1、二 美国1787年宪法 目标导航预习引导 说出美国 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制和英国君主立宪制的异同 1.分析 1787 年宪法出台的背景2.重点掌握 1787 年宪法的基本内容,理解美国国家权力机构之间的职能关系(重点)3.比较英国君主立宪制和美国总统共和制的异同点(难点)目标导航预习引导二三四一一、年轻美国的窘境 1.邦联制国家的建立:1781年,第二届大陆会议制定的邦联条例生效。美国是一个由13个州结成的松散联盟,即所谓的邦联。2.美国的窘境(1)邦联政府无权制定统一关税,无力保护本国工业和美国商人的海外利益。(2)独立战争时期欠下了巨额债务。(3)英国
2、、西班牙对美国国家安全形成威胁。(4)各地的反抗斗争此起彼伏,邦联政府对这一局面束手无策。(5)年轻的美国再次面临着政治体制的危机。目标导航预习引导二三四一二、制约权力、平衡利益的宪法 1.制定:1787年9月,在费城召开的制宪会议通过了一部新宪法联邦宪法。2.内容(1)确立美国的联邦体制,联邦政府是各州的中央政府,权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。(2)中央政府的权力构建体现了三权分立的原则:最高行政权属于总统;最高立法机构是国会;司法权属于各级法院。3.评价(1)进步性:是近代世界上第一部成文宪法;避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主;为美国的长期稳定和发展打
3、下了坚实的基础。(2)局限性:没有废除南方的奴隶制度,打上了种族歧视的烙印。目标导航预习引导二三四一预习交流1 读图:思考:美国联邦政府结构如上图所示,它体现了怎样的原则?提示:主要体现了分权与制衡的原则。目标导航预习引导二三四一三、从“邦联”到“联邦”1.联邦政府的建立:1788年6月联邦宪法正式生效;1789年1月乔治华盛顿当选为美国首任总统。2.意义:加强了中央集权,使美国成为一个真正统一的国家;有利于形成全国性的市场,促进资本主义的迅速发展;巩固资产阶级和种植园主的新政权;避免了中央集权的弊端,恰到好处地协调了中央和地方的关系。目标导航预习引导二三四一预习交流2 读图:联邦政府成立纪念
4、币 思考:联邦政府成立前后的美国有何区别?提示:联邦政府成立前,“邦联”制下的美国是一个松散的、众多主权州之间的联盟;联邦政府成立后,“联邦”制下的美国是一个真正统一的国家。目标导航预习引导二三四一四、两党制的雏形 1.形成过程(1)雏形:美国建国初期,因利益不同和政见分歧,出现了联邦党与民主共和党两大政党。(2)演变:1816年,联邦党解体;19世纪30年代,民主共和党分裂为“民主党”和“自由党”。(3)确立:1854年,共和党宣告成立。19世纪后半叶,以民主党和共和党为代表的两党制度正式确立。2.实质:在内外政策和治国方略上虽有所不同,但其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。目标导航预习引
5、导二三四一预习交流3 下图所反映的美国两党制政治的实质是什么?提示:美国的两党虽然在内外政策和治国方略上有所不同,但都是为了维护资产阶级的利益。精要解读典题例解迁移应用知识架构一二一、全面认识美国1787年宪法 1.原则(1)中央集权(联邦制)原则:加强联邦政府的权力,各州在行政上仍保留一定的独立性。(2)分权制衡原则:立法、行政、司法三权分立,互相制约。(3)民主原则:总统和议员都由民选产生。2.评价(1)进步性:1787年宪法突出了“制约与平衡”原则,在一定程度上保护了资产阶级民主。为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。所确立的资产阶级民主原则和总统制共和国政体,巩固了美国的独立和统一,
6、成为欧洲反封建斗争的一面旗帜。(2)局限性:1787年宪法含有违背民主原则的因素,保留了黑人奴隶制度,打上了种族歧视的烙印。一二精要解读典题例解迁移应用知识架构麦迪逊认为美国1787年宪法“从严格意义上讲既不是国家宪法,也不是联邦宪法,而是二者的结合”。这种认识主要基于该宪法()A.协调了联邦政府和州政府间的权力分配B.构建了三权分立的中央政府C.调和了大州与小州关于国会席位的矛盾D.达成了南方黑奴计算人口总数的方案解析：美国1787年宪法中联邦政府是各州的中央政府,权力得到加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。所以说1787年宪法是国家宪法和联邦宪法二者的结合,故选A项。答案:A一二精要解
