1、第20课 新中国的民主政治建设【学习目标】一、知识目标：概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。二、学习重点：中华人民共和国的成立；新中国民主政治建设的内容三、学习难点：新中国民主政治的特色；新中国民主政治建设的进程【自主学习】一、政治协商制度的形成1背景（1）人民解放战争的胜利发展（2）中共团结民主人士筹建新中国2过程（1）建立标志：1949年9月 中国人民政治协商会议 会议召开。通过了中国人民政治协商会议 共同纲领 ，它具有 临时宪法 的性质。选举产生了中央人民政府委员会。确立了新中国的首都、
2、 国旗 、代国歌。（2）职能转变：1954年全国人大召开后，主要职能是 政治协商 和 民主监督 。（3）发展到新阶段：1956年中共提出“ 长期共存 ， 互相监督 ”方针。二、人民代表大会制度的创立1条件（1） 共同纲领 规定，人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民 普选方式 产生。（2）新中国 经济建设 的大规模展开，召开人民代表大会时机成熟。2标志：1954年9月，第一届 全国人民代表大会 召开。（1）通过 中华人民共和国宪法 宪法内容：规定全国人民代表大会是最高 国家权力 机关。这就以国家根本大法的形式确定了人民代表大会制度。体现原则： 人民民主
3、和 社会主义 。历史地位：新中国第一部 社会主义 类型的宪法。（2）进行了民主选举，选举 毛泽东 为中华人民共和国主席。3作用：是国家的根本制度，为 民族政治建设 奠定了基础。三、民族区域自治制度的建立1原因：中国是由56个民族组成的统一的多民族国家。2目的：为了实现 民族平等 、 民族团结 和各民族共同繁荣。 3法律依据：共同纲领和 1954年宪法 。 4含义：就是在 中央政府 的统一领导下，在 各少数民族聚居的地区 设立自治区域和自治机关，由当地民族 当家作主 ，管理本民族地方性的内部事务，行使自治权利。5实践：共成立了 5 个自治区、一百多个自治县（旗）。6意义（1）满足了少数民族自己当
4、家作主的愿望，实现了 民族平等 。（2）也保证了 国家统一 和民族团结。【合作探究】1在中国“究竟一个党好，还是几个党好”？ 多党存在，是其他党派和共产党轮流执政吗？为什么？政协制度在我国政治生活中起到了什么作用？学生讨论表达自己的观点：从我们中国的民主政治建设来说，我认为是多个党存在比较好，可以互相监督，有利于民主政治的发展不是。应该是以坚持中国共产党的领导为前提原因：接受共产党的领导是中国人民和各民主党派的历史选择.作用：这一制度有利于党和国家的集中统一和全国人民的团结；有利于发扬社会主义民主，充分调动各民主党派建设社会主义的积极性；有利于党和政府兼听各种意见，作出科学的决策；有利于发扬共
5、产党的优良传统和作风，克服官僚主义；有利于形成对共产党的监督机制和党风廉政建设。2人民代表大会制度是我国政治制度民主化的主要形式，是我国的根本政治制度，它体现了民主集中制原则，是我国的一种代议制模式，西方国家釆取两院制议会代议制：如英国、美国。而我们中国就相当于一院制代议制，人民代表大会代表人民行使国家权力。全国人民代表大会制度是我国的政体，是同我国工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体相联系的。合作探究：我国的人民代表大会制度是怎样创立的？在我们国家的政治体系中居于什么地位？有何基本职能？与西方议会制有何本质区别？见自主学习部分。立法权、监督权、任免权等比较点人民代表大会资产阶
