1、第四单元 发展社会主义市场经济 第二框 贯彻新发展理念 建设现代化经济体系第四单元 发展社会主义市场经济 情景导入改革开放以来，我国逐步解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现了小康。但发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决：发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨 第四单元 发展社会主义市场经济 情景导入破解发展难题，厚植发展优势，关系我国发展全局的一场深刻变革已经开启。党的十九大报告明确指出，中国特色社会主义进入新时代，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，建设现代化经济体系。什么是创新、协调、绿
2、色、开放、共享的发展理念？怎样贯彻新发展理念，建设现代化经济体系？让我们一起来探讨本框的内容。第四单元 发展社会主义市场经济 学习目标理解新发展理念的内涵。了解贯彻新发展理念的必要性。重点掌握建设现代化经济体系的主要措施。重点难点一、坚持新发展理念教材“探究问题 1”提示 我们党转变经济发展理念，提出的五大发展理念，把握了发展速度变化、结构优化、动力转换的新特点，顺应了推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的新要求，点明了破解发展难题的新路径。发挥好五大发展理念的引领作用，才能更好推动发展方式转变，提高发展质量和效益，才能如期全面建成小康社会。中国特色社会主义进入新时代，经济发展已由高速增
3、长阶段转向_发展阶段。要牢固树立并切实贯彻创新、协调、_、开放、_的发展理念。高质量绿色共享教材“探究问题 2”提示(1)科技的发展给我们的生活带来了极大的方便。以前发愁晚上没有光明，而现在的夜晚家家户户都灯火通明；以前想尝尝海中的美味，都是很奢侈的，而现在鱼肉虾肉都是家常便饭；以往总觉得家信难传，而今天涯若比邻(2)青年人要认真学习科学文化知识，树立崇高理想，珍惜受教育的机会，掌握现代化建设的本领。培养艰苦创业精神、创新精神，树立终身学习的观念。要积极参加社会实践活动，勤于动脑，提高自己的创新能力。1创新发展注重的是解决发展动力问题(1)重要性：创新是引领发展的_，是建设现代化经济体系的_，
4、是发展的基点。(2)举措：必须把创新摆在国家发展全局的_，让创新贯穿党和国家_，让创新在全社会蔚然成风。第一动力战略支撑核心位置一切工作教材“探究问题 3”提示(1)可以增加收入，提高生活质量和环境质量，增加就业率。(2)要坚持协调发展，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。2协调发展注重的是解决发展不平衡问题重点促进_区域协调发展，促进_协调发展，促进新型工业化、_、城镇化、_同步发展，不断增强发展的整体性。城乡经济社会信息化农业现代化3绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题(1)坚持绿色发展，必须坚持
5、_和保护环境的基本国策，坚持_，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。(2)要 倡 导 简 约 适 度、_ 的 生 活 方 式，创 建_、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。节约资源可持续发展绿色低碳节约型机关4开放发展注重的是解决发展内外联动问题必 须 顺 应 我 国 经 济 深 度 融 入 世 界 经 济 的 趋 势，奉 行_的开放战略，遵循_原则，发展更高层次的开放型经济体系。5共享发展注重的是解决社会公平正义问题必须坚持发展_人民、发展_人民、发展成果由人民_，必须多谋民生之利、多解民生之忧，不断满足人民日益增长的美好生活需要。互利共赢共商共建共享为了依靠共享（1）协调发展是引领
6、发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。（）（2）绿色发展注重的是解决发展内外联动问题。（）（3）坚持共享发展，必须坚持发展朝着同步富裕方向不断迈进。（）提示（1）（2）（3）二、建设现代化经济体系1地位：建设现代化经济体系是我国发展的_。2含义：由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的_和_构成的一个有机整体。战略目标相互关系内在联系教材“探究问题 4”提示 中国供需关系正面临着不可忽视的结构性失衡。“供需错位”已成为阻挡中国经济持续增长的最大路障：一方面，过剩产能已成为制约中国经济转型的一大包袱。另一方面，中国的供给侧与需求侧严重不配套，总体上是中低端产品过剩，高端产品供给不足
