1、第六课 我国的政党制度 考纲展示 1.中国共产党领导和执政地位的确立。2.中国共产党的性质、宗旨和指导思想。3.不断完善中国共产党的领导方式和执政方式。4.中国特色的政党制度。知识点一中国共产党领导和执政地位的确立基础梳理1地位：中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的。2确立：中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国的必然结果，是的正确选择。领导核心中国人民社会历史发展3重要性：中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持和发展；才能维护、，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现的宏伟目标
2、。中国特色社会主义国家的统一民族的团结全面建成小康社会对点训练1(2014蚌埠一模)中国共产党第十八届三中全会指出，要深化文化体制机制创新，建设社会主义文化强国。这说明()A中国共产党坚持民主执政、依法执政B中国共产党是中华民族和中国人民的先锋队C中国共产党具有组织和领导文化建设的职能D中国共产党是执政党和社会主义事业的领导核心【解析】十八届三中全会为文化发展规划蓝图，体现了中国共产党的地位是执政党，是社会主义事业的领导核心，D 项入选。A、B 两项不能体现；党不能履行政府职能，C 项错误。【答案】D2(2015广东七校联考)党的十八届四中全会公报为法治政府建设设定的目标用了 24 个字进行了
3、描述，具体而简洁“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”。这体现了中国共产党()A践行党的执政理念，巩固党的执政地位B不断推进政治生活法制化，完善国家立法权C从严治党，提高党的行政管理水平D通过依法执政促进民主执政【解析】BC 明显错误。依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。材料不是强调党如何做，而是强调的是党提出的一种理念。D 与题意不符。A 正确。【答案】A 知识点二 中国共产党的性质、宗旨、指导思想和执政方式基础梳理1性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和的先锋队。2宗旨：全心全意为
4、人民服务。3指导思想：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、为指导思想。中华民族中国特色社会主义理论体系4中国特色社会主义理论体系：就是包括、“”重要思想以及等重大战略思想在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。邓小平理论三个代表科学发展观5执政能力和执政方式(1)中国共产党不仅具有历史和法律赋予的执政地位，也具有的执政能力。(2)执政方式：执政、民主执政、依法执政。依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的作用。与时俱进科学领导核心6执政理念：以人为本、执政。(1)原因：党的性质决定了它除了代表最广大人民的根本利益，没有自身的特殊
5、利益。(2)体现：始终把实现好、维护好、发展好的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持人民地位，发挥人民首创精神，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。为民最广大人民主体对点训练32014 年 7 月，中国共产党迎来 93 周年华诞。90 多年来，中国共产党始终保持着旺盛的生命力，这主要得益于它()认真履行组织社会主义经济建设的职能 始终坚持全心全意为人民服务的宗旨 审慎行使权力，科学决定国家重大事项 始终坚持科学执政、民主执政、依法执政A BCD【解析】政府履行组织社会主义经济建设的职能，表述错误；决定国家重大事项的是全国人民代表大会，错误；中国共产党始终坚持全心全意为人民
6、服务的宗旨，维护了人民的利益，从而得到人民的拥护和支持，保持着旺盛的生命力，正确；党不断完善执政方式，提高执政能力，从而保持着旺盛的生命力，符合题意。【答案】D4习近平在中共中央政治局会议中多次提出，党要保持同人民群众的血肉联系，让领导班子更识民情、接地气，不断让人民群众得到实实在在的利益，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。这表明党()要坚持全面建成小康社会的奋斗目标 必须始终代表最广大人民的根本利益 要紧紧依靠人民群众，发挥群众首创精神 是人民行使国家权力的最高国家权力机关ABCD【解析】党要保持同人民群众的血肉联系，让领导班子更识民情、接地气，不断让人民群众得到实实在在的利益，强调
