1、高考资源网（） 您身边的高考专家第三框 美国的三权分立制一、 教习目标：理解美国的三权分立与权力的相互制衡分析美国的三权分立制的利弊与实质二、教学重难点：美国的三权分立制的弊端三、知识梳理：1三权分立：权力运行的规则(1)三权分立原则的确立。美国选择三权分立的政体，是其_和_的产物。也是由其国家的_决定的。当年参加制宪会议的代表为了维护自身所代表的_的利益，害怕较能反映下层民众意志的_享有最高权力。因此 ，制宪会议特意在宪法中加强_和_的独立地位及权力，以限制普通民众对国家政治的直接参与，为有产者的_和_提供双重保险，有效地保障资产阶级国家机器的运转。 (2)三权分立的主要内容。三 权分立是美
2、国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力_、_和_。 立法权。美国宪法将立法权授予_。国会负责_，国会由_产生，只对_负责，不受行政机关的干预和影响。国会议员一经当选，依据宪法享有规定的任期，总统无权解散国会，也不能决定议员的工资待遇。 行政权。宪法规定“行政权属于_”。总统_产生，直接对_责，不对国会负责，国会不得增减总统任职期间的报酬，更不能_总统(除非定罪)。政府的重要行政官员由_任命，对_负责。 司法权。司法权属于美国_。联邦最高法院是美国_机关。最高法院受理的案件，不论初审案件或复审案件，都是_判决。最高法院还拥有_权，审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪。法官均由_征得_同
3、意后任命，只要忠于职守，可终身任职，非经国会弹劾不得免职。 2三种权力的相互制衡 (1)对国会权力的制约。美国的立法权属于_。但是总统有权_国会立法；可以发布拥有_效力的行政命令：还有_权，即建议国会立什么样的法。法院有权宣布国会制定的法律_。 (2)对总统行政权力的制约。行政权属于_。但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权_、_和_。美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例_；还能通过案件的判决对宪法作出新解释，_或_总统的权力。 (3)对司法权的制约。司法权属于_。但是法官由_提名经_同意后任命；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由_决定，_亦可施
4、加影响。国会可以通过批准对法官的_或_ _法官的办法，来改变法院的组成。国会和各州一起，可以用_推翻最高法院的裁决。 (4)三权分立制。国家的_权 、_权和_权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种_和_的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。三权分立与权力制衡，作为资本主义民主制度的一项原则，为现代资本主义国家所广泛采用，其中_ _最为典型。 3三权分力的弊端 (1)积极意义。三权分立和权力制衡的原则，是 早期资产阶级革命思想家针对_提来的。它对于_，_，_，有其积极作用。 (2)三权分立制的阶级局限性和消极作用。 所谓分权与制衡，事实
5、上是协调_分配的一种机制。来源:学*科*网 实行三权分立制，出现三大权力之间互相扯皮，导致_。 再次，即使在美国，三权分立的原则也难以_。美国建国后150年中，_一直在政治生活中居于主导地位，到了当代，则是_居于主 导地位。由于司法机关无权直接支配社会力量和财富，相比之下，_力量向来较弱。第二次世界大战后，由于美国一直追逐全球霸权，美国_的战争权力更加强化，向海外派遣军队的次数更加频繁。 总之，美国的三权分立制本质上是一种_制度。二百多年的历史经验表明，它有效地维护了美国_的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有_。课堂练习邓小平指出：“我经常批评美国当权者，说他们实际上有三个政府。当
6、然，美国资产阶级对外用这一手来对付其他国家，但对内自己也打架，造成了麻烦。”辨题：美国资产阶级“对内自己也打架”，因此现代资本主义国家的三权分立制只有消极作用，没有积极作用。1、(1)材料中的美国资产阶级“对内自己也打架”，说明现代资本主义国家的三权分立制的消极作用显而易见。表现在：首先，所谓的分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制；其次，三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下；再次，三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。 (2)三权分立和制衡的原则，对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维护资本主义民主制度，有积极作用。(3)辨题只看到三权分立制的消极作用，没有看到积极作用，是片面的。2、从表面来看，国会、总统法院分别掌握立法、行政、司法权，政党通过选举掌握国家权力，但实际上，美国的国家权力掌握在资产阶级手里，是维护资本主义政治制度和资产阶级利益的工具。- 3 - 版权所有高考资源网
