1、第六部分 题型突破题型五 措施类试题典例分析C 方法总结B 题型特点A 非选择题专项训练D 题型特点1.主体能够确定从材料和设问中能看出行为的主体是谁,并且指定了要回答的某一方面内容,以“措施”“建议”“要求”“做”“如何”等字词为题眼,要求对有关问题提出解决的措施、方法或建议。考查学生分析问题解决问题的能力。2.设问灵活多样从设问的方式看,既可以是直接的,即让学生直接提出有关解决问题的措施或对策,也可以是间接的,即让学生给有关主体（如党、政府、企业、消费者等）针对某个需要解决的问题提出建议。从考查的知识看,既可以考查学生对基础知识的掌握程度和运用能力,也可以考查学生的课外知识和社会实践能力。
2、3.常见设问形式：（1）是如何（怎样）做到的？（2）是如何（怎样）坚持的？方法总结1.解题关键找主体。即明确谁是措施的实施者。有几个措施的实施者就有几个答题角度。如党、政府、公民、企业、消费者、个人等,并且指定了要回答的某一方面内容。表述措施时一定要注意各司其职,并对措施进行综合。2.解题思路定点法。即采用定点联系梳理作答的解题思路。3.解题策略要灵活。即善于从设问要求及材料信息找准解题方法。具体要求如下：（1）分析设问、材料,判明知识范围、主体。一看模块范围,即从经济、政治、文化和哲学中的哪一角度分析问题。二看限定的主体是谁。不同模块有不同的主体：经济生活可能要求从国家、市场、企业、个人（经
3、营者、劳动者、纳税人、储蓄者、消费者、投资者）、社会舆论（新闻媒体、消费者协会等）等方面进行分析。政治生活可能从党、政府、人大、政协、公民（人民群众）等角度进行分析。文化生活可能要求从国家和公民等角度进行解答。（2）分析题干信息,从材料中找方法。材料呈现的是不利问题,则材料中问题的反面就是方法。如种植单一的反面就是多种经营;技术水平低的反面就是发展高新技术,科技兴国,用先进科技武装企业和职工;失业现象的反面就是扩大就业。材料呈现的是正确做法,则只需对材料中的具体做法加以概括并结合所学知识即可。（3）把所学知识和党中央国务院有关最新提法相结合。既要认真回想所学知识,又要从当前时政热点和党与国家重
4、大政策中找方法,多角度分析方法与措施。典例分析【例1】阅读材料,完成下列要求。合肥市政府与百度公司在市政务中心签署战略合作协议。合肥市发展最大的亮点是科技创新和产业创新。因拥有中国科大等一批高等院校和大院大所,合肥集聚了雄厚的创新资源,获批建设综合性国家科学中心。百度是一家世界级的高科技公司,积极参与合肥的科技创新和产业升级。百度将运用其在人工智能、云计算等方面的领先技术,拓展双方合作,提升资源利用率。百度将从合肥教育实际情况出发,打造一套适用于解决合肥教育现状的全套“AI+教育”智慧解决方案,以人工智能推动教育升级,助力合肥市成为智慧教育大市,并形成智慧教育产业引领国内教育行业发展的战略目标
5、。除此之外,双方还将携手合作,共同推进中国声谷成为全国首家智能语音及人工智能示范基地。合肥将在法律法规、政策规划方面等对此次合作提供全力支持。结合材料并运用政治生活知识,说明人大和政府在支持智慧教育大市的发展中应如何履职答案人大：行使立法权,完善相关法律法规,为政府建设智慧教育大市提供法律依据。行使决定权,推动政府在规划制定、财政预算安排等方面履职尽责。行使监督权：强化对政府法律实施、政策执行方面的检查和监督。政府：履行组织社会主义经济职能,加强市场监管和宏观调控,为智慧教育大市提供财政支持。组织好社会主义文化建设,大力发展智慧教育,改革人才培养模式,为智慧教育培养创新提供型人才。加强社会建设
6、职能,做好智慧教育大市的配套基础建设和公共服务。解析 读取题干人大和政府在支持智慧教育大市的发展中应如何履职抽取信息法律法规、政策规划方面等对此次合作提供全力支持调取储备人大的权力,政府的职能获取路径首先要明确本题考查的行为主体有两个,即“人大和政府”;其次,要依据材料信息从人大和政府两个角度分别说明。人大角度,可运用人大的立法权、决定权、监督权知识进行说明;政府角度,可运用政府的经济职能、文化职能、社会建设职能知识进行说明思取收获政治主观题解答时,要有主体意识。政治生活涉及的主体主要有公民、人大代表、村民或居民、政府、人大、中国共产党、民主党派、人民政协、司法机关、主权国家、国际组织等。在解
