1、专题十、我国的国家制度一、主干知识网络图一国家国体政体职能结构形式人民民主专政人民代表大会制度我国国家职能我国单一制一国两制国家机构国家元首、立法、行政、司法、暴力机构我国的国家机构中央国家机构组织和活动原则：民主集中制、对人民负责、依法治国我国公民权利义务正确对待公民权利与义务应坚持的原则图二图二三、典型题例点拨（一）高考考点要求1.国家的国体、国家职能、政体及其相互关系，民主和专政的关系。 2.我国的人民民主专政。 3.我国的国家职能。 4.我国的人民代表大会制度，人民代表的法律地位、权利和义务。 5.我国的国家结构形式，“一国两制”的含义、内容和意义。 6.我国的国家机构及其组织体系，我
2、国国家机关的组织和活动原则，依法治国，政府机构改革。 7.我国的公民与国家： 国家依法保护公民的政治自由权利，公民应履行维护国家利益的义务，公民在法律面前一律平等，公民的权利和义务的统一，个人利益和国家利益的关系。 （二）重点考点分析1国家性质与国家职能的关系：A、国家性质、国家职能的含义B、国家性质的决定因素、国家职能的具体内容C、民主与专政的关系D、国家性质与国家职能的关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。2.我国的国家性质：人民民主专政的社会主义国家。工人阶级领导是国家性质的首要标志，工农联盟是人民民主专政的阶级基础，包括工人、农民、知识分子和其他社会主义劳动者，拥护社会主义
3、的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟是人民民主专政的社会基础。3.人民民主专政的本质：A、本质：人民当家作主。B、我国民主的特点和优点：我国的民主具有广泛性（民主主体、民主权利）和真实性（制度、法律、物质）。4、我国民主政治建设：（1）必要性：发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，是我国全面建设小康社会的重要目标。民主是社会主义的本质属性和内在要求。发展社会主义民主是现代化建设的政治保障。我国社会主义民主还有待于进一步完善。（2）如何建设：最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。必须在党的领导下，有步骤、有秩序地推进。坚持从我国国情出发，借鉴人类政治文明的有益成果，但不
4、能照办西方政治模式。坚持和完善我国的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度，进一步扩大基层人民民主。（3）我国的政治制度集中体现了人民当家作主A、我国是人民民主专政的国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。B、人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它保障人民通过人民代表大会行使管理国家和社会事务的权利，这从根本上体现了人民当家作主的地位。C、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，它保证了中国共产党执政，并通过统一战线组织更广泛地保障各民主党派和人民参政、议政，集中体现人民当家作主。D、我国的民族区域自治是我国的一项基本政治制度，它保证了
5、少数民族当家作主的权利。E、我国的选举制度也体现和保障了人民当家作主的民主权利。F、基层民主制度（职工代表大会、居民委员会、村民委员会），人民群众可以通过基层组织行使管理社会事务的权力。G、十七大对于基层民主制度的观点：“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善
6、、文明祥和的社会生活共同体。全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。”十七大报告的这段文字集中论述了发展基层民主的重大意义、基本作用、发展领域、基本要求等重大问题，回答了为什么要发展基层民主、发展什么样的基层民主、怎样发展基层民主等重大问题，5.我国的国家职能：政治职能：即国家维护政治统治和政治稳定的职能，包括依法打击各种
7、破坏活动和各种犯罪活动；建设社会主义民主政治，健全社会主义民主制度，维护人民的民主权利。经济职能：即国家组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。文化职能：社会主义文化建设，不仅保证经济建设的正确发展方向，而且提供精神动力、智力支持和思想保证。包括提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，组织和发展教育、科技、文化、艺术、广播电视、卫生、体育等各项事业。社会公共服务职能。包括维护社会安定团结，搞好社会治安，保护公共财物；建立和健全社会保障制度；兴办各种公共工程，完善各种公共设施；保护公共环境，保持生态平衡。保
