1、第四单元 发展社会主义市场经济 第九课 走进社会主义市场经济第一框 市场配置资源基础认知自主学习一、市场调节1.合理配置资源:(1)必要性:人的需要多种多样、永无止境,在一定时期和范围内资源具有有限性。(2)基本手段:_和_。2.市场配置资源:(1)市场经济的含义:市场经济是市场在资源配置中起_的经济。市场决定资源配置是市场经济的_。(2)市场配置资源的方式:主要是通过_以及_来实现。计划市场决定性作用一般规律价格的涨落供求的变化【知识拓展】市场配置资源(3)市场配置资源的优点:市场能够通过价格涨落比较及时、_、灵敏地反映供求关系变化,传递供求信息,实现_。面对市场竞争,商品生产者、经营者在利
2、益杠杆的作用下,积极调整_活动,从而推动科学技术和经营管理进步,促进_提高和资源_。因此,市场在资源配置中起决定性作用。准确资源配置生产经营劳动生产率有效利用【明辨是非】有同学认为:在市场经济中,市场在资源配置中起决定性作用,不存在计划。提示:错误。市场经济包括两种手段,一种是宏观调控即计划,一种是市场调节;但是市场调节在资源配置中起决定性作用。二、市场秩序1.规范市场秩序的意义:_的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在_中起决定性作用的基础。2.规范市场秩序的措施:(1)良好的市场秩序依赖_的市场规则来维护。市场规则的形式:法律法规、行业规范、_等。市场规则的内容:市场准入
3、规则、_、市场交易规则。公平、公正资源配置公平开放透明市场道德规范市场竞争规则(2)形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。必要性:_是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行,进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。措施:国家要切实加强社会诚信建设,建立健全_,褒扬诚信,惩戒失信,在全社会形成_、_的氛围。(3)市场经济的健康发展,需要法律、道德的规范和引导。诚实守信社会征信体系守信光荣失信可耻三、市场失灵1.市场调节不是万能的:(1)市场难以完全解决国防、治安、消防等_的供给问题。(2)像枪支等一些物品的制造和流通也不能让市场来调节。2.市场调节存在_
4、、_、_等固有的弊端。公共物品自发性盲目性滞后性【情境思考】在市场中,人民经常会遇到毒豆芽、三氯奶、假鸡蛋等情况,直接影响到了老百姓的餐桌安全。国家应加大对这些假冒伪劣产品的监管,保证居民用餐健康安全。市场上假冒伪劣产品的出现充分体现了市场调节的什么弊端?提示:结合材料,指出市场上假冒伪劣产品的出现充分体现了市场调节的自发性。能力形成议题导学议题一 可以消除市场调节的弊端吗【议题诱思】材料一 快递行业发展迅速,但是竞争也日趋激烈。陈某从管理、科技、人才角度抓起,频频使出“制胜高招”,使得他的快递公司异军突起,成为了快递行业的“领头羊”。材料二 2021年春节期间,有人让某快递员给他老家送烟花爆
5、竹,多收点运费也可以。快递员不顾规章制度,铤而走险,接下了订单,结果(1)材料一中,从陈某使出的“制胜高招”中,你发现市场对资源配置有哪些优点?(科学精神)提示:推动科学技术和经营管理的进步。市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映市场供求关系的变化,传递市场供求信息,实现资源的合理配置;面对市场竞争,商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用,促进生产力的发展。(2)材料二中,你认为快递员该不该送?他为什么会“铤而走险”?说明市场调节有怎样的缺陷。(科学精神、公共参与)提示:不该。市场调节不是万能的
6、,不能解决国防、治安、消防等公共产品供给问题;枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调节。快递员之所以“铤而走险”是因为“利益驱使、不择手段”,说明市场调节具有自发性。【归纳释疑】1.市场配置资源:(1)市场配置资源的方式:(2)市场配置资源的优点:2.市场失灵:(1)深入理解和全面把握市场调节的局限性:“调不着”:对一些非商品性生产部门,市场难以完全解决国防、治安、消防等供给问题。“调不动”:如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等,必须借助强大的外部力量才能奏效。“不能调”:如枪支、弹药、危险品、麻醉品等不能依靠市场调节。