7、题过程中,要明确设问对主体是否作出限定,是限定于哪个或哪些主体,我们要根据主体调动和运用知识【例2】阅读材料,完成下列要求。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。当今世界新一轮科技革命方兴未艾,信息网络、人工智能、生物技术、新材料、先进制造等呈现集群式跃进态势,一些重大颠覆性技术创新成果正在创造新产业新业态,技术迭代周期缩短,产业更新频率加快,对我们加快经济转型升级提供了条件也形成了倒逼。创新驱动是大势所趋,机遇稍纵即逝,抓住了就是先机,抓不住就是危机。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要实现高质量的供给、需求、资源配置、投入产出、收入分配和经济循环。推动高质量
8、发展,关键还是靠创新。党的十八大以来,我国的科技水平和创新能力上了一个大台阶,但创新仍然是我国实体经济的关键短板,基础研究薄弱、核心技术不足、企业创新能力不强等问题还没有根本解决。结合材料和所学经济知识,分析为什么推动高质量发展关键靠创新,并就如何提升我国实体经济的创新能力提出政策性建议。答案创新是引领发展的第一动力。创新促进产业转型升级,构建创新型现代化产业体系,优化经济结构;推动供给侧结构性改革,提升经济发展质量和效益;增强自主创新能力,提升科技成果转化和贡献率,促进资源有效利用和劳动效率提高;提高全要素生产率,促进大众创业、万众创新,激发创新创业活力。实施创新驱动发展战略;加强财税、金融
9、等支持力度;深化科技管理体制改革,完善科技创新和转化的政策环境;加快培育新动能,促进新技术与实体经济深度融合。解析第一小问属于原因类试题,设问指向高质量发展关键靠创新,解答时首先明确科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置;然后结合材料分析现实意义,创新促进产业转型升级,构建创新型现代化产业体系,优化经济结构;推动供给侧结构性改革,提升经济发展质量和效益;促进资源有效利用和劳动效率提高;提高全要素生产率,促进大众创业、万众创新,激发创新创业活力。第二小问指向就如何提升我国实体经济的创新能力提出政策性建议,属于措施类试题,可以从实施创新驱动发展战略;加强财税、
10、金融等支持力度;深化科技管理体制改革,完善科技创新和转化的政策环境;加快培育新动能,促进新技术与实体经济深度融合等角度思考分析。失分陷阱 本题回答政策性措施,容易把所有的措施都回答出来了。要注意审题的准确性得分秘诀先审题,后构思,最后作答。具体来说：（1）学会审题：这是解答主观性试题的关键。审设问范围：首先明确题目考查的知识范围和考查意图,然后联系相关知识,形成综合性的信息认识。审设问指向：明确设问的指向性和规定性,分清题干要求答题的类别,即回答“是什么”、或“为什么”、或“怎么样”、或“怎样体现”中的哪一类。有时还需要明确主体有几个,不同主体的言论和行为各是什么。审材料：解读、获取和提炼材料
11、中的有效信息,这是答得分秘诀题的依据。材料中关键的句子要作为“材料语言”写入答案要点中。（2）学会构思：通过构思来理清答题思路,搞清用什么原理(单个原理还是多个原理)以及如何运用该原理进行表达,找准答题的切入点,最好采取在心中打草稿的方式来理清答题思路。（3）学会作答：理清思路以后,就可以动笔作答了。作答时,要注意答案段落化,段落要点化,要点条理化,语言科学化,正确运用学科语言(学科术语),认真工整地书写(要书写清楚),将答案准确完整地表达出来即可考法指导:非选择题专项训练1.信用是市场经济健康有序发展的基石。某班学生以“社会诚信体系建设与民营企业高质量发展”为议题,进行探究学习。下面是同学们
12、搜集整理的材料。材料一 当前,不少民营企业拖欠债款、老板“跑路”,合同双方缺乏信任、签约容易履约难,以及地方政府公信力不足等现象时有发生。有抽样调查显示,中国民营企业的平均寿命不足3年。这种现状使得商业银行不敢针对民企发放中长期贷款。材料二 1999年7月15日,全国工商联在人民大会堂举行发布会,33位民营企业家联名发出信誉宣言,呼吁民营企业家从自身做起、从现在做起,构建完善的商业道德体系。这是中国企业第一次集体全国性的发声,也是工商联在全国率先发起信誉宣言。20年间,不少民营企业做强做大,也有一些民营企业倒下了。为什么一些企业能做强做大？全国工商联原副主席刘永好认为,除了他们勤奋、努力、认真