8、卫职能、交往职能和维护世界和平，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用的职能。6、政体类型：（1）国体和政体的关系。国体决定政体，政体反映国体。政体具有一定的相对独立性。（历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境）（2）比较议会君主立宪制和议会共和制（异同）。比较总统共和制和议会共和制（异同）。（国家元首、政府、议会之间关系）（详见课本P2023）7、我国的人民代表大会制度：基本思路：人民 人民代表 人民代表大会 人民代表大会制度（一）：人民：（1）、地位：当家作主，享有广泛而真实的民主，国家的一切权利属于人民（注：人民公民；人民行使国家权力的方式是间接的）。国家权力机关及由其产生的其
9、他国家机关都必须对人民负责。（2）、人民当家作主是我国社会主义民主的本质和核心：（3）、为什么要建设社会主义民主政治 （原因+意义）第一、原因即依据（包括理论依据和现实依据）：人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质。人民代表大会制度是建立其他国家管理制度的基础。我国的人民代表大会制度是适合我国国情的人民当家作主的最好形式，它有利于保证国家权力集中体现人民的意志，有利于保证中央和地方国家权力的统一，有利于保证我国各民族的平等和团结。第二、怎么样建设民主政治 （措施或途径） A、最根本的要求是把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来。党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性，是我国社
10、会主义民主政治的最根本特点，三者是相互依存、相辅相成的。、发展社会主义民主政治，建设社会主义法制国家，必须坚持党的领导，才能坚持我国民主发展的社会主义方向，依法治国才有可靠的保证。、人民当家作主是社会主义民主政治建设的出发点和归属。充分发扬人民民主是社会主义政治文明的基本内容，是推动社会主义政治文明不断发展的根本动力。、社会主义民主和法制是紧密联系、相辅相成、相互促进的。依法治国的过程，就是在党的领导下，维护人民主人翁地位的过程，保证人民实现当家作主的过程。B、要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。、坚持和完善社会主义民主制度：包括人民代表大会制度（根本政治制度）、
11、共产党领导的多党合作和政治协商制度（基本政治制度）、民族区域自治制度（基本政治制度）和基层民主制度。、坚持依法治国的基本方略，提高依法行政水平。、改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化。、改革和完善党的领导方式和执政方式、加强对权力的制约和监督。、推进行政管理体制改革，推进司法体制改革。、坚持从国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，不照搬西方的政治制度。（二）：人民代表： 人民代表的法律地位、权利和义务（1）人民代表的法律地位人大代表的地位：是我国国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大
12、会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。他们代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使国家权力。（注意问题：不要误认为我国人民是国家权力的直接行使者）。人大代表的产生：人大代表由人民选举产生。县级以上的由下级人大代表选举产生（间接选举），县级及其以下的人大代表由选民直接选举产生。任期都是五年。人大代表与人民的关系：人大代表来自人民，对人民负责，并接受人民监督。（2）人民代表的权利和义务主要包括：发言、表决免责权；提案权；质询权等。人民代表的义务主要包括：模范地遵守宪法和法律；保守国家机密；密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求；接受选民或原选举单位的监督等。特别提示：少数
13、民族代表不是代表少数民族；宗教界人士代表不是代表宗教界。他们都是代表人民）。（三）:人民代表大会： (地位性质和职权)（1）地位：在国家政权体系中居于最高地位（注：全国人大在国家机构体系中居于最高地位）。（2）性质：是我国的国家权力机关。它代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方一切重大事务；国家的行政、审判和检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。全国人大是我国最高国家权力机关；地方各级人大是地方国家权力机关。（3）职权：全国人民代表大会是最高国家权力机关。其职权是：拥有四个最高权：立法、决定、任免和监督权。地方各级人大是地方国家权力机关。其职权是：立法、决定、任免和监督权。（四）
