1、第一课 生活在人民当家作主的国家高考导航考 纲 点 击1.我国的国家性质(1)宪法对我国国家性质的规定；(2)人民民主专政的本质与特点；(3)人民民主的广泛性和真实性；(4)人民民主专政是正义的事情；(5)我国政府关于人权问题的观点2我国公民的权利和义务(1)我国公民享有的政治权利；(2)我国公民必须履行的政治义务；(3)我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容考 向 预 测1.人民民主专政的本质与特点、人民民主的特点，国家关注民生的根本原因。2理解民主与专政的关系，说明坚持人民民主专政的必要性，分析“打黑除恶”“扫黄打非”等活动。3公民的政治权利和义务，分析现实政治生活中公民正确行使权利和自
2、觉履行义务的事例。4公民参与政治生活应该坚持的三大原则，说明如何正确对待网络问政。基础梳理 经济阶级性国体人民民主专政考点一 我国的国家性质考 点 归 纳1.宪法对我国国家性质的规定从本质上讲，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这是国家根本大法对我国国家性质的明确规定。2人民民主专政的本质与特点人民民主专政的本质是人民当家作主。人民民主专政的最大特点，就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实
3、行专政。3人民民主的特点广泛性(表现在：民主主体的广泛性和民主权利的广泛性)，真实性(表现在：有制度、法律、物质的保障，人民的利益得到日益充分的实现)。4坚持人民民主专政的必要性(1)坚持人民民主专政是我国的立国之本。(2)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对分子和敌对势力，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。5比较说明民主、专制和专政的关系民主专制专
4、政区别含义不同民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度专制是指在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手中，对国家重大问题的决策实行个人专断的国家制度专政是国家依靠政权的暴力对被统治阶级实行的政治统治特征不同民主以政治权利的平等实现和少数服从多数为基本特征专制实行森严的等级制度，以多数服从少数、全体服从个人为基本特征专政以国家权力的强制实施为特征对应的概念不同“民主是对专制的否定”，民主制度是相对于专制独裁而言的专制与民主相对应，专制与民主是两种根本不同的国家制度民主与专政是民主制国家的两项职能，民主只适用于统治阶级内部，而专政则适用于被统治阶级和敌
5、对力量 联系作为政体，专制与民主都是一种国家制度，都具有专政职能任何国家的民主都是对统治阶级的民主与对被统治阶级的专政的结合，是民主与专政的统一体。民主与专政是相辅相成、互为前提的。民主是专政的前提和基础，专政是民主的保障特 别 提 醒1.国家有很多属性，如主权属性、社会管理属性等，但最根本、最本质的属性是其阶级性。2国家是一个历史概念，是一个历史的范畴，不是从来就有的，也不会永远存在下去。3国家是由人口、领土、政权和主权构成的，其中，主权是国家存在的最根本标志，是国家的生命和灵魂。4社会主义国家也不是全民的国家，任何国家都不是全民的国家，因为国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶
6、级性是国家的根本属性。5国家性质是由统治阶级的性质决定的。6判断国家性质的标准是看国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策。7民主具有鲜明的阶级性，没有超阶级的民主、全民的民主。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。8民主和专政是对立统一的，但不是对等、对称的。民主是一种国家制度，而专政是统治阶级依靠暴力实行的统治，只是一种统治的方式和手段，而不是国家制度。二者不属于同一层次，因此，二者不是对等的、对称的。9如何理解民主性质与民主程度的联系和区别。(1)二者的区别表现在：第一，二者含义不同。民主性质指的是民主的阶级属性。如当代就存在着社会主义民主和资本主义民主两种不同的