7、“调不准”:市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弱点,会导致经济波动和资源浪费。(2)自发性、盲目性和滞后性:自发性盲目性滞后性不同点原因在价值规律的自发调节下谋求自身的眼前利益或者不正当利益不可能完全掌握市场各方面的信息,也无法控制经济变化的趋势是一种事后调节,从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差结果不利于经济和社会健康发展造成经济波动和资源浪费导致经济波动和资源浪费表现为了获利不择手段,甚至违法一哄而上、一哄而退产品积压,调整落后举例假冒伪劣、欺诈、污染环境、非法垄断“跟风”生产冬枣供过于求,销售困难,枣农砍伐枣树自发性盲目性滞后性相同点会导致资源配置效率低下、资源浪费;
8、社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化【知识拓展】市场配置资源的第一个优点,是价格机制和供求机制作用的结果;第二个优点,是竞争机制作用的结果;总结起来就是实现资源的优化配置。市场调节的实质是价值规律在调节。【典例示范】(2020全国卷II)近年来,中国铁路上海局集团、南昌局集团、成都局集团等发布消息,对所属高铁列车执行票价调整:以公布票价为最高限价,分季节、分时段、分席别、分区段在限价内实行多档次票价,最大折扣幅度5.5折。对高铁车票实行差异化定价,意在()增加高铁供给,提高市场占有率发挥价值规律作用,让市场供求决定价格运用价格机制,提高高铁运
9、营效率形成合理比价,正确反映市场供求关系A.B.C.D.【思维建模】【解析】选D。本题主要考查市场调节、资源配置。对高铁车票实行分季节、分时段、分席别、分区段多档次票价,实行差异化定价,意在运用价格机制,提高运营效率,进而形成合理比价,正确反映市场供求关系,正确;实行差异化定价,意在增加对高铁的需求,而不是增加供给,排除;说法错误,价值决定价格,供求只能影响价格。【误区指正】区分价值决定价格和市场形成价格:商品价格是价值的货币表现,价值是价格的基础,所以“价值决定价格”。由于受市场上供求关系的影响,价格会围绕价值上下波动,这是“市场形成价格”,是价值规律发生作用的表现形式。“市场形成价格”会使
10、商品的价格既反映商品的价值,又反映商品的供求关系。议题二 诚信依赖“政府”还是“个人”【议题诱思】每年的“双十一”,众多电商都会给出一系列优惠折扣。但网购陷阱令人防不胜防。美白、减肥、丰胸、降压等保健品,商家往往会用“好评如潮”“获得验证”等字眼夸大宣传,放大产品效果。有商家会打出“代购商品不退不换”“海外代购退货不退税”“特价商品不退换”“订金不退”等霸王条款,剥夺消费者退换商品的权利。有的商家在价格上做手脚,在“双十一”促销时打出半价、优惠、折扣的噱头,却在打折前先提高价格。不良商家会趁“双十一”的降价机会出售假冒伪劣商品,消费者单从价格上难以判断真假。(1)电商市场暴露的问题,违背了哪些
11、市场规则?(科学精神)提示:违背了市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则。(2)怎样规范网络市场秩序,杜绝种种“任性”的违法之举?(科学精神、公共参与)提示:良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。规范电子商务市场发展,要完善市场准入、竞争和交易规则。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范电子商务市场秩序的治本之策。电子商务市场的每个参与者都必须尊法学法守法用法,都应该树立诚信观念,遵守市场道德。加快制定、完善电子商务法律法规,加强市场监管。【归纳释疑】1.规范市场秩序的必要性和举措:必要性市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端,影响资源优化配置公平、公正的市场秩序
