1、第2课 中央集权制度的确立 知识目标： 春秋战国的分裂和秦的大统一及其巩固；专制主义中央集权政治制度的的建立； 重要概念专制主义中央集权政治制度： 专制主义中央集权制度，包括专制主义和中央集权制度两个概念，二者既有区别，又联系。 专制主义是就中央的决策方式而言的，主要是帝位终身制与皇位世袭制，即帝王一旦登基，终身即为皇帝，体现了皇权的不可动摇性；皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身；封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性。 中央集权是针对地方分权而言的。其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格执行中央政府的命令并受制于中央政府。 这一政治制度的出现
2、是由封建的经济基础决定的，因为封建的自然经济具有分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家的统一和社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产；封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民的反抗。 这一制度初步形成于战国，确立于秦，巩固于西汉，完善于隋唐，加强于北宋，发展于元，强化并渐趋衰落于明清。 在中国古代专制主义中央集权加强的过程中，始终伴随着两大基本矛盾，即中央政府与地方割据势力的矛盾，君权与相权的矛盾。皇权加强、相权削弱和中央权力加强、地方势力削弱，是专制主义中央集权加强的基本趋势。 对专制主义中央集权制度的评价，要注意把它放到特定的历史条件下作具体分析。在明清前，
3、它适应了社会发展的要求，巩固了封建统治，维护了国家统一，因而有利于生产力的发展和民族融合，体现出它的进步性。明清时期，中国封建社会内部已产生了资本主义萌芽，而封建专制主义的强化却阻碍了资本主义萌芽的发展，束缚了社会生产力，这表明，封建专制主义中央集权制度日趋反动，而就整个封建制度来说亦已渐趋衰落。 预习思考： 1、春秋战国时期政治上的突出特点有哪些？ 2、封建社会时期基本政治制度专制主义中央集权政治制度是怎样建立的？秦朝又是怎样巩固统一的？ 导学提纲： 主 体 知 识 问 题 思 考 学生发现 第二课 中央集权制度的确立（第一课时） 一、春秋战国的群雄割据 1、历史分期： 2、历史地位： 3、
4、政治特征： 春秋 战国 二、秦的统一 1、历史条件 2、进程 时间： 人物： 过程： 3、疆域：东临_，西到_，南到 ，北抵 。 4、意义： 1、讨论：春秋和战国时期的政治特征分别是什么？从其不同上反映出来的历史发展趋势是什么？ 2、讨论：秦统一的历史条件。（从大势所趋、实力所及、个人所能三方面考虑） 3、讨论：秦统一的历史意义。 主 体 知 识 问 题 思 考 学生发现 三、秦巩固统一的措施 1、措施 确立中央集权制度 A措施 a皇权至高无上、皇位继承制 b中央各级官员的配合与牵制 c地方废分封、置郡县，严格控制 d维护选、考官吏制度；细密、严苛的法律 B基本特征 C意义 修长城 开交通 五统一 币、度、量、衡、字 整风俗 2、影响： 积极性 局限性 4、思考：分封制与郡县制的最大不同点是什么？ 5、讨论：秦巩固统一的措施所产生的影响。 知识运用： 1、史记秦始皇本纪载：有一天，始皇帝到梁山宫，从山上看见丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇大怒，说：你们有人泄露了朕的话。但没人敢承认。于是，秦始皇下诏，逮捕当时在场者，并全部杀掉。 请分析，秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故事反映出什么问题？ w.w.w.k.s.5.u.c.o.m