7、。此外，中国的供给侧效率低，无法满足需求侧。因此，强调供给侧改革，就是要从生产、供给端入手，调整供给结构，为真正启动内需、打造经济发展新动力寻求路径。3措施(1)要大力发展_，筑牢现代化经济体系的坚实基础。(2)建设现代化经济体系要实施_战略。(3)建设现代化经济体系要实施_战略。实体经济乡村振兴区域协调发展 坚持新发展理念【背景材料】从深圳速度到深圳质量再到深圳标准，深圳一直走在探索推动经济高质量发展的道路上。到 2020 年，深圳将建立健全覆盖经济社会发展各个领域多层次、高水平的深圳标准体系，高质量已经成为深圳新时期发展的重中之重。为推动高质量发展，深圳强化产业、研发、市场、资本、人才等全
8、要素协同，制定促进创业投资发展的专项政策，实施综合创新生态优化计划，建设更具有国际竞争力的创新之市。同时，实施大气质量提升和强化措施，努力创建国家生态文明示范市。加大民生支出力度，加快补齐教育医疗等短板。深圳的高质量发展在不断提升着人民的获得感。结合材料和所学经济生活知识，简要概括深圳市高质量发展的主要特征并分析该市是如何通过推动高质量发展来提升人民获得感的。提示 主要特征：贯彻创新、绿色、共享理念，促进经济、自然、社会协调发展。如何：提高全要素生产率，完善产业体系和创新生态，扩大就业创业。形成环境保护的空间格局，推进城市生态文明建设，实现人居环境质量的跃升。加快补齐民生短板，让发展成果惠及全
9、体市民，满足人民对美好生活的需要。全面认识和把握新发展理念理念重点具体要求创新发展解决发展动力问题必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风协调发展解决发展不平衡问题必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性理念重点具体要求绿色发展解决人与自然和谐共生问题必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产
10、方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区理念重点具体要求开放发展解决发展内外联动问题必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济体系共享发展解决社会公平正义问题必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，必须多谋民生之利、多解民生之忧，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让改革成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向不断迈进习近平总书记强调，要坚持和贯彻新发展理念
11、，正确处理经济发展和生态环境保护的关系，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。为此应()提倡紧缩消费，坚决反对奢侈浪费和不合理消费坚持绿色低碳，建设人与自然和谐共生的现代化社会走可持续发展道路，形成节约资源和保护环境的产业结构坚持共享发展，让改革成果更公平惠及全体人民A BCD解析 中“紧缩消费”观点是错误的，不选；中坚持共享发展的理念，不符合题意；符合题意，入选。答案 B点拨 本题考查坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策。五大发展理念要通过比较，注意其中的区别，解答此题要注意绿色发展与共享发展的区别。建设现代化经济体系【背景材料】我国经济已由高速增长阶段转向高
12、质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。我们要建设的现代化经济体系，包括创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，多元平衡、安全高效的全面开放体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。(1)我国为什么要建设现代化经济体系？(2)我们应该如何建设现代化经济体系？提示(1)我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现
13、代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。(2)建设现代化经济体系，需要深化供给侧结构性改革；加快建设创新型国家；实施乡村振兴战略；实施区域协调发展战略；加快完善社会主义市场经济体制。全面理解建设现代化经济体系的基本要求基本要求重要性具体措施大力发展实体经济实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳勇敢、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势基本要求重要性具体措施实施乡村振兴战略农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始
14、终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化基本要求重要性具体措施实施区域协调发展战略实施区域协调发展战略是践行新发展理念的必然要求，是全面建成小康社会进而实现全体人民共同富裕的内在要求加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优先发展，建立更加有效的区域协调发展新机制2018 年 7 月，习近平对实施乡村振兴战略