7、了党要依靠群众，要维护人民的根本利益，符合题意；与题目无直接关系，排除；全国人民代表大会是人民行使国家权力的最高国家权力机关，表述错误。【答案】C知识点三中国特色的政党制度基础梳理1地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项政治制度。基本2基本内容(1)通力合作的友党关系：中国共产党是执政党、各民主党派是。中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。(2)多党合作的和根本保证：坚持中国共产党的领导。(3)多党合作的：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。(4)多党合作的：遵守宪法和法律。参政党首要前提基本方针根本活动准则(5
8、)多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议，简称。是中国共产党和各民主党派合作的组织形式。是共产党领导的、具有广泛代表性的组织。围绕和两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，是的重要渠道。人民政协爱国统一战线团结民主协商民主3优越性：它有利于发展社会主义民主政治；它有利于发展社会主义经济、文化和建设；它有利于构建社会主义和谐社会；它有利于推进祖国大业。生态文明和平统一对点训练5党的十八大报告中指出，要积极发展党内民主，增强党的创造活力，并提到实行“党代会代表提案制”。这是中共中央首次正式作出该项涉及党内民主机制的重要决定。由此可见()A中国共产党党员都享有提案权B中国共产党履行保障人
9、民民主的职能C中国共产党坚持民主执政D中国共产党坚持依法执政【解析】人大代表享有提案权，A 错误；中国共产党不履行政府职能，B 错误。实行“党代会代表提案制”，是为了积极发展党内民主，增强党的创造活力，这是以党内民主带动人民民主，坚持民主执政的体现，故 C 符合题意，排除 D。【答案】C6全国人大及其常委会具有监督权，人民政协也具有民主监督的职能，而人大监督和政协监督的最大不同点在于()A人大监督是集体监督B政协监督是舆论监督C人大监督是依法监督D政协监督不具有法律效力【解析】人大作为国家权力机关，其监督具有法律效力；政协是爱国统一战线组织，不属于国家机构，其监督属于民主监督，不具有法律效力，
10、D 正确。A、C 不是二者区别；B 观点错误。【答案】D考点一坚持中国共产党的领导高考探秘破解高考1.判断(1)(2014海南高考)清理与修改党内法规和规范性文件，是中国共产党与时俱进，完善党内法规制度建设的举措。()(2)(2013江苏高考)面对“微时代”政治生态发生的巨大变迁，中国共产党必须引导社会舆论，履行国家管理职能。()2.纠错(1)(2014海南高考)清理与修改党内法规和规范性文件，是中国共产党统筹兼顾，将党内法规上升为国家法律的措施。正确说法 党内法规是对党员的规范和要求，不是国家意志。(2)(2013山东高考)中国共产党具有组织社会主义经济建设的职能。正确说法 政府有组织社会主
11、义经济建设的职能，党不履行政府职能。明确考向党的执政地位、执政方式和执政理念是党的知识体系中最易考查的知识点，尤其是依法执政。主要以选择题的形式考查对执政方式和执政理念的理解，在主观题中也常用来作为分析党实行某项方针、政策和做法的依据。核心突破1不断完善中国共产党的领导方式和执政方式(1)中国共产党的领导方式包括政治领导、思想领导、组织领导。(2)中国共产党的执政方式包括科学执政、民主执政、依法执政。2中国共产党与人民代表大会的关系(1)中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。各级人大都要自觉接受党的领导，全面贯彻党的路线、方针和政策。(2)党要支持人民代表大会依法履行自己的职责
12、，在依法履行职责的过程中，使党的主张经过法定程序成为国家意志。党要在宪法和法律范围内活动。(3)坚持党的领导和发挥人大的作用是一致的，都是为了保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。3区别依法执政与依法行政(1)依法执政的主体是中国共产党，依法行政的主体是政府。(2)中国共产党通过科学执政、民主执政、依法执政等方式实现对国家和社会生活的领导，党不是国家和社会事务的具体组织者。政府要依法行政，通过履行政治职能、经济职能、文化职能、社会建设职能和生态文明建设职能贯彻执行党的路线、方针、政策。4正确理解党内民主与人民民主的关系党内民主人民民主主体 中国共产党全体党员全体中国人民，其中包括中
13、国共产党党员形态属于政党层面，是非国家形态的民主属于国家层面，是国家形态的民主范围适用于中国共产党党内政治生活适用于我国国家政治生活和社会生活联系以党内民主引导和带动人民民主5.全面认识中国特色社会主义理论体系邓小平理论“三个代表”重要思想科学发展观解决的问题什么是社会主义、怎样建设社会主义建设什么样的党、怎样建设党实现什么样的发展、怎样发展基本内容第一次比较系统地初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益第一要义：推动经济社会发展；核心立场：以人为本；基本要求：全面协调可持续；根本方法：统
