1、第6课 北宋王安石变法情境导入王安石(10211086 年)，字介甫，临川人，北宋著名政治家和文学家。他学识渊博，很早就显示出了政治才能，他担任了多年的地方官，在任上兴修水利，把库存的粮食贷给百姓，防止高利贷盘剥，博得了百姓的尊敬，也加深了他对社会的了解，锻炼了才干。预习提示【学习目标】课程标准1了解王安石变法的历史背景。2归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。重点难点1了解王安石变法的背景。2了解“庆历新政”的内容，分析其失败的原因。3归纳王安石变法的内容，分析其历史作用。4总结王安石变法失败的原因。5比较王安石变法与商鞅变法。1“三冗”与积贫积弱(1)积贫局面的形成北宋增设大量官僚机构
2、，官僚队伍庞大，既影响办事效率，又造成机构重叠、人浮于事的现象；形成“_”的弊端。为了防范军阀割据、农民起义，抵御北方民族的南侵，宋代不断扩充军队的数量，造成“_”问题。王安石变法的背景冗官 冗兵 养官、养兵所需的巨额费用，加上北宋对辽和西夏的战争耗费和巨额赔款，形成“_”。国家财政入不敷出，出现了严重的财政危机，导致_局面的形成。(2)积弱局面的形成：宋统治者对军队严密控制造成了兵将分离和军事实力下降，导致宋军在与辽、西夏的战争中连年失败，形成_局面。冗费 积贫 积弱 2社会矛盾激化3范仲淹“庆历新政”(1)核心：整顿吏治。(2)结果：失败，但为王安石变法提供了经验教训。4王安石丰富的地方工
3、作经验和“三不足”的大无畏精神的影响【思考探究1】宋神宗为什么起用王安石进行变法？【答案】“庆历新政”失败后，阶级矛盾和民族矛盾仍然十分尖锐，积贫积弱的局面仍在发展，统治集团感到危机四伏。王安石给统治者上言事书，提出变法的主张和设想。宋神宗希望改变积贫积弱的局面，消除弊病，克服统治危机，赞赏王安石的设想。1理财(1)内容政府借贷收取利息的_和市易法。改变服役方式的_。兴修水利的_。还有均输法、_等。(2)作用：抑制兼并，保障_，增加_。王安石变法的核心内容富国强兵青苗法 募役法 农田水利法 方田均税法 农业生产 政府收入 2强兵(1)内容省兵：精减军队，_。强兵：如_、保马法、_等。(2)作用
4、：节省了_，改变了宋军原有的_，提高了军队_。缩减编制 保甲法 将兵法 军费开支 编制 战斗力 3科举官制(1)内容改革_，主要是改革科举考试的内容。反对“_”，要求对官员子弟同样贯彻_的原则。(2)作用：保证了变法的顺利进行。科举制度 恩荫 择优录用【思考探究2】谈谈王安石变法中关于改革科举制的措施。【答案】改革考试的内容，废除死记硬背的明经诸科，取消诗赋，考查学生是否理解领悟要义。要求学生联系当前的实际，考时务策，以考查士子对天下大事的分析理解能力。贯彻择优录取的原则，取消富贵豪门子弟的特权。1变法的局限性(1)变法针对的是社会上层的_、_和_，所以一开始就遭到强烈的反对。(2)王安石认为
5、增加政府收入，就要扩大税源，要“取诸民”。可是一旦执行不善，便会引起民间的不满，成为反对派攻击新法的借口。2新法的变质：“元祐更化”后，新法淡出历史舞台。1093年哲宗亲政后虽有志于恢复新法，启用变法派，但是到徽宗时新法成为聚敛的工具，原有的变法的精神被完全改变。王安石变法的结果大官僚 大地主 富商【思考探究3】王安石变法失败的原因有哪些？【答案】王安石变法触犯了大地主、大官僚的利益，遭到了他们的阻挠和破坏，这是变法失败的主要原因。变法的重要支持力量宋神宗在变法后期的动摇及其去世，使保守派重新得势。宋神宗死后，司马光任宰相，废除了新法。在变法过程中，由于用人不当，出现了新法危害百姓的现象。支持