14、:人民代表大会制度： 是什么、为什么、怎样完善1、是什么：人民代表大会制度是我国的根本政治制度2、为什么：人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质。人民代表大会制度是建立其他国家管理制度的基础。我国的人民代表大会制度是适合我国国情的人民当家作主的最好形式，它有利于保证国家权力集中体现人民的意志，有利于保证中央和地方国家权力的统一，有利于保证我国各民族的平等和团结3、进一步完善人民代表大会制度：进一步完善人民代表的选举。进一步加强人大的立法和监督职能。进一步密切人大与人民群众的关系。8、“一国两制”与台湾问题：（一）实行“一国两制”的原因、内容、意义（1）完成祖国统一大业，是中华民族的
15、根本利益所在，是全体中国人民的共同愿望，也是维护国家领土主权和民族尊严的重大原则问题。（2）“一国两制”是实现祖国和平统一的基本方针。（3）含义和主要内容：“一国两制”的前提和基础是“一国”，即一个中国，在国际上代表中国的只能是中华人民共和国及其中央人民政府。两制并存，国家的主体是社会主义制度。“一国两制”下设立的特别行政区享有高度的自治权。特别行政区是中央人民政府统一领导下的地方行政区域。但享有高度的自治（非“完全自治”）行政管理权、立法权（地方性的）、独立的司法权和终审权、一定的外事权，中央依法授予的其他自治权力。（注意没有外交权和国防权）（4）意义：有力于实现祖国的统一，有利于促进我国社
16、会主义现代化建设，有利于港澳台的稳定和繁荣。（二）台湾问题（1）性质-是国家实现统一的内政，不是恢复主权问题，不是国家与国家的关系问题。（2）坚持一个中国原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础。其核心是大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。（3）“和平统一、一国两制”是两岸统一的最佳方式9、国家机构与国家职能的关系。国家职能决定国家机构的设置。10、我国的国家机构：国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分。并不单独决定国家重大事务。对外代表中华人民共和国。国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。最高人民法院是最高国家审判机关。人民法院是国家
17、审判机关，依法独立行使审判权。最高人民检察院是最高国家检察机关。人民检察院是国家的法律监督机关，依法独立行使检察权。11我国国家机构的组织和活动原则（1）民主集中制原则：含义：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。主要体现在：在国家权力机关和人民群众的关系上，各级人民代表大会都由民主选举产生的代表组成；在国家权力机关和其他国家机关的关系上，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。在中央和地方关系上，遵循在中央统一领导下。充分发挥地方主动性、积极性的原则。（2）对人民负责原则：是由我国国家性质决定的，是我国一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。这一原则要求：密切联系群众
18、；克己奉公，廉洁自律，接受人民监督；坚持从群众中来，到群众中去的工作方法。（3）依法治国原则：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国是社会主义民主的本质要求，是社会主义市场经济发展的客观要求。只有走依法治国的道路，才能保障社会稳定、经济繁荣和国家的长治久安。含义：依法治国的主体是广大人民群众；其本质是崇尚宪法和法律的权威；其根本目的在于保证人民当家作主。实行依法治国的要求：立法机关要严格按照立法程序制定法律，保证有法可依；行政机关要严格依法行政；司法机关要公正司法，严格执法；进一步完善法律监督体系，加强执法监督和普法教育工作，把依法治国和以德治国结合起来。12我国公民与国家的关系：从
19、法律关系上讲，表现为宪法和法律规定的公民的权利和义务，它是一种和谐统一的关系。（1）我国公民的政治权利和自由：选举权和被选举权，是人民行使国家权力，管理国家事务的基础，是公民的基本政治权利。政治自由。政治自由是民主政治的基础。但世界上没有脱离法律的绝对自由，法律是自由的体现和保障，自由和法律是统一的。因此，公民必须在法律的范围内行使政治自由。监督权。包括批评和建议、申诉、控告和检举权。公民依法行使监督权，有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法利益。（2）公民的基本义务：维护国家统一和民族团结。维护国家安全、荣誉和利益的义务。维护国家安全、荣
20、誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义的具体表现，是每个公民义不容辞的责任。当前国家安全已经扩展到领土、主权以外的信息安全、技术安全、环境安全、生物基因安全、居民正常生活秩序、生命安全等社会生活诸多领域。（3）正确对待公民的权利和义务：坚持公民在法律面前一律平等原则：a这不是指立法平等，而是法律实施的平等，即司法平等和守法平等。b具体表现：任何公民都平等地享受权力和平等地履行义务；任何公民的合法权利都受到法律的保护，任何公民的违法犯罪行为都受到法律的制裁。坚持公民权力和义务统一的原则：a权力和义务的辨证关系：权力和义务是不可分离的。权利和义务在法律关系上是相对应存在的，公
