1、第一部分 经济生活专题三 收入与分配课时作业C 考点梳理B 考情解读A 考点一 个人收入的分配-基础导学-考向预测考点二 财政与税收-基础导学-考向预测考情解读命题规律考点我国的分配制度国家财政征税和纳税考查频次卷,5年0考 卷,5年0考 卷,4年0考卷,5年2考 卷,5年2考 卷,4年1考卷,5年1考 卷,5年2考 卷,4年0考 新高考北京卷,1年1考考查难度较难中等常考题型及分值选择题,4分 非选择题,14分选择题,4分非选择题,14分命题趋势 预计在2021年高考中,财政的作用、税收的作用仍将是考查的重点,选择题和非选择题都可能出现,题干材料多为时政性很强的涉及财政、税收的国家政策措施考
2、点梳理考点一个人收入的分配基础导学一、分配制度1.按劳分配的客观必然性2.按劳分配及其作用（1）性质：按劳分配是1 经济中个人消费品分配的基本原则。社会主义公有制（2）基本内容和要求：在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配2 ,多劳多得,少劳少得。个人消费品（3）原因：前提：生产资料公有制。物质基础：社会主义公有制条件下3 的发展水平。直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。（4）作用：体现效率：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展。体现公平：是对以往几
3、千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,是消灭剥削和消除两极分化的重要条件,它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。生产力（5）地位：公有制在我国国民经济中占4 地位,决定了按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。主体3.生产要素按贡献参与分配（1）内容：劳动、资本、技术、管理、土地、信息、数据等。（2）意义：这是发展社会主义5 的客观要求,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认。体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于完善按6 的体制机制,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推动经济发展。市场经济要素分配提示：学会辨别不同的
4、分配方式。按劳分配一定存在于公有制经济中,凡是看到国有企业、集体企业的工资、奖金、津贴收入都应直接判定为按劳分配收入;按生产要素分配一般存在于股份制企业、私营经济、外资经济、个体经济和个人投资活动中,凡是看到股息、利息、科技入股、出租、私营企业工资等都可直接判定为按要素分配收入。还要注意,农民承包土地所得属于按劳分配,而土地流转所得属于按要素分配。二、效率与公平 1.收入分配方式对效率、公平的影响（1）效率含义：指经济活动中产出与投入的7 ,表示资源有效利用的程度。分配方式对效率的影响：如果分配方式有利于调动人们的生产积极性,就会提高8 ,促进生产发展;反之则会降低效率,阻碍生产发展。比率效率
5、（2）公平含义：含义较宽泛,涉及经济、政治、社会等各个领域。收入分配的公平要求：收入分配的9 ,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。收入分配公平的意义：A.从社会角度看,公平的收入分配,是中国特色社会主义的内在要求,是实现10 的体现。B.从人与人之间的关系的角度看,它有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。C.从国家、企业和个人三者的关系的角度看,它有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,实现发展成果由人民共享,也有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。相对平等共同富裕如何实现社会分配公平：A.宏观上（制度保证）：坚持和完善按
6、劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。B.微观上（重要措施）：增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。C.再分配：要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。易错辨析：如何区分初次分配和再分配？（1）初次分配含义：是国民收入在物质生产领域内的分配。表现：劳动报酬、企业收入、政府收入。（2）再分配含义：在初次分配的基础上,在全社会范围继续进行的分配。表现：税收、社会保障、转移