6、变法的组织机构不够健全，赏罚也不够公正。最根本的原因在于变法本身没有触及社会的根本问题，没有真正给农民带来更多的利益，因而不可能获得广大农民的支持，也不可能很好地解决社会的根本矛盾。(1)土地兼并现象严重。到王安石变法前夕，大官僚、大地主霸占的土地竟占北宋全部耕地面积的70%以上。地主隐瞒土地，少纳赋税，官僚可以减免赋税，使国家减少了大量的赋税收入。(2)北宋重文轻武，通过科举考试，起用大批官僚，扩大统治基础，结果造成了庞大的官僚机构，导致工作效率低下，官俸开支与日俱增，国家财政不堪重负。北宋出现积贫积弱的原因(3)北宋为加强中央集权，从地方军队中挑选精壮士兵编入禁军，为缓和农民的反抗，采用募
7、兵、养兵的办法，结果军队的数目越来越多，军费开支越来越大，加重了财政负担。(4)北宋的禁军由皇帝直接控制。半数禁军驻扎京师，半数屯驻边境。驻边禁军三年一轮换，造成兵不识将，将不识兵，严重地削弱了军队的战斗力，使其在与辽、西夏的作战中屡屡败北。(5)每年输送给辽、西夏大量的岁币，以求得议和，这进一步加剧了财政危机。阅读下列材料，回答问题。材料 今则西戎已叛，屡丧边兵；北虏愈强，且增岁币。国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重。官吏猥滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察。百姓无告，朝廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？枢密副使富弼的上疏以上材料反映出北宋中期面临怎样的社会危机？解析：先 仔细阅读 材料
8、，结 合关键 词“西戎”“岁币”“徭役日繁”“官吏猥滥”“叛而为寇”等，把握材料大意，然后从政治、经济、民族等几个方面来概括要点，整理表述成文。参考答案：社会危机官吏冗滥；财政困难；农民负担沉重，反抗不断；辽和西夏威胁北宋安全。(1)从理财入手的原因：王安石变法主要是为解决北宋的财政危机而进行的，其核心是富国强兵。而理财措施是整个变法中的核心措施，王安石在变法之初就提出“理财为方今先急”，而“理财以农事为先”。依据这样的方针，王安石制定了一系列整顿财政、增加政府收入的经济措施，主要内容有青苗法、募役法、农田水利法、均输法、方田均税法、市易法等。王安石变法从理财入手的原因和作用以及将青苗、募役、
9、市易、方田均税、均输等法称为“富国之法”的原因作用：王安石特别注意发展农业生产，他推行的理财新法在抑制兼并、保障农业生产、增加政府收入等方面都取得了一定的成效。其中，农田水利法颁行后，原来废弃的一些水利工程得以修复，还新建了不少水利设施，许多荒地辟成良田。青苗法和市易法都以政府借贷的方式收取一定利息，募役法使农户以钱代役，这就增加了国家财政收入。(2)被称为“富国之法”的原因：青苗法的实施，增加了政府的财政收入；政府向不服役的官僚、地主收取免役钱，募役法的实施增加了政府的收入；市易法限制了大商人对市场的控制，也增加了政府的收入；方田均税法实施后，官僚、地主也要按土地实有亩数和肥瘠纳税，增加了政
10、府的田赋收入；均输法的实施，使物资需求和供应得到了很好的配合，减轻了纳税户负担，政府的财政收入也有所增加。这一系列政策、措施被称为“富国之法”。阅读材料，完成下列要求。材料一 安石出青苗书使(苏)辙熟议，曰：“有不便，以告勿疑。”辙曰：“以钱贷民，使出息二分，本以救民，非为利也。然出纳之际，吏缘为奸，虽有法不能禁，钱入民手，虽良民不免妄用；及其纳钱，虽富民不免逾限。如此，则恐鞭箠必用，州县之事不胜烦矣”安石曰：“君言诚有理，当徐思之。”自此逾月不言青苗。宋史苏辙传材料二 熙宁三年(1070年)二月一日，大名府的韩琦上书说：“乃自乡户一等而下，皆立借钱贯陌，三等以上更许增借，坊郭户有物业抵挡者，
