1、一、公有制为主体1公有制的地位。生产资料公有制是社会主义的经济特征，是社会主义经济制度的。2公有制的构成。(1)国有经济。含义：指由共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式。根本第二框 我国的基本经济制度 基础社会全体劳动者地位：是我国国民经济的。作用：它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起作用。发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的实力、保护生态环境、发展战略性产业、提供公共服务，具有作用。(2)集体经济。含义：是由共同占有生产资料的一种公有制经济。地位：是社会主义公有制经济的。类型：是我国的主要经济形式。它包括农民专业合作和股份合作。支柱主导经济保障国家安
2、全支持科技进步关键部分劳动者重要组成部分农村作用：体现的原则，可以广泛吸收，缓解，增加和国家税收，对发挥公有制的作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用。3增强公有制的主体地位。(1)必须推行公有制多种形式，深化国有企业改革，完善管理体制。(2)必须推进集体企业改革，发展多种形式的经济。共同富裕社会资金就业压力公共积累主体实现国有资产集体4公有制主体地位的主要体现。(1)在社会总资产中占优势，就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。(2)国有经济控制，对经济发展起主导作用，这种主导作用主要体现在上。二、多种所有制经济共同发展1非公有制经济。(1)范围：、和等。(2)地位：都是经济的重要
3、组成部分。(3)态度：必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。公有资产国民经济命脉控制力个体经济私营经济外资经济社会主义市场(4)作用：在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。2我国的基本经济制度。(1)内容：。(2)原因。必要性：适合社会主义初级阶段生产力、的状况，符合要求。重要性：有利于促进、有利于增强综合国力、有利于提高。公有制为主体、多种所有制经济共同发展发展不平衡多层次社会主义本质生产力的发展人民生活水平(3)要求：必须毫不动摇地公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇地非公有制经济发展
4、，激发非公有制经济活力和创造力。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监督各种所有制经济。巩固和发展鼓励、支持、引导一、准确区别公有制的主体地位与国有经济的主导作用 情境链接中国经济正处于重化工业化和加工制造业居主导地位的经济发展阶段，已经形成了以劳动密集型产业为基础、资金密集型产业为骨干、技术密集型产业为引领的产业发展格局，国有经济是这一产业格局的基础性组织和制度支撑，国有企业凭借经济实力雄厚、运营规模庞大、组织体系严密、人力资源丰富、管理制度严格的制度和组织优势可以有力地推动产业升级换代并实现三种产业类型有机统一、协同发展。问题探究新常
5、态下，壮大国有经济有什么经济意义？答案：国有经济在能源、交通、通信、金融、基础设施等关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，代表先进生产力的发展水平。探究导学公有制的主体地位国有经济的主导作用区别表现第一，公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位 续表公有制的主体地位国有经济的主导作用区别
6、意义生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。只有坚持公有制的主体地位，才能确保我国的社会主义性质国有经济是我国国民经济的命脉，在国民经济中起主导作用。发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用 续表公有制的主体地位国有经济的主导作用区别要求第一，必须深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。第二，必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济深化国有企业
7、公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力联系增强公有制的主体地位，需要发挥国有经济的主导作用；发挥国有经济的主导作用，有利于增强公有制的主体地位【例 1】国务院国资委出台的关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见，明确了 161 户中央企业国有资本的调整路线图，提出要合理收缩中央企业的分布范围，推进国有资本向关系国家安全、国民经济重要行业和重大基础设施等六大领域集中。这种调整()有利于增强国有经济在关键领域的控制力 有利于国有资产质的提高 有利于国有资产在社会总资产中占优势 有利于巩固国有经济的主体地位A BCD【解析】从关于推进国有资本调
8、整和国有企业重组指导意见中可以看出，这种调整有利于增强国有企业在关键领域的控制力，提高国有资产的质，正确；公有制为主体是公有资产在社会总资产中占优势，而不是使国有资产在社会总资产中占优势，错误；在我国是公有制占主体地位，并不是国有经济占主体地位，错误。【答案】B 二、正确理解混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式 情境链接2014 年以来，中石化和中石油作为混合所有制改革的先锋，中石化已经完成了油品销售业务引进民资的混合所有制改革，稍显落后的中石油在不断加速。从中石油 2015 年开年的新动作来看，新疆的地方油气改革有望拉开中石油新一年混改的序幕。20142020 年，中石
9、油计划在新疆投资 3400 亿元，并考虑从所属矿权及项目中拿出一部分与新疆当地国企和民营企业展开混合所有制合作。问题探究请你谈谈对中石化和中石油进行混合所有制改革的认识。答案：混合所有制经济就是现阶段增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉控股、相互融合的混合所有制经济，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。探究导学1各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相