7、支付为主要手段。转移支付,又称无偿支出,它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动,是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出,是政府财政资金的单方面的无偿转移,体现的是非市场性的分配关系,是二级分配的一种手段。拓展：第三次分配第三次分配是建立在自愿性的基础上,以募集,自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分派,它依靠“精神力量”,奉行“道德原则”。第三次分配主要是对前两种分配的补充,对缩小社会差距,实现更合理的收入分配和公平有重要意义：（1）弥补市场失灵方面：通过对低收入群体技术要素的补给,提供慈善培训增强其技能,通过资本要素补给,给予他们一定的
8、创业资本,从而提高低收入者收入水平,调节差距,而且其本身也符合市场效率要求,能总体上增加社会财富。（2）弥补政府失灵方面：通过第三次分配可以弥补因税收问题造成的收入差距,同时高收入者的无偿捐赠势必会直接减少他们在整个社会中所占的收入比重;可以弥补因政府转移支付造成的收入差距,慈善在教育方面发挥着较大作用（如希望工程）,一方面直接减轻了低收入群体的教育负担,另一方面为家庭成员获得发展提供物质保障,从长远角度看是一种智力救困;此外也是对政府社会保障的有力补充,客观上缩小了收入差距。多更公平惠及全体人民。既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时
9、,倡导回报社会和先富帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。2.提高效率,促进公平（1）效率与公平的关系一致性：在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。11 是公平的物质前提,12 是提高经济效率的保证。矛盾性：效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。（2）正确处理好效率与公平的关系初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。A.按劳分配、生产要素按贡献参与分配属于初次分配,其个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩,既要提高效率,也要促进公平。B.国家的财政、税收和社会保障属于再分配,再分配可以控制收入差距,防止两极分化,更加注重公平。发展经济必须充分调动各方面
10、积极性,提高资源利用率。同时要将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果更效率公平考向预测考向 维护社会公平重点解读1.我国制定收入分配制度改革总体方案的必要性（1）生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式。我国现阶段生产力发展不平衡、多层次的状况决定了我国必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。制定收入分配制度改革总体方案,从根本上说是由我国现阶段的生产力水平决定的。这一改革方案的出台,有利于形成合理有序的收入分配格局,为我国实现社会公平提供重要的制度保证。（2）公平的收入分配是社会主义分配原则的体现。制定收入分配制度改革总体方案,符合社会主义的本质要求。通过整顿分配秩序,把收入差
11、距控制在一定范围内,有利于协调社会成员的经济利益关系,缩小收入差距,实现共同富裕。（3）公平是提高经济效率的保证。制定收入分配制度改革总体方案,有利于激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性,从而创造更多的社会财富,实现经济发展、社会和谐。（4）社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。制定收入分配制度改革总体方案,是国家科学宏观调控的体现,有利于整顿分配秩序,维护公平正义,实现共同富裕的根本目标,为建设现代化经济体系创造良好条件。（5）坚持新发展理念要求我们共享发展。共享发展注重的是解决社会公平正义问题。制定收入分配制度改革总体方案,有利于更好地坚持发展为了人民、发展依靠人民
12、、发展成果由人民共享,不断满足人民日益增长的美好生活需要,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,让改革成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向不断迈进。2.合理认识我国维护社会公平的具体措施知识角度具体措施根本措施效率是公平的物质前提,所以维护公平的根本措施在于推动生产力的发展（把蛋糕做大）制度保障坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,促进居民收入来源的多样化初次分配“两个同步”增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措再分配更加注重公平要促进收入分配更合