12、,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础有利于维护经营者的利益和消费者的合法权益;有利于市场经济的健康有序运行举措国家:完善市场规则。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围经营者:坚持诚实信用原则;守法经营、遵守职业道德,树立良好的信誉和形象消费者:要尊法学法守法用法,既保证自己的经济活动符合法律规范,又能够运用法律维护自己的权益【知识拓展】市场经济是法治经济,又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线,道德是更高的要求;法律维护市场道德,遵守道德有利于人们
13、遵纪守法。两者有内在的一致性。2.市场规则:侧重点具体内容市场准入规则市场与企业准许公民和法人进入市场,从事商品生产经营活动的条件和程序规则的各种制度和规范。包括质量标准、环保标准、技术标准等,一般通过法律法规和行业标准明确规定市场竞争规则企业与企业依法确立维护各市场主体之间的平等交换、公平竞争的规则。包括禁止不正当竞争行为、禁止限制竞争行为和禁止垄断行为等市场交易原则企业与消费者市场交易活动中必须遵循的规则和秩序的根据。主要包括自愿、平等、公平、诚实信用等【典例示范】(2020天津等级考)对漫画摇身一变反映的经济现象认识正确的是()这是市场调节自发性的表现市场交易应该遵循诚实守信的原则供求关
14、系决定价格,供不应求价格上涨名人效应影响价格是市场调节盲目性的表现A.B.C.D.【思维建模】【解析】选B。本题主要考查市场调节及其弊端、诚实守信的原则。漫画摇身一变反映的是某些人为了维护自身利益,不择手段,这体现了市场调节的自发性,启示我们市场交易应该遵循诚实守信的原则,正确;说法错误,价值决定价格,供求影响价格;名人效应影响价格是市场调节自发性的表现,不选。【误区指正】市场调节的自发性主要是指为了本身的利益不择手段;市场调节的盲目性是因为不可能完全掌握市场各方面的信息,也无法控制经济变化的趋势,所以决策会带有一定的盲目性。【课堂回眸】素养发展热点探究打击侵权违规行为 营造良好消费环境【热点
15、解读】“谁在偷我的脸?”“伸向个人简历的黑手”“老人手机里的安全陷阱”2021年的央视315晚会揭露了九类侵权违规行为,既有数字经济时代个人信息泄露的“新病”,也有违规添加瘦肉精、“瘦身”钢筋等“旧疾”。人民群众关心的操心事、烦心事、揪心事仍旧很多3月15日当天,国家市场监管总局发布信息显示,2020年消费者投诉举报中,电商平台、游戏娱乐、在线教育培训、智能设备制造等新兴行业占比较高。其中,直播带货、生鲜食品、网上订餐成为网购投诉举报三大热点。2020年,全国12315平台共受理“直播”投诉举报2.55万件,“直播带货”诉求占比近8成,同比增长357.74%。产品质量疏于把关、使用“极限词”等
16、引导消费者冲动消费、售后退换货难以保障等问题层出不穷。结合材料,谈谈侵权违规行为等问题存在的原因。(科学精神)提示:侵权违规行为等问题存在的主要原因是市场调节存在自发性,导致一些企业为了追逐自身利益,不择手段,甚至通过违法犯罪的行为获得非法利益。【思维辨析】市场存在的操心事、烦心事、揪心事,是否意味着在市场经济中不能发挥市场的决定性作用呢?(科学精神)提示:市场经济是市场在资源配置中发挥决定性作用的经济。由于市场经济存在自发性、盲目性和滞后性的弊端,难免会出现操心事、烦心事、揪心事。但不能由此否定市场在资源配置中的决定性作用。【生活调研】请你针对人民群众关心的操心事、烦心事、揪心事,对政府和企
17、业提出解决问题的合理化建议。(公共参与)提示:政府:加强宏观调控和市场监管。企业:提高产品质量,诚信经营。(其他角度合理也可)学情诊断课堂测评1.市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。这种配置主要是通过()A.财政政策来实现的B.银行信贷来实现的C.价格机制来实现的D.刺激消费来实现的【解析】选C。在市场经济中,市场配置资源主要通过价格、供求、竞争机制来进行。市场经济条件下,生产什么、如何生产和为谁生产,主要是通过价格的涨落以及供求的变化,即价格机制来调节的,故C正确。【补偿训练】有媒体评论,中国进入“限时代”:汽车“限”号、“限”行;国内楼市“限”价、“限”购;温室气体“限”排这一系列“