13、,还有一条是守信用。材料三 总体上看,我国诚信环境有很大改进,制度建设与约束更加清晰。近年来,政府推出系列规范性文件以及法律法规,并逐步建立以信用为基础的市场监管机制。比如第一部社会信用体系建设纲要,国务院颁发的企业信息公示暂时条例等,这些对净化信用环境起到了很大作用。运用经济生活知识,完成下列任务：（1）有同学认为,没有诚信就没有民营企业的高质量发展,民企比国企更需要诚信。结合材料,对这一观点加以评析。答案诚信经营是企业的无形资产。市场交易必须遵循自愿、平等、公平、诚实守信原则。诚实守信,是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱,扩大交易成本,危害社会。诚信经营,树立
14、良好的信誉和企业形象,这是企业经营成功的重要因素。企业是否诚信经营,关系到企业成败。企业的信誉和形象是企业的无形资产,集中体现在产品和服务的质量上。创立名牌产品,提供优质服务,是企业信誉和形象的表现,也是企业开展正当竞争的主要手段。在市场经济中,无论是民企还是国企都需要做到诚信经营。解析本题属于评析类主观分析试题。解答本题着重可以从三个方面进行分析,首先,可以从建立健全社会信用制度的必要性的角度,分析说明诚实守信,是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱,扩大交易成本,危害社会;其次,可以从企业诚信经营的重要性的角度,分析说明企业是否诚信经营,关系到企业成败,也是企业开
15、展正当竞争的主要手段;最后,总结说明在市场经济中,无论是民企还是国企都需要做到诚信经营即可。（2）请你围绕政府推进民营企业诚信建设提出三条建议。答案示例：政府要推动相关市场法律、法规的落实、监督;强化自律,压实责任,大力营造诚信的市场环境;宣传引导,固本培元,推动形成诚信的市场氛围。解析此题属于开放性试题,这类试题的答案不是唯一的,允许考生发表不同的看法,鼓励创造性思维。试题在考查考生表达能力的同时,考查考生创新意识和创新能力。例如,转变政府职能,建设服务型政府,推动相关市场法律、法规的落实、监督;强化自律,压实责任,大力营造诚信的市场环境;宣传引导,固本培元,推动形成诚信的市场氛围等。2.阅
16、读材料,完成下列要求。2019年是中华人民共和国成立70周年,回顾往昔,中国人民创造的成绩世界瞩目,这也坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。从1949年成立一届全国政协选举产生了中央政府,1954年第一届人大开幕,到1978年全国人大与全国政协届次完全同步,被纳入制度化的轨道。再到1985年形成3月召开的惯例,“两会”制度在中国共产党的正确领导下,在中国改革和发展过程中发挥着整合人民意志、保障人民权利、激发人民活力的重要作用。“两会制度”是从中国的社会土壤中生长起来的,是中国共产党和中国人民的伟大创造,是“中国式民主”的重要实践平台。在这个平台上,我们实现了“众人的
17、事情由众人商量”,通过法定程序使党的主张转化为国家意志,通过这个平台,我们围绕着中国当下发展中的核心议题,共同想招、一起发力,扫除路障、共享荣光。代表和委员们来自人民根植于人民,承担着法律赋予的神圣职责、国家交付的光荣使命,履职尽责,是对人民利益和意愿的忠实传递,是对国家权力的依法行使,进一步彰显社会主义民主政治的生机活力。结合材料,运用政治生活知识,分析“两会制度”是如何彰显“中国式民主”独特优势的。答案“两会制度”保障了人民当家作主,彰显了人民民主是最真实、最管用的民主。“两会制度”坚持民主集中制,提高了决策的效率,促进了决策的科学化和民主化,推动了决策的落实。中国特色社会主义制度最大的优
18、势是中国共产党的领导,“两会制度”实现了党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一。人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,有利于发挥民主党派等社会力量广泛的社会联系和人才优势。“两会制度”调动了各族人民参与政治生活的热情和信心,增强了人民群众的社会责任感。解析本题要求结合材料,运用政治生活知识,分析“两会制度”是如何彰显“中国式民主”独特优势的,属于分析体现类的试题。考生在解答本题时,首先要注意本题要求回答的知识范围为政治生活的相关知识,命题指向为分析“两会制度”是如何彰显“中国式民主”独特优势。考生首先认真研读材料,利用所学知识,结合材料中所给出的信息点来进行回答。主要可以从“