6、级议会制阶级本质不同人民民主专政资产阶级专政政党在政权组织中的活动方式中共是领导核心地位两党或多党轮流执政职权立法权、监督权、决定权、任免权征税权、立法权等3现代中国的民主政治体系是怎样构成的？经历了怎样的发展过程？有何特色？构成：包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（基本政治制度，解决政党问题）、人民代表大会制度（根本政治制度，解决政体问题）、民族区域自治制度（基本政治制度，解决民族问题）。过程：制度初建时期：新中国成立初期初步建立社会主义三大民主政治制度。建设中断的曲折时期：“文革”时期,社会主义民主法制遭到粗暴践踏。新发展时期：党的十一届三中全会以后法制走向健全，民主制度重建并趋向
7、完善。特色：人民当家作主，最广泛的民主。【巩固提高】一、选择题1.为新中国的民主法制建设提供重要政治前提的是（ C ）A抗美援朝取得胜利 B半殖民地半封建社会结束C中华人民共和国的成立 D社会主义改造基本完成2从清末立宪到新中国第一部宪法的颁布，中国的宪政建设经历了近半个世纪，其中中国人民政治协商会议通过的具有临时宪法性质的文件是（ D ） A钦定宪法大纲 B临时约法 C中华人民共和国宪法 D共同纲领3中国人民政治协商会议第一届全体会议的内容不包括（ D ） A通过了中国人民政治协商会议共同纲领B通过了中华人民共和国中央人民政府组织法C选举朱德等为中央人民政府副主席D任命周恩来为中央人民政府政
8、务院总理4首次明确规定人民代表大会制度为我国根本政治制度的法律文件是（ C ） A中国人民政治协商会议共同纲领 B论十大关系C1954年中华人民共和国宪法 D1982年中华人民共和国宪法51949年中华人民共和国成立，为中国进行“基本制度选择”提供了条件。建国初期中国建立的政治制度不包括（ C ） A民族区域自治制度 B多党合作政治协商制度C村民自治制度 D人民代表大会制度6 1954年12月，毛泽东在一次党内外人士座谈会上指出，政协仍有存在的必要，但是我们不能把政协搞成国家权力机关，此话的主要背景是（ C ）A第一个五年计划颁布 B社会主义改造已经完成C人民代表大会制度确立 D中共八大召开7
9、与中国人民政治协商会议共同纲领不同，1954年中华人民共和国宪法（ D ）A确立了政治协商制度 B标志着社会主义改造的胜利完成C提出了民族区域自治 D为社会主义建设提供了法律保证8某学校组织了一次主题为“和睦大家庭”的民族关系图片展，展览内容按20世纪的不同年代分为若干板块，在60年代板块中可能展出的图片是（ C ）A共同纲领封面 B新中国第一部宪法片断C西藏自治区成立大会 D内蒙古自治区成立30周年庆典9.人民代表大会制度与西方代议制的本质区别是（ A ）A性质不同 B机关组成人员的阶级基础不同C职权不同 D政党制度不同10.我国的民主政治协商制度的基本特点是（ D ）A多党合作，长期共存
10、B中共为核心的多党联合执政C多党执政，互相监督 D中共领导下多党合作，政治协商二、非选择题11.阅读材料，回答问题材料一 秦朝和古代雅典政治制度结构示意图 秦朝政治制度结构示意图 雅典政治制度结构示意图材料二 近代英国和美国政体结构示意图 英国政体结构示意图 美国政体结构示意图 材料三 中华人民共和国中央国家机构组织系统示意图请回答：（1）据材料一和所学知识，概括秦朝政治制度对中国古代政治制度产生了怎样的影响？ 影响:奠定中国封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。（2）根据雅典政治结构示意图提供的信息说明对近代西方社会政治文明建设带来的影响。影响: 法制基础上的差额选举制、任期制、比例代表制等民主运作方法，为近代民主政治提供了宝贵的经验。（3）据材料二和所学知识，比较英、美两国政治体制主要不同。不同：资产阶级君主立宪制和资产阶级共和制。（3）据材料三并结合所学知识，指出我国人民代表大会制度的基本组织原则是什么？你认为人民代表大会制度与欧美代议制有什么本质区别？ 原则：民主集中制。区别：经济基础和行使权力的主体不同。人大制度以社会主义公有制为基础，由全国人民行使权力；欧美代议制以资本主义私有制为基础，由资产阶级行使权力，维护资产阶级的利益。