14、筹兼顾核心、精髓、本质核心内容：党在社会主义初级阶段的基本路线；精髓：解放思想、实事求是本质：立党为公、执政为民核心立场：以人为本联系既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想规范例练考向一 加强党的建设典例 1(2014福建高考)从提倡高效务实的文风、会风到抵制“舌尖上的浪费”，从“苍蝇”“老虎”一起打到贯彻“三严三实”的要求，这表明了中国共产党()A加强作风建设，不断提高治理国家的能力B完善执政方式，充分扩大公民的政治权利C坚持群众观点，积极发挥群众的首创精神D践行正确价值观，始终满足公民各项诉求解题规范(一)审题干
15、题眼：围绕整顿党风。行为主体：中国共产党(二)析选项选项判断理由选项类型A上述措施都是围绕整顿党风来说的正确项B“扩大公民的政治权利”的说法错误错误项C材料没有涉及群众的首创精神错误项D“满足公民各项诉求”的说法错误，公民诉求有正当、合理和不正当、不合理之分错误项【答案】A迁移训练12014 年 3 月 9 日，习近平总书记就加强党的作风建设，提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。贯彻执行“三严三实”有利于()巩固党的执政地位，扩大党的领导权力 完善党的领导方式，转变党的执政理念 夯实党的执政基础，提高党的执政能力 密切党群关系，保持党的先进性纯洁性A B
16、 C D【解析】贯彻执行“三严三实”，有利于夯实党的执政基础，提高党的执政能力，有利于密切党群关系，保持党的先进性纯洁性，故入选。贯彻执行“三严三实”有利于巩固党的执政地位，但不能扩大党的领导权力，排除。材料与党的领导方式的完善和党的执政理念的转变无关，排除。【答案】D考向二 党的执政方式、执政理念典例 2(2014重庆高考)随着党风廉政建设的推进，某些干部 2014 年春节过得有些“乏味”：年礼没人送，不敢开公车走亲访友，有人宴请也不敢答应。于是他们感慨“为官不易”，当官没意思。对这一观念进行批驳，应运用的理论有()坚持和健全民主集中制，发展党内民主 权力是把双刃剑，能做好事也能做坏事 公民
17、对国家工作人员有提出批评的权利 中国共产党坚持以人为本、执政为民的理念ABCD解题规范(一)审题干题眼：对“为官不易”，当官没意思的观念进行批驳。(二)析选项选项判断理由选项类型材料反映的是党内监督，不属于民主集中制错误项材料中所提及的观念是对“当官为了什么”的曲解，没有认识到权力不受到制约就会产生腐败的道理正确项材料反映的不属于公民对国家工作人员的监督错误项材料中所提及的观念没有认识到党员干部要以为人民服务为宗旨正确项【答案】D迁移训练2(2014嘉兴一测)在老龄化日趋严峻的背景下，党的十八届三中全会提出启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，以促进人口长期均衡发展。这一政策的调整
18、体现了中国共产党()遵循社会发展规律，坚持科学执政 坚持立党为公，维护人民利益 转变执政理念，改善人口结构 通过法定程序让党的主张上升为国家意志ABCD【解析】政策的调整反映了中国共产党执政为民的理念，中转变执政理念的说法错误；材料不体现。【答案】C考点二我国的政党制度高考探秘破解高考1.填空(2013福建高考)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项政治制度。基本2.判断(1)(2014上海高考)政协委员为政府出台相应政策出谋划策。这是政协委员在行使国家权力。()(2)(2014四川高考)L 市政协就市政府起草的L 市大气污染防治条例(草案)开展协商，体现了人民政协在立法领域有效开
19、展政治协商。()3.纠错(1)(2013福建高考)人民政协是我国重要的国家机关。正确说法 人民政协不是国家机关，是具有广泛代表性的爱国统一战线组织。(2)(2011新课标全国高考)中国共产党坚持在组织上对各民主党派的领导。正确说法 中国共产党对各民主党派的领导是政治上的领导。明确考向高考对人民政协的性质、职能考查频率较高，主要以时事材料为载体，以选择题的形式考查。学习中要准确理解政协的性质和职能，提高描述和阐述政治现象的能力。核心突破1全面把握中国共产党与各民主党派的关系(1)双方性质、地位、作用不同：中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是执政党、是中国特色社会主义
20、事业的领导核心；各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党。(2)双方在政治上是领导与被领导的关系；在组织上是相互独立的关系；在法律上是平等的关系；在工作上是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系。(3)民主党派不是在野党、反对党，它们具有法律赋予的参政权，是参政党。其参政的目的，不是与共产党争夺领导权，而是与共产党通力合作，共同致力于社会主义事业。2准确理解政协的性质、组成和职能(1)性质：政协不同于人大等国家机关，它是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组