15、作出重要指示，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。实施这一战略要()把解决好“三农”问题作为我国一切工作的中心深化农村土地制度改革，扶持壮大农村集体经济将农业作为我国经济的立身之本坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化A BCD解析 实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，扶持、壮大农村集体经济，深化农村土地制度改革，加快推进农业农村现代化，说法正确且符合题意；我国以经济建设为中心，要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，错误；实体经济是一国经济的立身之本，错误。答案 B易错警示 我国经济发展进入新时代，经济发展已由高速增长阶段转向
16、中速发展阶段点拨 我国经济发展进入新时代，经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。创新发展解决的是发展不平衡的问题点拨 创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题。人与自然和谐共生问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好环境问题作为全党工作重中之重点拨 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。实现农业农村优先发展2019 年 2 月 19 日，新华社受权全文发布了 2019 年“中央一号”文件中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见。这是 21 世纪以来第 16 个聚焦“三农”
17、的文件。今年的“中央一号”文件的主题是“实现农业农村优先发展”。今年是新中国成立 70 周年，也是决战决胜全面建成小康社会的关键年份，所以实现农业农村优先发展意义非常重大。文件强调，牢固树立农业农村优先发展政策导向，优先考虑“三农”干部配备，把优秀干部充实到“三农”战线，把精锐力量充实到基层一线；优先满足“三农”发展要素配置，坚决破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒，推动资源要素向农村流动；优先保障“三农”资金投入，坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，公共财政更大力度向“三农”倾斜；优先安排农村公共服务，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。1结合材料和所学经济
18、生活知识，分析农业农村优先发展的意义。提示(1)农业农村优先发展，有利于实现建设社会主义现代化强国目标。(2)农业农村优先发展是加快推进农业农村现代化的必然要求，有利于农村经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”协调发展。(3)农业农村优先发展有利于促进农业发展、农村繁荣、农民增收，实现全体人民共同富裕。2结合材料，运用所学经济生活知识，为如何更好实现农业农村优先发展提出建议。提示(1)牢牢把握推进农业供给侧结构性改革的主线，从整体上提高农业供给体系的质量和效益。(2)培育一大批新型职业农民，着力增加农民收入。(3)加大农村基础设施建设，把生态文明建设放在突出地位。(4)创新农村投融资机制，加
19、大支农力度，促进城乡之间要素合理流动。12019 年中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见发布，这是“中央一号”文件连续十六年聚焦“三农”问题。着力解决“三农”问题()有利于统筹发展，促进农民增收是关系国计民生的根本性问题是实现我们国家强盛的重要支柱是实现我国社会公平的根本举措A BCD解析：选 A。实体经济是实现我们国家强盛的重要支柱，不选；中“根本举措”表述不准确，不选；“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，着力解决“三农”问题有利于实现农业发展、农村稳定、农民增收，正确。2党的十九大面对人民群众日益增长的美好生活需要，提出了一系列具体目标和举措，“确保到 2
20、020 年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫”。有利于实现上述目标的做法是()全面建成覆盖全民、保障适度、可持续的多层次社会保障体系实施乡村振兴战略，支持有旅游资源的贫困地区发展旅游农业加强宏观调控，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率同步提高加强微观服务，帮助贫困家庭树立正确消费观，做理智消费者ABCD解析：选 A。全面建成覆盖全民、保障适度、可持续的多层次社会保障体系和实施乡村振兴战略，支持有旅游资源的贫困地区发展旅游农业，都有利于实现打赢脱贫攻坚战的目标，正确；与题意无关，排除。32019 年“中央一号”文件强调，牢固树立农业农村优先发