13、理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。强化税收调节,特别是个人所得税的调节,整顿分配秩序,防止两极分化。调节财政对社会保障体系和医疗卫生体制的支出力度,发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用典例分析【例题】2020年全国卷信息时代,数据在经济社会生活中的作用越来越重要。2019年10月,中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定首次将数据与劳动、资本、土地等并列,将其列为生产要素。数据被列为生产要素是因为()数据广泛融入生产过程,
14、具有独特创造力数据是最具流动性的基础性资源数据的所有权和使用权可以分离数据对提高生产效率的作用日益凸显A.B.C.D.B解析数据之所以被列为生产要素之一,是因为其在经济社会中的作用越来越重要,即其广泛融入生产过程,对提高生产效率的作用越来越突出,符合题意;说法正确,但并不能表现出数据在经济社会中的独特作用,则不能作为数据被列为生产要素的原因,排除。故选B。考点二财政与税收基础导学一、国家财政1.财政收入与支出（1）财政收入含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。来源：根据国家筹集资金的渠道,财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其 中,13 是国家筹集财
15、政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。主要影响因素：14 和分配政策。经济发展水平对财政收入的影响是15 的。只有加快经济发展,大力增加社会财富总量,才能保证国家财政收入的持续增长。税收经济发展水平基础性（2）财政支出含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用,就是财政支出。构成：A.经济建设支出。B.科学、教育、文化、卫生事业支出。C.行政管理和国防支出。D.社会保障支出。E.债务支出。（3）财政收入和支出的关系（三种情况）：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。财政收支平衡：当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字,都属于财政收支平衡。财政盈余：是指当年的财政收入大于财政支出
16、的部分。财政赤字：是指当年的财政支出大于财政收入的部分,16 必须控制在一定范围。财政赤字名师导学:辩证看待财政赤字。（1）财政赤字是一种客观存在的经济现象,它对经济的影响是复杂的,因此不能笼统地说财政赤字有害或者无害。（2）由于财政赤字对经济发展的影响在很大程度上取决于财政赤字如何弥补,如果用发行国债的办法来弥补财政赤字,不会引起纸币发行过量,不会引发通货膨胀;如果用增发纸币的办法来弥补财政赤字,就会导致纸币发行超过流通中实际需要的货币量,导致通货膨胀。2.财政的作用（1）国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大作用。（2）国家财政是促进17 、改善人民生活的物质保障。
17、财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。社会公平（3）国家财政具有促进18 合理配置的作用。财政支持资源严重不足的行业、地区的建设,有助于资源的合理配置。资源（4）国家财政具有促进19 平稳运行的作用。政府通过采取扩张性财政政策或紧缩性财政政策,保持社会总供给与社会总需求的基本平衡,避免出现大起大落。国民经济提示:（1）扩张性财政政策和紧缩性财政政策比较财政政策 区别扩张性财政政策紧缩性财政政策实施条件在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时措
18、施增加经济建设支出,减少税收减少财政支出,增加税收目的刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”联系国家通过财政收入和支出控制经济运行,具体采取哪种政策,必须依据当时客观经济运行状况而定（2）财政政策与货币政策的判定判定依据判定方法主体一般而言,实施主体是国家就是财政政策,实施主体是银行就是货币政策手段通过财政和税收调节的属于财政政策,通过利率、存款准备金率、公开市场业务等调节的则属于货币政策货币量如果导致市场流通中的货币量增加,属于扩张性的财政政策和积极的货币政策;如果导致市场流通中的货币量减少,属于从紧的财政政策和从紧的货币政策二、征税和纳税1.税收及其种