21、织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。因此，不能说政协是国家的重要决策机关。(2)组成：包括中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。因此，政协并不只是由各民主党派组成，也不是各民主党派的议事机构。(3)职能政治协商对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前和就执行过程中的重要问题进行协商民主监督对国家法律的实施，重大方针政策的贯彻执行情况，国家机关及其工作人员的工作情况进行批评，提出建议参政议政是政治协商和民主监督的延伸和拓展。参政议政不是执政3.比较人民代表大会与人民政协人民代表大会
22、人民政协性质国家权力机关中国人民爱国统一战线组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式职能立法权、决定权、任免权、监督权政治协商、民主监督、参政议政不同点产生方式人大代表由选举产生政协委员是通过民主协商推荐产生的联系都从不同方面反映人民群众的意愿、要求，都是发扬社会主义民主的重要形式；都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率人大与政协都担负重要的监督职能，但二者性质不同，因此其监督职能也有所不同：人大监督是国家权力机关的监督，具有法律约束力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行；政协监督属于民主监督，不具有法律约束力，基本方式是建议和批评。规范例练考向一 人民政协的职能典例
23、3(2014江苏高考)近期，暴力伤医事件接连发生。2014 年 3 月，在全国政协十二届二次会议召开期间，90 位政协委员联名向大会递交“紧急提案”，建议将医疗机构列为公共场所进行安保，并由国务院法制办牵头，尽快制定医疗机构治安管理条例。这表明政协()A积极履行参政议政的职能B可以指导国务院制定行政法规C积极履行公共服务的职能D代表人民行使管理国家的权力解题规范(一)审题干题眼：政协委员联名向大会递交“紧急提案”。行为主体：政协(二)析选项选项判断理由选项类型A政协委员递交提案等，是政协参政议政的表现正确项B政协不能指导国务院制定行政法规错误项C政协不是国家机关，不能履行公共服务职能错误项D政
24、协不是国家机关，不能行使管理国家的权力错误项【答案】A迁移训练3(2013新课标全国)2012 年 3 月，在全国政协十一届五次会议进行界别分组讨论时，政协委员就如何管理政府预算外资金、治理“小金库”展开激烈辩论。这种辩论是()人民政协对政府工作进行监督的体现 人民政协履行参政议政职能的表现 政协委员管理国家事务的具体表现 政协委员参与政治协商的基本形式ABCD【解析】本题的题眼信息是“政协委员”对“如何管理政府预算外资金”等问题展开辩论。政协委员对有关政府工作的问题进行辩论是对政府工作进行民主监督的体现，是参政议政的表现，正确。说法错误，政协委员不是国家机关，不享有管理国家事务的权利；说法错
25、误，选 A 项。【答案】A考向二 中国特色的政党制度典例 4(2014海南高考)全国政协十二届一次会议通过政治决议，提出要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，把政治协商纳入决策程序，协商于决策之前和决策之中，协助党委和政府搞好在人民政协同各民主党派、各民族和各界人士的协商。全国政协重视协商民主，因为()协商民主是多党合作的根本活动准则 协商民主是完善人民政协制度体系的前提 协商民主有利于提高党和政府的决策水平 协商民主是我国社会主义民主政治的重要形式ABCD解题规范(一)审题干题眼：全国政协重视协商民主。(二)析选项选项判断理由选项类型多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律错误项完善人民
26、政协制度体系的前提是坚持中国共产党的领导错误项搞好协商民主有利于提高党和政府的决策水平正确项协商民主是我国发展社会主义民主政治的重要形式正确项【答案】D迁移训练4(2011山东高考)“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，山东省委、省政府将进一步推进转方式调结构，努力实现富民强省新跨越。阅读材料，回答问题。为进一步推进转方式调结构，2010 年 10 月，山东省委组织专家分赴全省 17 市进行了实地调研。针对调研中发现的新问题，山东省委认真听取民主党派和群众的建议，深化了对转方式调结构的认识。结合材料，运用政治生活知识，回答山东省委为什么要组织调研，听取民主党派和群众的建议。【解析】虽
27、然材料给出的信息比较宏观，但是设问非常具体，就是针对山东省省委对转方式调结构进行调研，提问为什么省委要积极听取民主党派和群众的意见。考查了党的地位、执政方式、中国特色的政党制度等考点，主要考查学生理解和获取信息的能力。此问需要仔细审题，从政党的角度来回答。【答案】中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，山东省委组织调研、听取建议是科学执政、民主执政的要求。我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，要求听取民主党派建议。听取群众建议是对人民主体地位的尊重，有利于发挥人民首创精神。加强党的建设，提高党的执政能力党的十八大明确提出要加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设，尤其是十八大
