣花”功夫用到点子上，需要克服形式主义、官僚主义。要减少一切可能阻碍扶贫工作进展的检查调研，让基层干部把更多的精力和时间腾出来用在为民办实事上；要主动深入群众，不能空有一身技艺而不用；要抄起家伙，真刀真枪地干，主动走到田间地头，放下“官”架子，挽起裤腿子，撸起袖子，和群众一起加油干。运用“政府对人民负责”的知识，说明政府应如何把“绣花”功夫用到点子上。解析：首先要明确此题的知识范围为“政府对人民负责”的知识，属微观考查。然后结合材料相关信息分别从坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法等方面进行具体分析即可。答案：(1)要坚持为人民服务的工作态度。政府要主动深入群众，主动走到田间地头。(2)要树立求真务实的工作作风。政府要真刀真枪地干，撸起袖子和群众一起加油干。(3)要坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府要克服形式主义，把更多的时间和精力用在为民办实事上。本部分内容讲解结束 按ESC键退出全屏播放