7、读典题例解迁移应用知识架构1.美国1787年宪法规定:“最高法院和低级法院的法官如忠于职守,得终身任职。”这一规定的主要目的是()A.保障法官的人身安全B.实现三权分立C.防止高级司法人员流失D.鼓励法官忠于职守答案:B一二精要解读典题例解迁移应用知识架构2.辩论:美国制宪会议记录一书评论道:联邦宪法是一套“地域和体制的双向平衡”。这体现了该宪法的主要特点是()A.遵循权力的制约与平衡原则 B.实行中央和地方权力相互制约 C.坚持大小州利益妥协的原则 D.按照三权分立原则建立权力机构 解析:美国1787年宪法使中央和地方之间、大州和小州之间、南方和北方之间的矛盾得到了一定程度的调和,为美国的长
8、期稳定和发展打下了坚实的基础。材料信息“地域和体制的双向平衡机制”,不但指“地域的双向平衡机制”,还指“体制的双向平衡机制”,所以正确答案为A项。答案:A 一二精要解读典题例解迁移应用知识架构名师点津 图示美国1787年宪法 精要解读典题例解迁移应用一二知识架构二、英美两国政体的比较 政体 英国议会制君主立宪制美国总统制民主共和制 政府首脑 首相 总统 国家元首及产生方式 国王;世袭 总统;间接选举,有任期 国家元首地位 国家象征,“统而不治”国家元首、政府首脑,总揽行政权、军权 权力中心 议会 总统 政府产生方式 选举 总统任命,议会通过 国家元首、议会、政府之间的关系 政府(内阁)对议会负
9、责,不对元首负责 政府(内阁)对总统负责,内阁、总统不对议会负责,行政与立法相互制约与监督 一二精要解读典题例解迁移应用知识架构第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说:“总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,而你不必为内阁所困扰。以上材料反映出()A.美国的内阁只对总统负责 B.美国首相必须对内阁负责而不必对议会负责 C.美国内阁阁员必须联合起来集体负责 美国总统及其内阁要对国会负责 解析:通过材料内容可知,美国内阁只对总统负责答案:A 一二精要解读典题例解迁移应用知识架构1.美国前总统克林顿访问中国西安时,一个小姑娘问他:“总统先生,全美国人民都归你管吗
10、?”克林顿想了一下回答:“不,应该说全美国人民都管着我。”下列说法正确的是()A.克林顿的回答在一定程度上反映了美国近代以来的政治制度的特点 B.克林顿与西安小姑娘开了一次玩笑 C.克林顿道出了美国政权的本质 D.西安小姑娘说出了美国政权的本质 解析:材料中的关键信息是“不,应该说全美国人民都管着我”,这体现了美国代议制下总统由选举产生,对选民负责。答案:A 一二精要解读典题例解迁移应用知识架构2.下图是某研究性学习小组设计的示意图,最适合作为其标题的是()A.多样性的政治文明 B.典型的民主政治制度 C.中央集权制度的演变 D.权力的制约与平衡 解析:图示给出了三种不同的民主,由此可知本题突
11、出的是政治文明的多样性。答案:A 一二精要解读典题例解迁移应用知识架构名师点津 英美民主政治制度建设对我国社会主义民主政治建设的启示(1)加强人民代表大会制度建设,保障人民民主。(2)加强对政府权力的监督,避免权力的绝对化,防止腐败。(3)要建设符合中国国情的社会主义民主政治,推动我国社会主义建设。知识架构一二史料一美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢?简单地说,就是两个字“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层涵义:其一,不同权力之间的相互制衡;其二,不同利益之间的相互均衡。论政治文明论 研读:史料中“有衡”等信息体现了美国政治制度的制约与平衡的原则。史料二众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成众议员人数应按联邦所辖各州的人口数目比例分配参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之,参议员的任期为六年。1787年美国宪法 研读:史料表明议员由选举产生,体现主权在民原则,同时也有平衡各州关系的目的。