1、第22课 联合国（United Nations ）一、联合国的创立1、背景（1）国际联盟破产一战后成立的世界上第一个普遍性国际性组织国际联盟以失败而告终。（国际联盟由美国倡导建立，在威尔逊的“十四点和平计划”中提出，体现美国战后力图凭借强大经济实力攫取战后世界领导权，由于综合实力尚未能与老牌资本主义强国英法抗衡，受排挤，实际国际联盟为英法所操纵，并成为维护凡尔赛华盛顿体系的工具，美国没有参加。）（2）二战洗礼呼唤新的国际组织建立2、酝酿（1）1941年，罗斯福与丘吉尔签署大西洋宪章（最早提出意向）（2）1942年1月，反法西斯国家签署联合国家宣言（“联合国”名称由来）（3）1943年，美、英、
2、中、苏四国签署普遍安全宣言（宣布。此后开始筹建）（4）1945年3月，向有关国家发出召开联合国会议的邀请书大国的战略意图：英、美国、苏联3、创立（1）建立：1945.10.24正式成立（联合国日）总部：永久性设在纽约：当时美国富豪小约翰洛克菲勒在纽约曼哈顿东区购置了一块土地，并把它送给联合国，建起了联合国总部大厦。截止到2002年9月27日，有会员国191个。其中亚洲39个，非洲53个，东欧及独联体国家27个，西欧23个，拉丁美洲33个，北美、大洋洲16个。另外，有2个常驻联合国观察员国：梵蒂冈、巴勒斯坦（地位高于梵蒂冈）。（2）意义联合国是反法西斯同盟国集体智慧的结晶，是反法西斯联盟合作的结
3、晶。它的诞生，是人类的一大进步，是世界和平的胜利。通过了解联合国会徽（标志）含义理解联合国性质及其宗旨。联合国会徽含义：从地球的北极方向勾勒世界地图的形象，经纬线由8条直线和五个同心圆组成，标志着联合国是个世界性的国际组织，两根橄榄枝衬托着地球，象征着联合国的根本宗旨：维护世界和平与安全！你知道橄榄枝象征和平的典故吗？ 远古时代，主宰人类命运的上帝发现人间道德风气败坏，十分震怒，决定发一场大洪水，把人类全都毁掉，众天神中有的提议地球上应当保留一点生命，否则显得太残酷了，上帝认为有理。经过考察，认为挪亚夫妇是惟一的一对好人，就派使者通知他们准备一只方形的大木船（诺亚方舟），并在各种动物中挑选一对
4、雌雄，带到船上，以逃避灾难。后来洪水退去，挪亚夫妇派鸽子去其他地方探察情况。不久，鸽子衔着一根青绿色的橄榄枝叶飞回来报喜，洪水已退，和平日子来临，世界生命开始了新的转机。自此以后，人类便把橄榄枝作为和平的象征，鸽子也被誉为“和平鸽”了。二、宗旨与主要机构1、宗旨维护国际和平与安全；发展国际间的友好关系；国际合作；构建协调各国行动的中心。比较：联合国的这四项宗旨之间有什么关系？与国际联盟相比，增加了哪些内容？关系：相互补充、相互促进。增加的内容：发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；进行国际合作，以解决国际间经济、社会、文化和人类福利性质的问题，且不分种族、性别、语言或宗教
5、，增加并激励对于全人类之人权及基本自由之尊重。比较：联合国与国际联盟的不同作用及原因。参考全解P263不同作用：维护“凡尔赛华盛顿”体系的工具，孕育新的大战/维护世界和平做出重大贡献，避免新的世界大战的爆发；反共反民族独立，对苏俄等国无产阶级革命及亚非拉民族解放运动横加干涉 / 将两种社会制度都纳入国际体系一直为大国操纵，无视弱小民族利益/70年代后第三世界发挥作用 原因：建立基础不同：帝国主义重新瓜分殖民地和一战的产物/世界反法西斯战争的产物组织方式不同：排除苏俄，帝国主义大国操纵/广泛性，容纳社会主义国家和广大亚非拉第三世界国家。国际形势不同：二战后共产主义发展，社会主义阵营形成，亚非拉美
6、第三世界崛起，改变了国际力量对比2、主要机构：6个（1）联合国大会：最主要的的审议机构。联合国大会由全体会员国组成，每年开会一次。每个会员国拥有一票表决权。重要议案需2/3多数通过。（2）安理会：唯一有权采取行动来维持国际和平与安全的机构，它由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。常任理事国有中、法、英、美、苏（1991年以后是俄罗斯联邦）五国。非常任理事国1965年以前只有6个国家，后来才改为10个国家。非常任理事国由联合国大会推选，任期两年，每年改选5个。常任理事国、非常任理事国大国一致原则：重大问题上，5个常任理事国拥有否决权。（一票否决：见注解）（3）经济与社会理事会（4）托管理事会