11、亦依青苗例支借。且乡村上等户并坊郭有物业户，乃从来兼并之家也，今皆多得借钱，每借一千令纳一千三百，则是官放息钱。”宋会要食货材料三 司马光曰：“今言青苗之害者，不过谓使者骚动州县，为今日之患耳。而臣之所忧，乃在十年之外，非今日也。夫民之贫富，由勤惰不同，惰者常乏，故必资于人。今出钱贷民而敛其息，富者不愿取，使者以多散为功，一切抑配(即强迫借贷交易)。恐其逋负，必令贫富相保，贫者无可偿，则散而之四方；富者不能去，必责使代偿数家之负。春算秋计，展转日滋，贫者既尽，富者亦贫。十年之外，百姓无复存矣。”宋史司马光传(1)苏辙、韩琦和司马光三人的立场观点有哪些相同之处？(2)三人各从哪一角度反对青苗法？
12、(3)你认为青苗法对谁有利，对谁有害？请加以分析。解析：第(1)问结合材料一、二、三回答，注意分析三人代表的阶级。第(2)问注意抓住三则材料中的关键信息进行概述。第(3)问要结合所学知识，根据青苗法的内容进行分析。参考答案：(1)相同点：都站在官僚地主阶级的立场上，都认为青苗法对社会有害，反对青苗法。(2)苏辙认为借贷青苗钱的贫民到期不偿还，会导致州县事烦；韩琦攻击青苗法是“官放息钱”，即便是“兼并之家”“皆多得借钱”，不合情理；司马光反对“抑配”和“贫富相保”的办法，认为会导致“贫者既尽，富者亦贫”的严重社会后果。(3)对国家和百姓有利，国家可增加利息收入，百姓可免受高利贷的盘剥，青苗钱利息
13、低于当时高利贷利息；不利于官僚地主、高利贷者：一则政府强迫其因借青苗钱向国家纳息，二则限制了其对农民的高利贷盘剥。(1)效果：政府的财政收入大为增加，各地兴修了许多水利工程，不少荒地被辟为良田，军事实力也有所增强。这在一定程度上扭转了积贫积弱的局面。(2)失败原因：新法在推行的过程中，由于用人不当，出现了一些危害百姓的现象；更主要的是，新法在一定程度上触犯了大地主、大官僚的利益，因此遭到他们的强烈反对。认识王安石变法下面两幅漫画，形象生动地反映了王安石变法的一些情况，从图中你获得的历史信息是()图1 图2 变法遭到大地主、大官僚的反对 有些反对变法的人混入变法队伍，出现用人失当问题 新法的某些
14、措施如保甲法，加重了人民的负担 变法引起了北宋天下大乱ABCD解析：由图中的关键信息“打着新法旗号反新法，让它变味儿”“我想辞职不干了”“干还是要干，但不能好好干”可判断符合题意；又由“保甲法纯粹是催命法”“王丞相实行保甲法，你儿子要当兵”可判断符合题意，故选B项。答案：B(1)相同点直接目的都是为了富国强兵。变法都得到了最高统治者的支持。变法内容触动了旧势力的利益，遭到他们的强烈反对。变法者的个人命运基本相同。变法都对生产关系作出了调整。商鞅变法与王安石变法的异同及其反映的问题(2)不同点背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。根本目的不同
15、：商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。(3)反映的问题改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。改革的成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移。改革措施要针对实际情况，行之有效，推行改革过程中要用人得当。改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。比较商鞅变法和王安石变法的措施，我们会发现两者有许多相同的地方。以下关于两者相同点的表述，不恰当的是()A都注重破格使用人才B都重视农业生产C都加强对人民的控制D都改变了旧的土地制度解析：商鞅变法废井田、开阡陌，改变了旧的土地所有制，而王安石变法仅仅是重新丈量土地，核实土地状况以利于政府征收赋税，故D项错误，符合题意。答案：D1王安石变法的富国之法青苗法、农田水利法、免役法、市易法、方田均税法、均输法。2王安石变法的强兵之法保甲法、保马法、将兵法、设军器监。3王安石变法的取士之法改革科举，整顿太学，改革官吏选拔。点击进入WORD链接点击进入WORD链接