7、阶级性质的民主。民主的阶级性是指民主所代表和反映的是哪个阶级的利益和要求，它是民主性质方面的规定。就社会主义民主而言，其阶级性是无产阶级的民主，它的本质和核心是人民当家作主；就资本主义民主而言，其阶级性是资产阶级的民主，是少数人享有的民主，是对绝大多数人的专政。民主程度是指民主的实现程度，即民主原则和民主精神实施的程度、状况和水平，它是民主的量的规定性，由于民主建设受诸多条件的制约，它总表现为一个渐进的过程。第二，同一性质的民主，在不同的国家和不同的历史阶段，民主的发展程度存在着差异。同一性质的民主，在不同的国家其发展和完善程度不同；同一性质的民主，在同一国家的不同的历史阶段，民主的发展程度也
8、不同，因为民主的阶级性是稳定的(只要政权不变)，而其发展程度则处于不断地变化发展中。第三，民主的阶级性的转变和民主的实现程度的发展也不是同步的。新的阶级掌权后，该国民主的阶级性改变了，而它的民主程度却不能马上达到与之相适应的水平，如我国社会主义民主，就其性质而言是最进步的民主，然而，其发展程度却不高。(2)二者的联系表现在：一方面，民主的阶级性是制约民主程度的重大因素。不同阶级性质对民主程度的提高起着阻碍或促进的作用。例如，社会主义民主的先进性决定了它必将成为人类历史上最高程度的民主。另一方面，民主程度的发展对于维护民主阶级性质具有重大的作用。如二战后，西方主要资本主义国家都建立了比较完善和严
9、密的民主体制和法律体系，这无疑对维护资产阶级的统治、维护资产阶级的民主起了重大的作用。10社会主义民主是新型的民主，与社会主义民主发展不够完善并不矛盾，前者是就民主性质而言的，后者是就民主程度而言的。11享有民主权利不等于是享有民主。在资本主义国家，工人阶级享有一定的民主权利，但他们不享有民主。12人是生而平等的，但世界各国的人权标准是不一样的，因为人权是具体的、相对的。是主权高于人权，而不是人权高于主权。13专制国家是没有民主的，在民主制国家民主和专政是对立统一的。民主是相对于专制而提出的，二者是根本对立的。14社会主义国家和资本主义国家都有专政职能，但二者在本质上是不同的。社会主义国家履行
10、专政职能是为无产阶级和人民群众服务的，资本主义国家履行专政职能是为资产阶级服务的。15人民民主的特点与人民民主专政的特点不一样。前者的特点是广泛性和真实性，后者的特点在于它是新型民主与新型专政的统一。人民民主专政的最大特点就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。典 题 精 析例 1(2011江苏卷)2011 年 4 月，十一届全国人大常委会将中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)公布在中国人大网上，广泛征求群众意见。人大常委会实施该举措的根本原因是()A我国是人民当家作主的国家B群众路线是我们党的根本领导方法
11、C宪法规定公民享有监督权D政府建立了信息公开制度【解析】本题考查我国人民民主的广泛性和我国的国家性质等知识。人大常委会公布草案，征求群众意见，有利于实现人民的参与权、表达权，有利于科学、民主决策，其根本原因在于我国是人民当家作主的国家，故选 A。B、C 本身正确但不符合“根本”这一要求，排除；D 项的主体是政府，与材料的主体人大常委会不符合，排除。【答案】A我 来 试 试1.(2012广州调研)2010 年，十一届全国人大三次会议通过的新修改的选举法规定，全国人大代表名额按照每一代表所代表的人口数相同的原则分配，将农村与城市每一代表所代表的人口数比例，由原来的 4:1 改为 1:1。这一修改的
12、意义在于()从制度层面消除城乡选举差别 在立法和制定重大决策层面更好地维护农民的利益 拓宽农民参与国家政治生活的渠道 保证人大代表平等地行使权利A BC D解析：新修改的选举法规定，将农村与城市每一代表所代表的人口数比例由原来的 4：1 改为 1：1，这有利于从制度和法律层面消除城乡选举差别，更好地维护农民的利益，正确；选举法的修改有利于保障农民的选举权和被选举权，但并没有拓宽农民参与国家政治生活的渠道，与题意不符；也不符合题干要求。答案：A考点二我国公民的权利和义务考 点 归 纳1.公民的政治权利和义务(1)政治权利选举权和被选举权(公民基本的民主权利，公民参与管理国家和管理社会的基础和标志