19、类（1）税收的含义和特征含义：税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。特征特征强制性无偿性固定性区别（含义不同）国家凭借政治权力强制征税国家取得税收收入,既不需要返还给纳税人,也不需要对纳税人直接付出任何代价国家在征税之前就以法律的形式,预先规定了征税对象和税率,不经国家有关部门批准不能随意改变联系（紧密联系、不可分割）种类：根据征税对象划分,目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。目前在我国,增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。增值税和个人所得税的比较税种增值税个人所得税征税对象生产经营中的增值额个人所得额：必须是合法所得。并非全部所得,有
20、一定范围和起征点纳税人在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人我国居民来源于境内外的所得和非我国居民来源于我国境内的所得计税方法实行比例税率按应税项目不同,分别实行超额累进税率和比例税率作用促进生产的专业化,体现公平竞争;防止偷税漏税,有利于财政收入的稳定增长是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段（3）我国税收的作用税收是筹集财政收入的基本形式。税收是调节经济的重要杠杆。税收是国家实现经济监督的重要手段。（2）我国税收的种类拓展：营业税改征增值税改革的意义。（1）有利于减轻企业税收负担,缓解企业资金不足的现状。（2）有利于促进生产专业
21、化发展,提高社会化生产水平。（3）针对服务业进行“营改增”有利于优化产业结构,转变经济发展方式。（4）有利于调节国家、企业和个人的收入分配关系,建立合理的收入分配结构。2.依法纳税（1）为什么要依法纳税？是由我国税收的性质决定的。在我国,税收20 ,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。是由税收的作用决定的。国家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。取之于民、用之于民实施手段结果行为欺骗或者隐瞒不缴或少缴偷税超越交税期限不缴欠税欺骗手段获取税收优惠不缴或少缴骗税暴力行为不缴抗税（3）如何更好地依法纳税？从国家方面讲：应该完善相应的法律制度,加强税收征管,不断提高征税
22、人员的素质。从公民方面讲：A.应该增强纳税人意识,自觉履行21 。B.增强对国家公职人员及公共权力的监督意识,以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用,对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举,以维护人民和国家的利益。纳税义务（2）违反税法的行为判定四种违反税法的行为,我们可以从实施手段和结果两个方面来判定。考向预测考向一 财政政策重点解读1.财政政策与货币政策的比较财政政策货币政策制定财政部中国人民银行手段财政预算（国债、税收等）利率、存款准备金率、信贷规模等目标通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应通过利率、存款准备金率来调节和影响货币供应量,使之与流通中所需
23、要的货币量相符相同点 都是经济政策,都属于宏观调控的经济手段。财政政策与货币政策相互配合,共同为实现促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡的宏观调控目标起作用。都有扩张性和紧缩性之分提示：财政政策与货币政策的运用都是逆向调节。如果经济发展过热,一般采取紧缩性的财政政策和货币政策,减少市场流通中的货币量。如果经济发展滞缓,一般采取扩张性的财政政策和货币政策,增加市场流通中的货币量。2.扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策的对比区别扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策原因经济增长滞缓,一部分经济资源未被利用,经济运行主要受需求不足制约经济过热,经济的正常运行受供给能力制