28、召开后，新一届中央领导集体全新的文风、会风和工作作风将会成为命题的热点。常见设问角度(1)材料是如何体现党的执政方式的？(2)为什么要加强党的建设，提高党的执政能力？(3)如何加强党的建设，提高党的执政能力？常用答题术语(1)中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。(2)中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨。(3)中国共产党不仅具有历史和法律赋予的执政地位，而且具有与时俱进的执政能力；中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政。(4)中国共产党坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本
29、利益作为一切工作的出发点和落脚点。全面推进依法治国建设社会主义法制国家热点材料中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014 年 10 月 20 日至 23 日在北京举行。审议通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
30、，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。全会明确了全
31、面推进依法治国的重大任务，这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。有效信息对接教材信息源中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的十八届四中全会审议通过中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，描绘出中国建设法治国家新的路线图。中国共产党不仅具有历史和法律赋予的执政资格，也具有与时俱进的执政能力。坚持科学执政、民主执政、依法执政。依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法执政有利于保证党始
32、终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用考点对接信息源 中国共产党要坚持依法执政信息源 我国公民在法律面前一律平等的原则小题狂练1党的十八届四中全会于 2014 年 10 月 20 日至 23 日在京召开，全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。十八届四中全会专门研究推进“依法治国”反映()依法治国是坚持人民民主专政的新要求 党坚持科学执政、依法执政 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一ABCD【解析】党的全会专门研究依法治国主题，体现党坚持科学执政和依法执政、党坚持依法治国的
33、基本方略，故入选；没有涉及到党这一主体，不选；材料没有涉及人民当家作主，故不选。【答案】B2下列有利于推进依法治国的措施有()政府要加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法 中国共产党要坚持领导立法，依法行政 立法机关要坚持科学立法，提高立法质量 全体公民切实履行遵守宪法和法律的义务ABCD【解析】本题考查依法执政、公民的政治性义务等知识，考查考生获取和解读信息的能力。设问强调有利于推进依法治国的措施，符合题意；党应是坚持依法执政而不是依法行政，表述错误，应排除，故答案为 D。【答案】D3中共十八届四中全会审议通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。十八届四中全会提
34、出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。全会提出，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。此次全会提出的法治中国建设是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的综合工程，并且包括了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法在内的全过程。结合上述材料，运用政治生活的相关知识，说明中国共产党、立法机关、人民政协和公民应如何深入推进科学立法、民主立法？【答案】全国人大及其常委会要坚持民主集中制原则，在法律的制定上，要充分反映人民群众的意志和利益，保障和体现人民当家作主的地位。中国共产党要发挥领导核心作用，领导立法，坚持依法执政，通过法定程序把党的主张上升为国家意志。人民政协要履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，对立法工作提出意见和建议。公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度和重大事项公示制度参与立法决策，推进立法决策的科学化和民主化。