13、)。政治自由(人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现)。监督权(包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等)。(2)政治性义务维护国家统一和民族团结。维护国家安全、荣誉和利益。遵守宪法和法律。服兵役和参加民兵组织。2我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则。这项原则表明公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。(2)坚持权利与义务统一的原则。在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。(3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则。在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履
14、行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益，这是公民爱国的表现。特 别 提 醒1.选举权和被选举权，仅是选举或被选举为国家权力机关代表即人大代表的权利，其他选举活动中不存在此处所讲的选举权或被选举权问题。2选举权和被选举权，是公民的基本政治权利，是指由宪法规定的公民享有的最重要的权利，是公民最基本的民主权利。其他权利都不是公民最基本的民主权利。3权利权力。(1)性质不同。权力是一个政治概念，一般是指有权支配他人的强制之力，权力与义务相对应而存在。它有两层含义：一是政治上的强制力量，如国家权力中的立法权、司法权、行政权等；二是职责范围内的支配
15、力量，它同一定职务相联系，如行使大会主席的权力。权利是一个法律概念，一般指法律规定的人们的权利和利益，即维护自身拥有的维护利益之权，权利和义务相对应而存在。(2)主体不同。国家、社会管理者行使的是权力，公民个人、被管理者拥有的是权利。同学们在学习中应注意区分。4不能认为精神病患者不享有选举权。如果精神病患者是无行为能力的公民，则不享有选举权，如果精神病患者是限制行为能力的公民，则是享有选举权但被限制行使权利的。5选举权和被选举权是我国公民的基本政治权利，但并不是所有公民都享有选举权和被选举权。未满 18 周岁和依法被剥夺政治权利的人不享有选举权和被选举权。6公民享有的权利并不都是一样的。如全国
16、人大代表享有人身特别保护权和言论特别保障权，而一般公民就不享有这种权利。7生存权是公民最基本的人权，选举权和被选举权是公民最基本的政治权利。8宗教信仰自由不属于公民的政治权利和自由。9被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的，被羁押、正在受侦查、起诉、审判没有被停止行使选举权利的，正在取保候审或者被监视居住的，正在被劳动教养或正在受拘留处分的人员，按有关规定是可以行使选举权利的，但是他们没有当选代表的资格。10行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。11自由是相对的，绝对的自由是不存在的，不受任何法律约束的自由是不存在的，二者是对立统一的关系。政治自由并不是可以
17、任意表达政治意愿，而是要在法律范围内行使政治自由。12公民在法律面前一律平等，不是指立法上的平等，而是指法律实施上的平等，是指守法平等和法律适用上的平等。13公民在法律面前一律平等，不是指绝对的平均主义。公民在法律面前一律平等是要求法律赋予一切人以平等的法律地位，而平均主义则是要求取消一切差别，在各方面实行绝对均等，这种主张是不切实际的。如宪法规定，不满18 周岁的公民不享有选举权和被选举权，这不等于说符合年龄的公民与不足法定年龄的公民之间存在不平等，而是由于参与政治生活的公民需要一定的行为能力。14不能认为只有享有权利才是当家作主的体现，享有权利和履行义务都是当家作主的体现。15不是受教育程
18、度越高享有的公民权利越多。因为在我国坚持公民在法律面前一律平等的原则。16履行义务是享有权利的基础和前提。但不是先履行义务后享有权利，或者先享有权利后履行义务。17权利与义务并不是完全对等的。权利与义务是相辅相成、相互促进的。一方面，公民权利的充分实现，可以激发人民的主人翁精神，调动人民的积极性和主动性，使人民更加自觉地履行自己的义务。另一方面，公民自觉地履行义务，必然促进社会主义事业发展，为公民行使权利创造更加有利的条件。但是我们不能把权利与义务对等起来，简单地对等会导致把履行义务作为行使权利的筹码，割裂权利与义务的统一关系。因此，此观点是错误的。18有的权利是可以放弃的，而义务是必须履行的