21、展政策导向，优先满足“三农”发展要素配置，坚决破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒，推动资源要素向农村流动；优先保障“三农”资金投入，公共财政更大力度向“三农”倾斜；优先安排农村公共服务，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。这一政策()旨在促进区域协调发展，增强城乡居民的获得感旨在加快消除城乡差异，加速建成全面小康社会通过创新城乡生产关系，解放和发展城乡生产力统筹城乡经济社会发展，能加速城乡一体化进程ABCD解析：选 D。题中政策有利于解放和发展城乡生产力，统筹城乡经济社会发展，加速城乡一体化进程，符合题意；与材料不符；中“消除城乡差异”说法错误。一、选择题1“以环境和资源换增
22、长”的做法，结果是投资效率的持续下滑、环境压力的不断加大。这告诫我们()A不断拓展新的经济增长点B要贯彻创新、绿色发展理念C要加大投入拉动经济发展D要降低我国经济增长的速度解析：选 B。“以环境和资源换增长”的做法，结果是投资效率的持续下滑、环境压力的不断加大，这告诫我们要贯彻创新、绿色发展理念，B 正确；其他选项都不符合题意，排除。2把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。我们把科技创新摆在国家发展全局的核心位置()是提高经济发展质量的需要是全面建成小康社会的必然要求能够保证产业的良性发展就能够实现经济社会可持续发展A BCD解析：选 A。说法都
23、是国家重视科技创新的必要性，正确；产业的良性发展并不是重视科技创新就能保证的，不选；经济社会可持续发展需要全社会共同行动起来，并不是单纯靠国家重视科技创新就能解决的，不选。3实体经济是我国经济发展、在国际竞争中赢得主动的根基。李克强总理在政府工作报告中提出，“坚持把发展经济着力点放在实体经济上”。抓实体经济一定要抓好()制造业商业服务业证券业金融业ABCD解析：选 A。实体经济是指人通过思想使用工具在地球上创造的经济，包括农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业、文化产业等物质生产和服务部门，正确；属于虚拟经济的范畴，不选。4经济服务化是工业化高度发展阶段以后产业结构的一种转变过程，表现为产
24、业结构中服务业的比重超过工业，成为经济活动的中心。当前，中国经济仍处于经济结构服务化引致的结构性减速阶段。据此下列判断合理的是()优化经济结构，发展文化产业改善供给结构，大力振兴工业转换增长动力，提升创新能力注重产品研发，保持低速增长ABCD解析：选 A。经济服务化又称为第三产业化，大力振兴工业不符合题意，不选；应是保持中高速增长，错误；正确且符合题意。5国务院办公厅印发关于促进全域旅游发展的指导意见，着力推动旅游业从封闭的旅游自循环向开放的“旅游”转变，从企业单打独享向社会共建共享转变，从景区内部管理向全面依法治理转变，从单一景点景区建设向综合目的地服务转变。促进全域旅游发展()旨在提升旅游
25、业的现代化、集约化、品质化有利于规范旅游治理，优化旅游发展环境是深化我国供给侧结构性改革的根本途径意在提高各景点门票收入，增加旅游效益ABCD解析：选 A。着力推动旅游业从封闭的旅游自循环向开放的“旅游”转变说明正确；“从景区内部管理向全面依法治理转变”说明正确；促进全域旅游发展并不是深化我国供给侧结构性改革的根本途径，不选；促进全域旅游发展的根本目的既不是提高景点门票收入，也不是增加旅游效益，不选。二、综合题6党的十九大报告指出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。目前我国实体经济发展面临诸多问题和困境：要素成本
26、高，我国要素价格存在不同程度政策性扭曲，资源性产品价格(煤油电气水等价格)未反映出其市场供求关系；传统制造业生产经营不太景气，最普遍最直接的问题是无效或低端供给过多，而有效供给不足，进而造成供需不匹配；盈利能力弱，与金融、房地产、资源垄断型行业之间的利润率差距不断加大，导致部分实体经济企业也将投资方向转向金融业等虚拟经济。结合材料，运用经济生活有关知识，指出把经济发展着力点放在实体经济上的依据并就如何破解实体经济发展困境提出对策。解析：本题第一小问属于依据类主观题，具体解答时可结合材料从有质量地发展经济，必须大力发展生产力；生产力的基本载体是实体经济等方面来回答。第二小问属于措施类主观题，具体解答时可结合材料中目前我国实体经济发展面临诸多问题和困境，从实体经济自身和国家角度就如何破解实体经济发展困境提出对策。答案：依据：有质量地发展经济，必须大力发展生产力。生产力的基本载体是实体经济。对策：实体经济自身的市场定位要正确，要坚持科技创新，向市场提供有效供给。国家可以改革生产要素的价格形成机制，优化资源配置和投资投产条件。国家可以实施积极财政政策，营造有热度的销售环境，并为实体经济减轻税负。本部分内容讲解结束 按ESC键退出全屏播放