10、互融合的混合所有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。2公有制经济与非公有制经济的关系。比较公有制经济非公有制经济内容国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济和外资经济区别地位生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础社会主义市场经济的重要组成部分联系坚持公有制为主体，促进非公有制经济的发展，两者统一于社会主义现代化建设的进程之中，不能把两者对
11、立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自的优势，相互促进，共同发展1正确认识公有制经济和非公有制经济的地位。(1)它们在国民经济中的地位是不平等的，公有制占主体地位，非公有制经济在国民经济中居于次要地位。(2)二者在社会主义市场经济中的地位是平等的，都是平等的市场主体。2判断各种经济成分的关键点。成分地位或作用公有制经济主体地位国有经济主导作用集体经济社会主义公有制经济的重要组成部分非公有制经济社会主义市场经济的重要组成部分特别提示【例 2】改革开放 30 多年来，我国公有制经济主体地位在不断得到加强的同时，个体经济也快速发展。统计资料表明，1978年全国个体经济从业人员为 15 万
12、人，到 2015 年，全国个体经济从业人员为 2.33 亿人。个体经济得以恢复和发展的原因在于()它是社会主义市场经济的重要组成部分 它适应了我国现实生产力的状况 它可以吸纳大量人口就业 它是以劳动者自己劳动为基础的经济成分ABCD【解析】本题以改革开放 30 多年来我国非公有制经济取得快速发展为切入点，考查我国非公有制经济的发展，考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。改革开放 30 多年来我国在社会主义市场经济方面的改革取得了举世瞩目的成就，其中最重要的就是完善了所有制结构，毫不动摇地发展公有制经济，促进了生产力的迅速发展。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，它的迅速发展是我国
13、现阶段的生产力水平和市场经济发展的客观要求。该题要扣住题目是问个体经济恢复和发展的原因，应从地位、决定因素考虑，而不是含义、特点或意义，因此要选择原因，排除含义特点。【答案】A 一、易错易混点1非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分。()解析：不能说成“非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分”，因为社会主义经济特指公有制经济，而社会主义市场经济是指在社会主义市场经济体制下运行的各种经济成分，包括公有制和非公有制经济成分。2混合所有制经济是非公有制经济。()解析：混合所有制经济是各种不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的所有制形式，是把公有制和非公有制结合起来的新的所有制实现
14、形式。其中既有公有制经济，也有非公有制经济，我们不能笼统地把它视为非公有制经济。同理，我们亦不能笼统地称之为公有制经济，只有混合所有制经济中的国有成分和集体成分，才属于公有制经济。二、辨析坚持公有制为主体就是坚持国有经济的比重超过非公有制经济。解析：首先，公有制经济不等于国有经济。其次，公有制的主体地位表现在两个方面：公有资产在社会主义总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉并对经济发展起主导作用。因此，坚持公有制的主体地位必须保证公有资产的比重超过非公有制经济，但这种优势不仅要有量的优势，更要注重质的提高。在公有制经济占主体、国家控制国民经济命脉、国有经济的控制力和竞争力不断增强的前提下，国
15、有经济比重的减少不会影响我国的社会主义性质。当前，在我国 196 个工业行业中，国有经济应逐步从服装、纺织、食品、部分家电制造等 146 个行业中退出；在煤炭、石油、航天、电子等 35 个支柱产业中保持一定的控制力；在军工、电力等 15 个行业中居垄断地位。据此回答 12 题。1上述材料中我国的这一做法()A必然会使国有经济在社会总资产中占优势B是为了实现多种所有制经济共同发展C有利于优化所有制结构，促进国民经济发展D会削弱公有制经济的主体地位解析：公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉，故 A、D 两项错误，舍掉。材料讲的是所有制结构的调整，但 B 项不是结构调整的目的。因此
16、选 C 项。答案：C2上述材料表明()A国有经济在国民经济中起主导作用B国有经济是社会主义经济制度的基础C国有经济已开始适应社会化大生产的要求D国有经济在所有行业中占支配地位解析：社会主义经济制度的基础是生产资料公有制，B 项错误；C 项表述错误；国有经济在对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，并不是所有行业中。答案：A 3浙江温州市在过去 10 年中把非公有制经济当作富民强市的生力军，因为发展非公有制经济()有利于扩大就业 对提高国家的综合实力具有决定作用 有利于增加劳动者个人收入有利于国家财政增收A BC D解析：表述错误。答案：B4“要依法保护各类企业的合法权益和公平竞争，并
17、对它们进行监督管理”。这表明()A在社会主义初级阶段，各类经济在国民经济中的地位是平等的B在我国现阶段，个体、私营和外资经济已成为社会主义经济的组成部分C在我国现阶段，公有制经济和非公有制经济在市场竞争中的地位是平等的D在我国现阶段，非公有制经济经营的范围完全放开解析：在社会主义初级阶段，各类经济的性质不同，地位也不平等，作为社会主义经济的组成成分只能是公有制，故 A、B 两项错误；由于非公有制经济受到社会主义制度的制约，受到国家的监督和管理，以引导其为社会主义服务，因而非公有制经济经营的范围不可完全放开，故D 项错误。答案：C5党的十八大报告指出，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。为什么要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度？答案：(1)公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。(2)实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。解析：本题考查坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的原因。可以从必要性和重要性等角度组织答案。课时跟踪检测见课时作业(八)