19、。19在我国，公民的个人利益与国家利益在根本上是一致的，不能认为总是一致的，也会有不一致的情形，所以，不能认为实现了个人利益也就实现了国家利益。20不能说享有权利比履行义务更重要，也不能认为履行义务比享有权利更重要。21认为“政治与我无关，参不参与政治生活无所谓”的观点是错误的。政治生活的内容涉及社会公共管理和公共利益方方面面的问题。这些问题直接影响到人民民主的实现程度，与每个人的切身利益息息相关。如果每个人都对政治生活采取漠然置之的态度，受损害的必然是全体人民的利益，而我们的经济生活、文化生活也必然受到影响。因此，认为政治与我无关、参不参与政治生活无所谓的想法是不对的，幻想脱离政治的想法更是
20、幼稚的。我们要培养关心社会事务和国家大事的观念，自觉地投身于政治生活之中。22参与政治生活参政。在我国，“参政”是与中国共产党的执政相对应的，主要指各民主党派参与国家政权，参与国家大政方针的协商和制定等，同时人民政协也就有参政议政职能；“参与政治生活”是对我国公民以各种方式进行政治活动的高度概括，如参加民主选举、民主决策等活动，参加政治社团活动等，其范围要比“参政”大得多。典 题 精 析例 2(2012大纲全国卷)从 2005 年开始，一个名为“公共预算观察”的志愿者团队每年向若干中央部委和许多地方政府提出查看预算案的申请。近几年每到“两会”期间，社会公众都会对政府预算公开问题给予极大关注。2
21、009 年底，国务院提出争取 3 年内实现向社会公开全部部门预算。社会公众要求政府预算公开体现的公民权利是()了解公共事务的知情权 对国家机关的监督权管理公共事务的参与权 分享公共服务的平等权A BC D【解析】本题考查考生对公民权利相关知识的理解。社会公众要求政府预算公开，“公开”这一关键词是公民知情权和监督权的最直接体现，符合题意；与社会公众要求政府预算公开并没有直接关系。故选 A。【答案】A我 来 试 试2.(2011福建卷)微博类似于博客与论坛的综合，用不超过140 个文字在网络上发布信息、即时互动。微博在汇聚民众智慧的同时，也可能成为谣言散布的途径。公民在微博上()A可以直接行使管理
22、国家事务的权力B可以扩大生活中的政治权利与义务C有发布自己掌握的一切信息的自由D有表达的自由也需承担表达的责任解析：该题考查学生对公民权利和义务关系的正确理解。A 项错误，我国是代议制国家，人民选举人大代表，人大代表代表人民行使管理国家事务的权力。B 项错误，公民在微博上发表言论是政治自由的表现，并未扩大公民生活中的政治权利与义务。C 项错误，公民有言论自由，但自由不是绝对的，而是在法律许可范围内的自由。D 项正确，公民在享有权利的同时要承担相应的义务。答案：D注 重 构 思考 题 再 现(2012银川质检)如果你爱他，把他放到人肉引擎上去，你很快就会知道他的一切；如果你恨他，把他放到人肉引擎
23、上去，因为那里是地狱“人肉搜索”指利用现代信息科技，变传统的网络信息搜索为人找人、人问人、人碰人、人挤人、人挨人的关系型网络社会互动，变枯燥乏味的查询过程为“一人提问，八方回应”的搜索。人肉搜索到底是福是祸呢？在强大的搜索功能背后，隐藏的暴力和侵犯隐私权等因素也着实让人担忧。有人认为，网络是虚拟的世界，网民什么话都可以说。请谈谈对这种观点的看法。(10 分)答 题 展 示 规 范 得 分(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，言论自由是我国公民享有的政治权利和自由之一。网民在网上充分发表个人的意见，是社会主义民主政治进步的表现。(4 分)(2)在我国，公民的权利与义务是统一的
24、。一方面，公民既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。另一方面，公民也要树立义务意识，自觉履行公民义务。(3 分)(3)要坚持个人利益与国家利益相结合的原则。网上言论不能触犯法律法规，不能侵害他人正当利益。(3 分)阅卷老师真情寄语该生答案要点逻辑混乱，可见下笔前没有仔细构思。规范答题要注意构思：常见学生答卷中语言模糊，思路混乱，问题症结在于学生构思环节不到位，有的考生急于求成，怕时间不够，不审题，不构思，想一句写一句，结果答案会多而杂，杂而乱，乱而错，重重复复，颠三倒四，该回答的没回答好，不用回答的却写了很多。可见，答好政治题，构思十分重要。在审清题意、准确定位后，就要进行构思。即对答案要点和思路进行通盘考虑和宏观规划，以保证行文的科学性、条理性和完整性。构思可以打腹稿也可以简拟提纲，就是要把答题的要点、高度浓缩，简明标出，然后按部就班地作答。这一环节往往需要考生停笔思索，表面看是浪费时间，实际上是节时增效的最佳选择。