19、两会制度”保障了人民当家作主,彰显了人民民主是最真实、最管用的民主、“两会制度”坚持民主集中制、党的领导、人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式、两会制度调动了各族人民参与政治生活的热情和信心等方面来进行回答。在回答的过程中注意答题的条理性和逻辑性。3.阅读材料,完成下列要求。世界贸易组织（简称“世贸组织”）是多边贸易体制的法律和组织基础。自成立以来,世贸组织在促进全球经济和贸易发展、消除贫困等方面发挥了重要作用,近年来,某些发达国家违背世贸组织最惠国待遇原则,采取了关税、配额以及更加严格的海关监管等限制性贸易政策同时,世贸组织在争端解决机制、谈判机制、贸易政策审议机制和决策机制等
20、方面也深陷危机。如上诉机构连续出现空缺、协商一致加上事实上的“禁止”投票表决导致决策效率低下等。推动世贸组织改革需要凝聚共识。中国提出了三条原则：一是世贸组织改革应维护多边贸易体制的核心价值;二是世贸组织应保障发展中成员的发展利益;三是世贸组织改革应遵循协商一致的决策机制。（1）结合材料,指出当前世贸组织面临的困境。答案面临着新贸易保护主义的冲击。近年来,某些发达国家违背世贸组织最惠国待遇原则,采取了关税、配额以及更加严格的海关监管等限制性贸易政策体现了这一点。世界贸易组织的审议机制和决策机制效率低下。世贸组织在争端解决机制、谈判机制、贸易政策审议机制和决策机制等方面也深陷危机如上诉机构连续出
21、现空缺、协商一致加上事实上的“禁止”投票表决导致决策效率低下体现了这一点。解析材料中,近年来,某些发达国家违背世贸组织最惠国待遇原则,采取了关税、配额以及更加严格的海关监管等限制性贸易政策同时,世贸组织在争端解决机制、谈判机制、贸易政策审议机制和决策机制等方面也深陷危机如上诉机构连续出现空缺、协商一致加上事实上的“禁止”投票表决导致决策效率低下等,故可以从面临着新贸易保护主义的冲击以及世界贸易组织的审议机制和决策机制效率低下的角度进行分析即可。（2）结合材料,综合运用所学知识,说明中国在推进世贸组织改革中发挥的作用。答案中国积极弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义,支持
22、对世界贸易组织进行必要的改革,以增强其权威性和有效性。维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨,中国积极为世贸组织改革贡献中国智慧,提出了世界贸易组织改革的三项原则,即世界贸易组织改革应维护多边贸易体制,应保障发展中成员的发展利益,应遵循协商一致的决策机制,极大地推动了世界贸易组织改革发展。解析根据材料的表述,基于面临着新贸易保护主义的冲击以及世界贸易组织的审议机制和决策机制效率低下等问题,我国对世界贸易组织改革提出了三项原则,一是世贸组织改革应维护多边贸易体制的核心价值;二是世贸组织应保障发展中成员的发展利益;三是世贸组织改革应遵循协商一致的决策机制。故可以从中国积极弘扬平等互信、包容
23、互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义、我国外交政策的宗旨以及积极为世贸组织改革贡献中国智慧等角度进行分析作答即可。4.阅读材料,完成下列问题。“旧唯物主义在历史领域内自己背叛了自己,因为它认为在历史领域中起作用的精神的动力是最终原因,而不去研究隐藏在这些动力后面的是什么,这些动力的动力是什么。不彻底的地方并不在于承认精神的动力,而在于不从这些动力进一步追溯到它的动因。”摘自马克思恩格斯选集第4卷，人民出版社2012年版，第285页运用所学哲学知识,谈谈你对这段话的理解。答案相比较马克思主义哲学而言,旧唯物主义具有不彻底性。一方面表现为对整个世界认识的不彻底性：“半截子唯物主义”,就是说,