24、约,物价上涨经济平稳运行,没有明显的通胀和通缩迹象对策增加经济建设支出和减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长减少财政支出,增加税收,抑制总需求,降低通货膨胀率,给经济“降温”控制赤字,调整结构,推进改革,增收节支联系不管采取哪种财政政策,都必须依据客观的经济运行状况典例分析【例1】2020年全国卷为发挥农业保险对支农惠农、促进农业发展的作用,中央财政于2007年开始实施农业保险保费补贴政策。截至2019年底,农业保险累计支付赔款2 400多亿元,服务农户数从0.5亿户次增至1.8亿户次,提供的风险保障从0.1万亿元增加到3.6万亿元。农业保险保费补贴政策发挥作用的路径是()获得财
25、政补贴,降低成本支出增加生产投入,促进产业发展购买农业保险,支付保险费用转移灾害风险,稳定收入预期A.B.C.D.C解析中央财政实施农业保险保费补贴政策,前提是农户购买了农业保险,支付了相应保险费用,才可享受相应的补贴政策。排第一位,排第二位。购买农业保险后,当风险发生时,能有效规避风险,转移灾害风险,稳定收入预期,排第三位。当农户的收入预期向好的时候,农户将进一步增加生产投入,即达到了“发挥农业保险对支农惠农、促进农业发展的作用”,排第四位。故选C。考向二 财政的作用重点解读1.财政作用的具体表现角度财政的作用财政与物价实施稳健或紧缩性的财政政策能够抑制流动性过剩,调节货币流向,稳定物价,提
26、高人民生活水平财政与市场调节适当的财政政策可以弥补市场调节的缺陷和不足,减少社会资源的浪费财政与转方式、调结构适当的财政政策有助于转变经济发展方式、优化经济结构,实现经济平稳运行和健康发展财政与科技创新加大财政对科技的投入,有利于提高自主创新能力,促进创新驱动发展战略实施财政与“三农”、扶贫开发加大财政对“三农”的扶持,有利于巩固农业的基础地位,优化农村经济结构,提高农民收入,减少农村贫困人口财政与文化建设、生态文明建设 促进文化资源的优化配置,推动文化建设的发展;加大治理环境污染的财政投入,促进生态文明建设（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（4）实施稳健或紧缩的财政政策能够抑制流
27、动性过剩,调节货币流向,稳定物价,提高人民生活水平。（5）适当的财政政策可以弥补市场调节的缺陷和不足,减少社会资源的浪费。（6）恰当的财政政策有助于转变经济发展方式、优化经济结构。（7）加大财政对科技的投入,有利于提高自主创新能力,促进科技进步。（8）加大财政对“三农”的扶持,有利于巩固农业的基础地位、优化农村经济结构,提高农民收入。（9）增加对贫困地区的财政转移支付,能促进贫困地区的发展,有利于实现共同富裕。2.关于财政的作用的相关表述（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。典例分析【例2】2020年江苏卷2020年政府工作报告提出,“
28、今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。”该举措是基于()A.财政有促进经济结构优化升级的作用 B.财政有促进国民经济平稳运行的作用C.财政赤字是提高财政收入的基本形式 D.财政赤字有促进资源合理配置的作用B解析2020年政府工作报告安排财政赤字拟按3.6%以上,以及发行抗疫特别国债,这与疫情以来我国经济下行压力较大有关。因此,该举措是基于财政有促进国民经济平稳运行的作用,B正确。材料中举措主要是针对经济下行压力,并不涉及经济结构的优化升级,A不符合题意。税收是财政收入的最基本形式,增加财政赤字不是提高财政收入的基本形式,C说法错误。促进资
29、源合理配置的作用一般表现为财政促进某一行业或者某一地区的发展,材料并未体现,D与题意无关。课时作业1.到2020年,要实现城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活。为此国家必须在以下方面作出努力()坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 处理好效率与公平的关系 坚持平均分配,实现社会公平 初次分配解决好效率问题,再分配解决好公平问题A.B.C.D.A解析实现收入分配的公平,让人民过上更加富足的生活就要大力发展生产力,保持国民经济平稳运行,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,处理好效率与公平的关
30、系,无论初次分配还是再分配都要既提高效率,又注重公平,符合题意;收入分配的公平是指收入分配的相对平等,而不是平均分配,说法错误;初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,说法错误。故选A。2.十九届四中全会提出,要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。数据要素参与分配首次获得确认,这一重大创新()坚持了按劳分配原则,利于扩大中低收入群体 旨在实现劳动报酬增长与劳动生产率提高同步 能够激发数据要素活力,推动经济高质量发展 完善了分配制度,更好调动要素所有者积极性A.B.C.D.D解析数据要素参与分配是完善生产要素分配制度,不属于按劳分配原则,也不利