18、限”表明()A.资源的有限性与人们需求的无限性之间的矛盾是无法解决的B.人们正在合理配置有限的资源,以尽量满足人们多方面的需求C.我国目前产业结构不合理D.市场配置具有自发性、盲目性和滞后性等弊端【解析】选B。这一系列“限”的目的是实现资源的合理配置,B正确;A说法错误,资源的有限性与人们需求的无限性之间的矛盾是可以解决的;C、D观点在材料中未体现。2.为更好推动各类要素自由流动和市场化配置,山东省组建成立了山东产权交易集团,着力搭建、运营全省统一的综合性要素市场化交易平台,推动将能耗、煤耗、水资源、排污权等各类适宜市场化交易的要素纳入要素交易平台进行市场化交易流转。山东省完善要素市场化配置(
19、)能够促进各种要素自主流动,提高要素配置效率旨在激发要素市场活力,推动山东省经济高质量发展将减少政府对要素市场的监管,发挥市场决定作用有利于全面放开要素市场,强化要素市场竞争机制A.B.C.D.【解析】选A。市场是资源配置的有效手段,完善要素市场化配置,能够促进各种要素自主流动,提高水资源等要素的配置效率,从而激发煤耗、水资源等要素活力,推动山东省经济高质量发展,正确。构建更加完善的要素市场化配置体制机制并不是要减少政府对要素市场的监管,而是要科学合理监管,错误。完善要素市场化配置并非全面开放要素市场,错误。3.2021年2月1日,碳排放权交易管理办法(试行)正式实施,全国正式迎来碳排放权集中
20、统一交易时代。碳排放权交易,简而言之,就是把二氧化碳排放权作为一种商品,从而形成二氧化碳排放权的交易。推动碳排放权交易()有利于提高企业、机构和个人的生态保护意识是形成统一开放、竞争有序的现代市场体系的要求意在淘汰高耗能的传统产业,实现低碳生活愿景旨在用市场的办法解决资源分配不均衡的难题A.B.C.D.【解析】选B。碳排放权交易有利于提高企业、机构和个人的生态保护意识,旨在用市场的办法解决资源分配不均衡的难题,正确。推动碳排放权交易,意在充分发挥市场作用,与“形成统一开放、竞争有序的现代市场体系”无关,排除。推动碳排放权交易并不能淘汰高耗能的传统产业,而是强调把二氧化碳排放权作为一种商品在市场
21、上交易,错误。4.大数据时代,企业可以通过对大数据的搜集与分析全面了解市场供求变化的信息,这有助于减少市场调节的()A.自发性B.盲目性C.滞后性D.不平衡性【解析】选B。企业可以通过对大数据的搜集与分析全面了解市场供求变化的信息,这有助于减少市场调节的盲目性,B正确;A、C与材料主旨内容不符;D不是市场调节的弊端。5.共享单车是指企业在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车单车共享服务,是一种分时租赁模式。共享单车给我们城市带来很多好处,比如缓解交通压力,出行便利、高效、价格低廉,确确实实改善了人们的出行方式,但是在马路、小区乱停乱放,肆意破坏的车辆堆积成山随着数量
22、的激增,共享单车使用、管理存在的问题层出不穷。针对材料中出现的状况,有人提出,共享单车的弊端是市场自身弱点的反映,因此我们有必要限制市场的作用,让强有力的政府推进社会征信体系和市场监管体系建设,解决共享单车的问题。请你运用市场和宏观调控的关系分析此观点。【解析】本题是评析类试题,限定知识是市场和宏观调控的关系。首先指出共享单车的优点,可以实现资源的合理配置;其次,指出共享单车不能仅靠单纯的市场调节,政府也应采取相应的宏观调控措施。二者作用并不矛盾;再次,共享单车的建设需要政府、企业、公民共同参与来完成。答案:共享单车的出现是市场发展的产物,它满足了人们的某些出行需求,实现资源的合理配置,发挥市场作用有利于推动共享单车发展。市场调节具有盲目性、滞后性、自发性等弊端,单纯的市场调节有一定的局限性,可能导致不正当的经济行为。因此,政府采取相应的宏观调控措施引导市场的发展是有必要的。政府干预和发挥市场作用并不矛盾,约束市场主体,维护广大消费者合法权益,树立诚实守信的市场风尚,培育发展有序的市场,是促进社会主义市场经济顺利运行的重要保证。共享单车的建设不是仅仅依靠政府就能够完成,需要政府、企业、公民共同建设。题中的观点是片面的,不能因为市场的消极作用就否定市场的作用,也不能夸大政府在建设社会征信体系和市场监管体系中的作用。