24、他们在自然领域内是唯物主义,而一走进社会历史领域便陷入了唯心主义。另一方面,他们不知道社会发展是在生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动中,在社会基本矛盾的不断解决中实现的。即没有找到社会发展最根本的经济原因。他们往往把人们的“思想动机”“理性”看作社会历史。而马克思主义哲学指出,人类社会是有其自身的规律的,生产关系一定要适合生产力状况的规律、上层建筑一定要适合经济基础状况的规律是人类社会的基本规律。解析解答本题需要考生对这一段话进行充分解读,从中提取出关键性的信息,然后结合所学知识进行分析作答即可。材料中,旧唯物主义在历史领域内自己背叛了自己,因为它认为在历史领域中起作用的精神的动力
25、是最终原因,故可以从旧唯物主义在社会历史观上陷入到了唯心主义的角度进行分析即可。材料中,不去研究隐藏在这些动力后面的是什么,这些动力的动力是什么。不彻底的地方并不在于承认精神的动力,而在于不从这些动力进一步追溯到它的动因,故可以从人类社会是有其自身的规律的,生产关系一定要适合生产力状况的规律、上层建筑一定要适合经济基础状况的规律是人类社会的基本规律的角度进行分析即可。5.阅读材料,完成下列问题。2019年9月17日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议决定授予为新中国建设和发展作出杰出贡献的功勋模范人物36人国家勋章、国家荣誉称号。习近平总书记指出：“崇尚英雄才会产生英雄,争做英雄才能
26、英雄辈出。”党和国家“以最高规格褒奖英雄模范,就是要弘扬他们身上展现的忠诚、执着、朴实的鲜明品格”。忠诚,就是英雄模范们都对党和人民事业矢志不渝、百折不挠,坚守一心为民的理想信念,坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,用一生的努力谱写了感天动地的英雄壮歌。执着,就是英雄模范们都在党和人民最需要的地方冲锋陷阵、顽强拼搏,几十年如一日埋头苦干,为国为民奉献的志向坚定不移,对事业的坚守无怨无悔,为民族复兴拼搏奋斗的赤子之心始终不改。朴实,就是英雄模范们都在平凡的工作岗位上忘我工作、无私奉献,不计个人得失,舍小家顾大家,具有功成不必在我、功成必定有我的崇高精神,其中很多同志都是做隐姓埋名人
27、、干惊天动地事的典型,展现了一种伟大的无我境界。（1）用文化生活的知识,阐述英雄模范们是如何弘扬中华民族精神的。答案英雄模范们用一生的努力为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,对党和人民事业忠诚和执着,弘扬了伟大的爱国主义精神、伟大的梦想精神。英雄模范们在平凡的工作岗位上忘我工作、无私奉献、干惊天动地事,弘扬了伟大的创造精神、伟大的奋斗精神。解析本题要求考生运用文化生活的知识,阐述英雄模范们是如何弘扬中华民族精神的。知识限定比较宽泛,属于中观考查,但试题设问提示考生应围绕中华民族精神对试题分析作答,结合试题设问,可以从英雄模范们的精神品格以及实践践行上分析。精神品格上：英雄模范们一生为中国人民谋
28、幸福、为中华民族谋复兴,对党和人民事业忠诚和执着。实践践行上：英雄模范们忘我工作、无私奉献、干惊天动地事。（2）用价值观的导向作用的知识,说明“崇尚英雄才会产生英雄,争做英雄才能英雄辈出”的道理。答案价值观对人们认识世界和改造世界的活动具有重要的导向作用,是人生的重要向导（或者“价值观不同,人们对事物的认识和评价、人生道路和行为选择就不同”）。党和国家以最高规格褒奖英雄模范,推动全社会敬仰英雄、学习英雄,用实际行动为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,就会英雄辈出。解析本题要求考生运用价值观的导向作用的知识,说明“崇尚英雄才会产生英雄,争做英雄才能英雄辈出”的道理。知识限定比较具体,属于微观考查。考生可先回顾价值观的导向作用的相关知识,考生运用这一知识要点结合材料分析,形成答案要点。知识角度：联想主干知识：价值观对人们认识世界和改造世界的活动具有重要的导向作用,是人生的重要向导。结合主干知识与试题材料分析：党和国家以最高规格褒奖英雄模范,推动全社会敬仰英雄、学习英雄,用实际行动为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,就会英雄辈出。