31、于扩大中低收入群体,错误;数据要素参与分配是因为数据是重要的生产要素,数据要素参与分配不属于劳动报酬增长,错误;数据要素参与分配首次获得确认,这一重大创新完善了分配制度,能够激发数据要素活力,更好调动要素所有者积极性,推动经济高质量发展,符合题意。故选D。3.下表为2019年我国贫困地区农村居民收入情况,从中可以得出的结论是()指标收入水平（元）名义增速（%）人均可支配收入11 56711.5其中工资性收入4 08212.5经营净收入4 1637.1财产净收入15916.5转移性收入3 16316.3注：转移性收入就是指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。城乡人
32、均收入差距缩小 转移性收入贡献率较高 劳动报酬比重逐年提高 多种生产要素参与分配A.B.C.D.C解析从2019年我国贫困地区农村居民收入情况以及注解可以看出,多种生产要素参与分配,居民收入来源多样化,其中转移性收入贡献率较高,符合题意;材料看不出城乡人均收入差距情况,也看不出劳动报酬比重逐年增长情况,与题意不符。故选C。4.数字经济时代,数据是一种重要的生产要素。十九届四中全会指出“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”。确认数据要素参与分配()有利于增加居民收入,缩小居民收入分配差距有助于完善分配制度,调动要素所有者的积极性有利于激发数
33、据要素活力,推动经济高质量发展能够保障数据要素按其创造的商品价值参与分配A.B.C.D.C解析确认数据要素参与分配,有助于完善分配制度,调动要素所有者的积极性,有利于激发数据要素活力,推动经济高质量发展,符合题意;确认数据要素参与分配,可能会扩大居民收入分配差距,说法错误;确认数据要素参与分配,按照各自对商品价值的贡献参与分配,实现各自价值,并能够保障数据要素按其创造的商品价值参与分配的说法过于绝对,排除。故选C。5.第三次分配是建立在自愿性基础上,以募集、自愿捐献等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配。在“新冠肺炎”疫情期间,武汉市慈善总会接受社会各界捐赠款41.3亿元,有效地缓解了当
34、地人、财、物紧张的局面。由此可见,第三次分配是()对初次和再次分配的补充,有利于完善收入分配体系 政府意志的体现,是充满活力的社会之手所推动 社会进步的重要表现,体现社会成员更高精神追求 独立于政府参与,体现全体成员意志的分配方式A.B.C.D.B解析第三次分配是建立在自愿性基础上,以募集、自愿捐献等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配,这说明第三次分配是对初次和再次分配的补充,有利于完善收入分配体系,正确;第三次分配是人民意志的体现,说法错误;第三次分配体现了一个社会的思想文化、道德水准和文明程度,正确;“体现全体成员意志的分配方式”说法过于绝对,排除。故选B。6.2020年4月,中共
35、中央、国务院发布关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见,明确将“数据”与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列为要素之一,并提出要“健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”。这有利于()激发数据要素活力,促进数字经济发展 充分发挥数据要素在收入再分配中的作用 促进要素自主有序流动,提高要素配置效率 完善按要素分配的体制机制,促进收入分配公平A.B.C.D.A解析允许数据要素参与分配,会激发数据要素活力,促进数字经济发展,也会促进要素自主有序流动,提高要素配置效率,符合题意;数据属于生产要素,而按生产要素分配属于初次分配,不属于再分配,错误;按生产要素分配一定程度上会拉大收入差
36、距,不利于收入分配公平,错误。故选A。7.2020年4月9日公布的中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见指出,要加快发展技术要素市场,积极探索通过天使投资、创业投资、知识产权证券化、科技保险等方式推动科技成果资本化,促进技术要素与资本要素融合发展。根据上述材料,若不考虑其他因素,下列推导正确的是()A.发挥技术作用保障按资本要素分配增加经济发展新动能B.完善市场经济体制处理好政府与市场的关系增加合法的非劳动收入C.发挥市场作用激发技术的供给活力提高经济发展质量D.推动科技成果资本化体现技术要素价值落实按劳分配政策C解析要加快发展技术要素市场,促进技术要素与资本要素融合发