21、民既是权利的主体，又是义务的主体；权利和义务是相辅相成的。b任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。坚持个人利益和国家利益相结合的原则。我们必须在社会主义法制轨道上行使公民的权利；我们要积极履行公民义务以维护国家利益。四、易混知识辨析1、关于国家职能认识的几个误区、国家对社会经济的管理是任何国家共有的职能。所以有人就误认为国家管理社会经济具有相同的目的。、误认为国家职能是为全社会服务的。误认为国家对内职能中政治职能是主要职能，社会管理职能就居于次要地位。2、关于民主的易错观点：民主的本质与民主的发展程度是密切联系的，因此，民主的形式越完善，民主的主体就越广泛（错误，
22、民主的本质和民主的发展程度既有区别又有联系）；民主作为一种国家制度，都是民主与专政的统一，因此，任何国家（民主制国家）都是民主与专政的统一；村民委员会是我国最基层的国家机关（是村民自治组织）。在我国国家权力属于全体公民（人民），因此，公民可以直接行使国家权力（国家权利具有强制性，公民不能直接行事国家权力）。3、依法治国与党的领导、人民当家作主的关系：依法治国体现了党的领导、人民当家作主和严格依法办事的统一。在我国，法律把党和人民的意志上升为国家意志，要求人人必须遵守法律。依法治国是在党的领导下进行的。我国的法律是党领导人民按照法定程序制定的，它代表人民的根本的利益；服从法律、依法办事，就是服从
23、党的领导，体现人民意志，维护人民利益和人民当家作主的地位。党必须在宪法和法律范围内活动，这就是把党的领导纳入法律轨道，实现由过去主要的直接依靠政策治理国家向主要和直接依靠法律治理国家的转变。4、关于人民代表大会制度，注意以下错误观点：人民代表大会是我国法律监督机关（人大具有法律监督职能，但不是法律监督机关，法律监督机关是检察院）；我国的人民代表大会的代表都是是由选民选举产生的（县、乡人大代表是由选民选举产生）；人民代表大会行使质询权（监督权。质询权是专属于人大代表的监督权）；在我国的国家机关体系中，人大和其他国家机关的关系是互相监督的关系（监督与被监督）；我国的人大代表和政协委员都是由选举产生
24、的（政协委员不是由选举产生的）；国家性质（国家职能）决定国家机构的设置；人民代表大会制度是议会制（民主共和制）的一种形式；人民（人民代表）直接行使管理国家的权力。全国人民代表大会是最高国家权力机关。其职权是：拥有四个最高权：立法、决定、任免和监督权。地方各级5、全国人民代表大会是最高国家权力机关。其职权是：拥有四个最高权：立法、决定、任免和监督权。人大作为我国的权力机关其权力不仅仅是立法，所以不能片面地说人大是我国的立法机关。同时，我国只有全国人大及其常委会行使国家立法权，是我国的立法机关，其它拥有立法权的机关属于授权立法，不属于立法机关。只有全国人大才拥有最高权力，地方人大包括全国人大常委会
25、都不能用最高。全国人大拥有修改（不是制定）宪法的权力；常委会没有修改宪法的权力。四个权力的区分关键是看内容，而不能看文字中有没有“决定”二字：A如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权；B如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权；C关于其他或工作人员的年度报告或审查则是监督权；D关于国家大政方针、规划的通过则是决定权；E审议通过上年度的工作报告是监督权，下年度计划是否批准属决定权。由此可知，在每年的两会中，人大听取审议“一府两院”的工作报告，总的说是属于行使监督权，但对报告中的经济社会发展计划部分的批准则是属于行使决定权；人大审议财政预算的执行情况属于监督权，审议预算属于决定权。注意分清
26、人大、全国人大、人大制度的区别。如：人大是最高权力机关（），人大是国家的根本政治制度（），人大制度是国家权力机关（）。等等。6、关于人大的立法权全国人大：最高立法权；全国人大及其常委会：国家立法权；省、自治区、直辖市、设区的市的人大：制定地方性法规的权力；国务院：制定行政法规的职权；国务院的部委：制定行业法规的职权。民族自治地方制定自治条例和单行条例的职权。7、中国共产党与全国人大的关系：中国共产党是社会主义事业的领导核心，全国人大是国家的最高权力机关。党对人大实行政治领导、思想领导和组织领导，党对国家的领导主要靠依法执政实现，所以，人大监督权中的监督宪法和法律的实施包括监督执政党是否依法执政
27、。8、注意下列正确说法：人民法院通过行使审判权，监督行政机关依法行政，维护国家和公民的合法权益；人大与其他国家机关是领导和被领导，监督和被监督的关系。9、下列说法错误：特别行政区享有高度的自治权，包括立法权、行政管理权、司法权和独立的终审权、外事权和国防权（没有外交和国防权）。实现祖国的和平统一是全体中国人（人民）的共同愿望四、典型题例点拨1、（07年广东）十届全国人大五次会议审议通过了十一届全国人大代表名额和选举问题的决议。根据这一决定，我国将首次在农民工队伍中产生人大代表。这反映了我国人民民主具有绝对性 真实性 全民性 广泛性A、 B、 C、 D、点拨 本题考查我国民主的表现，在农民工队伍