7、 （5）国际法院：设于海牙。 （6）秘书处：安理会推荐，联合国大会任命。惯例和规矩：任期不得超过两届、不得来自5个常任理事国、由来自各大洲的人选轮流担任等。注解：联合国成立60周年之中国与联合国：5次使用否决权所谓的否决权指的是，联合国非程序性事项的决议需要安理会15个成员国中9个理事国的赞成票，任何一个常任理事国的反对（即否决票）都会使一个议案无法通过，即使该议案获得了足够的票数。但弃权不被视作是否决。这样每个常任理事国在安理会内就享有一票否决权。 从19452004年，五大常任理事国在安理会总共使用过257次否决权。其中，中国5次，法国18次，英国32次，美国80次，苏联/俄罗斯122次。
8、（两极争霸期间，联合国一定程度上成了美、苏两国进行政治斗争和政治交易的场所，企图利用联合国推行强权政治。两国频繁使用否决权，1957年到1985年间担任苏联外长的葛罗米柯得了个“摇头先生”的绰号。） 第一次：1955年12月13日，台湾国民党集团占据中国在联合国安理会的席位，否决了安理会关于蒙古加入联合国的决议草案。 第二次：1972年8月25日，中国否决了安理会关于孟加拉国加入联合国的决议草案。 第三次：1972年9月10日，中国否决了英国等西欧国家在安理会上提出的有关中东问题的对巴勒斯坦和阿拉伯国家的修正案草案。 第四次：1997年1月10日，中国否决了安理会关于向危地马拉派遣联合国军事观
9、察员的决议草案，理由是危地马拉与台湾维持外交关系以及每年在联合国总务委员会上联署所谓要求台湾“参与”联合国的提案。 第五次：1999年2月25日，中国否决了安理会关于同意联合国驻马其顿预防性部署部队延期的决议草案，理由是马其顿政府在当年1月与台湾进行所谓“复交”。 三、风雨历程2005年10月2日是联合国日，也是联合国成立60周年的纪念日。60年前，联合国在第二次世界大战的废墟之上建立，肩负着维护世界和平的重任，在世界人民的殷切期盼中诞生。半个多世纪以来，经历了一个充满风风雨雨的曲折发展历程。阅读课本，找出联合国发展经历的几个时间段？特点？50年代 60年代 70年代 70年代后 90年代末初
10、期贡献：1948年，第三届联大通过世界人权宣言； 初期，做出一些违反联合国宪章的事：如1950年 朝鲜战争 联合国军 美苏政治斗争的工具（两极争霸期间）60年代1960年 给予殖民地国家和人民独立宣言：宣布一切民族都有自决权，有力推动了非殖民化进程。1965年 非常任理事国610 给亚非拉有利于第三世界，美苏无法操纵70年代第三世界成为一支重要的力量与西方大国斗争70年代后摆脱少数国家操纵的局面，发挥作用90年代末受挑战，美国 有用则用，无用则甩科索沃战争 空袭南联盟 伊拉克战争四、维和贡献铸剑为犁：联合国花园内有一些各国赠送的雕塑和雕像。这座雕塑称为“铸剑为犁”，是1959年由当时的苏联赠送
11、的。这座青铜雕像是由叶夫根尼武切季奇制作的，雕塑中的人一手拿着锤子，另一只手拿着他要改铸为犁的剑，象征着人类要求终结战争，把毁灭的武器变为创造的工具，以造福全人类。弯曲的手枪：一把枪打进铁，差不多要打断了，它的含义很深，上面写着：把刀剑熔化成为一处，来重生民生建设、生活改善。多年来，联合国为维护世界和平，进行长期不懈的努力，发挥了重大的作用。1、方式：通过决议、调解斡旋、秘书长出面、派遣特使等（联合国通过哪些方式维护世界和平）2、裁军和军备控制（联合国从哪些方面维护和平与消除安全隐患？）3、联合国的“维和行动”（联合国维护和平的依靠力量是什么？）维和行动始于1948年，1988年进入一个活跃时
12、期。联合国地位上升。维和行动：在联合国的指挥下，成员国向冲突区派观察团、部队监督、控制、化解冲突，防止局部地区冲突的扩大和再起。近年来，随着国际形势的变化，联合国维和行动的任务范围也有所扩大，远远超出维和任务，还有？人道主义援助 2004海啸 难民维护社会治安 反恐促进民族和解 印巴、巴以重建有效率的政府 海地今天的世界已经发生了巨大变化，联合国的活动也远远超过了维持和平和解决冲突。联合国不是一个高高在上的国际组织，其系统各机构从事着极为广泛细致的工作，它们与世界各国人民的生活息息相关：迄今，联合国完成了170多次和平解决区域冲突的谈判，在全球冲突地区共部署了60支维持和平部队和观察团，从而恢复平静，使谈判得以开展，并使千百万人免遭冲突之害；联合国通过国际原子能机构对70个国家的上百个核设施采取了安保措施，并与152个国家签署了多达237项安保协议；经过世界卫生组织13年的努力，1980年在地球上彻底消灭了天花中国作为一个负责任的大国，积极参加维护世界和平与发展的活动，积极作出自己的贡献，随着我国综合国力的增强，在联合国中的作用也日益突出。中国为联合国的和平与发展做过哪些贡献？80年代后期开始采取积极支持维和的态度。中国已向联合国东帝汶、波黑、利比里亚、阿富汗、科索沃和海地6个维和任务区派遣了维和警察297人次，目前仍有92名中国维和警察在其中5个任务区执行任务。