37、展。若不考虑其他因素,发挥市场机制的作用,有利于激发技术的供给活力,提高经济发展质量,C符合题意。发挥技术作用可以让技术要素参与收益分配,而不是保障按资本要素分配,A错误。材料强调要加快发展技术要素市场,促进技术要素与资本要素融合发展,不体现处理好政府与市场的关系。且处理好政府与市场的关系,并不一定能够增加合法的非劳动收入,B错误。推动科技成果资本化,体现技术要素价值,是落实按生产要素分配政策,而不是落实按劳分配政策,D错误。8.2019年前三季度,中国居民人均可支配收入21 035元,扣除价格因素,实际增长6.6%。同期,国内生产总值（GDP）增长6.7%。不考虑其他因素,居民人均可支配收入
38、实际增速与GDP增长基本同步,其积极影响的过程是()促进社会公平 缩小收入差距 居民收入增加 增强居民获得感A.B.C.D.D解析不考虑其他因素,居民人均可支配收入实际增速与GDP增长基本同步,有利于增强居民获得感,促进社会公平,传导正确,D符合题意。居民人均可支配收入实际增速与GDP增长基本同步,有利于居民收入提高,但不一定能够缩小收入差距。居民从增加的收入中有了成就感和获得感,才显示出社会的公平,A、B、C均传导错误。9.荀子曰：“下贫则上贫,下富则上富。”富国必先富民,只有国民富裕,才有税收充足、需求旺盛,进而国力强劲。要做到从“富国”到“富民”的成功转型,必须适当降低财政收入在GDP中
39、的比重。对于“适当降低财政收入在GDP中的比重”,下列说法正确的是()会影响财政在资源配置中决定性作用的发挥 最终不利于企业的发展和个人收入的增加一定程度上影响财政对经济发展运行和调控的力度 可以为经济发展方式转变创造条件A.B.C.D.D解析市场在资源配置中起决定性作用,表述错误;从长远来看,适当降低财政收入在GDP中的比重,有利于企业的发展和人民生活水平的提高,从而促进国家经济的发展,最终有利于企业的发展和个人收入的增加,表述错误;适当降低财政收入在GDP中的比重,从暂时看,一定程度上影响财政对经济发展运行和调控的力度,但从长远看,可以为经济发展方式转变创造条件,符合题意。故选D。10.2
40、020年2月18日,财政部印发关于加强新冠肺炎疫情防控财税政策落实和财政资金监管工作的通知,要求各级财政部门及财政部各地监管局加强相关财税政策落实和财政资金监管,确保疫情防控财税政策落到实处,疫情防控财政资金用在实处。这有利于()实现专款专用,提高资金利用效率 优化资源配置,加强公共卫生建设 扩大社会需求,促进经济平稳发展 提高生活水平,维护社会公平正义A.B.C.D.A解析加强财政资金的监管,可以提高资金使用效率,正确;财政支持抗击疫情,体现了财政具有促进资源合理配置的作用,正确;财政支持抗击疫情与扩大需求无关,排除;材料强调财政具有促进资源合理配置的作用,不体现财政具有提高生活水平,维护社
41、会公平正义的作用,与材料无关。故选A。11.特别国债指专门服务于特定政策、支持特定项目需要的国债。当前,我国经济下行压力加大,财政收入下行,支出压力上升。为发挥财政逆周期调节,3月27日,党中央决定发行特别国债。关于此次发行特别国债对促进我国经济平稳运行的推导合理的是()增加财政定向支出 拉动经济增长 激发社会生产活力 提升财政创收能力 刺激社会总需求A.B.C.D.D解析发行特别国债,属于积极的财政政策,需要增加财政定向支出,排第一位;增加财政定向支出,有利于刺激社会总需求,排第二位;消费反作用于生产,激发社会生产活力,排第三位;激发社会生产活力,从而拉动经济增长,排第四位;发行国债是为了增
42、加财政的支出,并不是提升财政创收能力,不选。故选D。12.2020年是“十三五”规划收官之年,是全面建成小康社会之年。在当前经济依然面临下行压力的情况下,我国将继续实施积极财政政策。积极的财政政策在促进经济社会稳定发展中发挥作用的传导路径是()增发国债平衡财政收支实现社会总供求的平衡 减税降费构建亲清政商关系提升企业经济效益 合理增加财政支出拉动投资、消费、出口保持经济稳定增长 加大社会保障投入调节收入分配关系促进社会公平A.B.C.D.B解析实施积极的财政政策,可通过合理增加财政支出,拉动投资、消费、出口,保持经济稳定增长,传导正确;实施积极的财政政策,可加大社会保障投入,调节收入分配关系,
43、促进社会公平,传导正确;实施积极的财政政策,可通过增发国债扩大财政支出,刺激需求拉动经济发展,而不是平衡财政收支,实现社会总供求的平衡,传导错误;实施积极的财政政策,可通过减税降费减轻企业负担,而不能构建亲清政商关系,提升企业经济效益,说法错误。故选B。13.受疫情影响,2020年2月份地方财政收入增速相比1月份明显放缓,绝大部分省份收入下滑。据悉,中央财政提前下达了18 480亿元新增地方政府债券额度,目前各地加快发债,截至2020年3月20日,全国已发债14 079亿元,同比增长55%。这些发债资金()一定程度上缓解了地方财政资金紧张局面 有利于地方稳投资、补短板,促进经济发展 能有效缓解
44、经济运行主要受供给能力制约 将从源头上彻底扭转地方财政收入下滑颓势A.B.C.D.A解析2020年2月份,绝大部分省份收入下滑,中央财政提前下达了18 480亿元新增地方政府债券额度,全国已发债14 079亿元。可见,这些发债资金一定程度上缓解了地方财政资金紧张局面,有利于地方稳投资、补短板,促发展,正确。材料反映的是当前经济发展受需求能力不足制约,与题意不符。经济增长是财政收入的源头,夸大了上述发债资金的作用,错误。故选A。14.依照环境保护税法规定,国家开始对大气、水、固体、噪声等四类重点污染物征收环境保护税,多排污多缴税,少排污少缴税,税收收入全部作为地方的财政收入使用。征收环境保护税将
45、产生的积极效应是()利用税收杠杆调节利益分配加强科技创新优化产业结构 提高征税比例加大治污力度遏制乱排乱放改善生态环境 销售价格上涨消费数量减少生产规模萎缩环境压力减小 企业成本提高倒逼企业转型淘汰落后产能实现节能减排A.B.C.D.B解析征收环境保护税就是利用税收杠杆调节利益分配,倒逼企业转型,加强科技创新,从而推动产业升级,优化产业结构,符合题意;征收环境保护税是多排污多缴税,少排污少缴税,未涉及征税比例问题,不符合题意;题干设问是积极效应,而销售价格上涨使消费数量减少是消极效应,与设问不符,不符合题意;征收环境保护税使企业成本提高,从而倒逼企业转型,淘汰落后产能,实现节能减排,符合题意。
46、故选B。15.“卡尔多希克斯改进”是经济学家提出的一个描述收入分配和资源配置的经济模型,旨在确立一项衡量经济政策和行为成功与否的标准。其特点是,在一种变革中,获益者得到的利益足以弥补利益受损失者的损失。它要求一项经济政策能够从长远提高全社会的效率。下列事项中,符合“卡尔多希克斯改进”的是()国家实现全面“营改增”,财政收入有所减少,但部分企业经济效益因此提高 市政府向社会购买养老服务,政府收入减少,但社会公益事业得到更好发展 国家完善个人所得税改革,中低收入者收入增加,但高收入者缴税增多 某地提高最低工资标准,企业近期利润可能减少,但劳动者收入可能提高A.B.C.D.C解析“卡尔多希克斯改进”
47、要求一项经济政策能够从长远提高全社会的效率。国家实现全面“营改增”,财政收入有所减少,但部分企业经济效益因此提高,从长远看有利于提高全社会的效率,符合题意。某地提高最低工资标准,企业近期利润可能减少,但劳动者收入可能提高,有利于提高劳动者的生产积极性,符合“卡尔多希克斯改进”模型,符合题意。市政府向社会购买养老服务,政府收入并未减少,而是政府支出增加,这项政策并不能弥补利益受损失者的损失,不符合“卡尔多希克斯改进”模型,与题意不符。个人所得税改革使得中低收入者收入增加,而高收入者缴税增多,这项政策不涉及获益者得到的利益足以弥补利益受损失者的损失这一模型,与题意不符。故选C。16.阅读材料,完成
48、下列要求。2019年,我国一系列减税降费措施陆续推出。从下好新个人所得税法“先手棋”,到打好小微企业普惠性减税措施“主动仗”,再到全盘布局深化增值税改革,人们已接连享受几波“减税降费大红包”。1月1日起,提高了个人所得税起征点,让6千多万纳税人不再缴纳个人所得税,并实行了个人所得税专项附加扣除政策,使符合政策的8千万人应享尽享,增强了广大人民的获得感;对小微企业实施普惠性税收减免,提高增值税小规模纳税人起征点,从月销售额3万元调整到10万元,并对初创科技型小微企业实施税收优惠政策;4月1日增值税优惠政策落地,制造业等现行行业16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至
49、9%,增值税一项减税政策便可带来年化1.3万亿元的减税规模;降低涉企收费,涉企收费由2013年的106项减少至31项,共减少75项。结合材料,运用经济生活有关知识,说明减税降费政策能够促进我国经济发展的原因。答案个税改革减轻了纳税人负担,缩小了收入差距,从而有利于刺激消费,拉动经济增长;对“小微企业”实施惠普性税收减免和科技创新税收优惠政策,有利于大众创业、万众创新;实行增值税优惠政策,降低企业生产成本,减轻了企业负担,有利于增强企业活力,提高企业劳动生产率,促进企业转型升级,提质增效,夯实现代化经济体系的基础;降低涉企收费,有利于优化良好的营商环境,促进企业投资增加,拉动经济增长。解析本题要
50、求考生结合材料,运用经济生活有关知识,说明“减税降费”政策能够促进我国经济发展的原因,本题的知识范围是运用经济生活有关知识,问题指向是结合材料,说明“减税降费”政策能够促进我国经济发展的原因,属于原因、意义类主观题。具体解答本题考生可结合材料中“减税降费政策”并转化为经济生活的有关知识来组织个税改革减轻了纳税人负担,缩小了收入差距,从而有利于刺激消费,拉动经济增长;对“小微企业”实施惠普性税收减免和科技创新税收优惠政策,有利于大众创业、万众创新;实行增值税优惠政策,降低企业生产成本,减轻了企业负担,有利于增强企业活力,提高企业劳动生产率,促进企业转型升级,提质增效,夯实现代化经济体系的基础;降低涉企收费,有利于优化良好的营商环境,促进企业投资增加,拉动经济增长。