28、中产生人大代表，这反映了我国人民民主具有广泛性和真实性；绝对性和全民性是对我国人民民主的错误理解。所以答案是 C2、（07天津）中医药是我国独特的重要卫生资源，对中华民族的繁衍昌盛做出了突出贡献。为保护中医药的知识产权，近年来不断有全国人大代表在“两会”期间提出相关的立法议案。这表明人大代表是在A、行使提案权 B、制定相关法律 C、提出相关质询 D协助法律实施点拨 本题考查是全国人大代表在“两会”期间提出相关的立法议案，这是人大代表在行使提案权。 C项属于人大代表的质询权。不符合题意。B项混淆了人大代表与人大的权力。故不正确。题目中是提出立法议案而不是法律的实施。故排除D项。 答案 A3、（0
29、6全国）中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要描绘了未来五年国民经济和社会发展的宏伟蓝图。纲要更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用和对经济和社会发展宏观调控。凸现行政体制改革和转变政府职能的有关内容。这是因为：政府是行使国家职能的行政机关 能否实现“十一五”目标与政府的职能有密切的关系在市场经济条件下弱化政府职能是基本趋势 转变政府职能是更好地履行国家职能的需要。A、 B、 C、 D、 点拨 本题可以使用排除法进行选择。通过审读四个题枝，其中是明显错误的，故应排除。所以答案选D4、2007年3月5日，十届全国人大五次会议在北京开幕。在全国人大会议期间，人大代表对政府工作报告进行
30、审议、表决。这表明 A全国人民代表大会行使最高决定权和监督权 B人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础 C全国人民代表大会行使立法权 D人民代表大会是我国的最高国家权力机关点拨：人大代表对政府工作报告进行审议、表决，体现全国人民代表大会行使最高决定权和监督权，而不是最高立法权，故C错误。B没有体现。D说法错误，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。选A五、时政热点链接1.扩大人民民主，保证人民当家作主（1）十七大的主要观点：人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与
31、权、表达权、监督权。支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；坚持各民族一律平等，保证民族自治地方依法行使自治权。加强公民意识教育，树立社会主义民主法制、自由平等、公平正义理念。人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。（2）教材与这些观点
32、相切合的主要知识点有：我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。工人阶级的领导是我国国家性质的首要目标。人民民主专政的本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是我国全面建设小康社会的重要目标。人民代表大会制度是我国的政权组织形式，是我国的根本的政治制度，具有无比的优越性。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。人民代表是国家机关的组成人员，享有宪法赋予的权利和义务。我国国家机构的组织和活动原则是名主集中制、对人民负责、依法治国。国家依法保护公民享有的政治权利和自由。公民应履行维护国家利益的义务。我国公民与国家的关系是和谐、统一的关系。人民政协
33、的性质、主要职能。民族区域自治的含义、优越性。2.全面落实依法治国基本方略（1）十七大对这个问题的主要论述有：依法治国是社会主义民主政治的基本要求。坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。推进依法行政。深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。尊重和保障人权，依法保证全体
34、社会成员平等参与、平等发展的权利。各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。（2）教材与这些观点相切合的知识点主要有：我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”依法治国的含义、本质。实行依法治国，人民群众是主体，其根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。立法机关要严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依。行政机关要严格行政。司法机关要严格执法、公正司法。实现依法治国要求是做好普法工作，不断提高广大干部和人民群众的法律意识和法制观念，形成人人学法、懂法、守法、护法的良好风尚。把依法治国和以的治国结合
35、起来。国家依法保护公民的政治权利和自由。中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则。3、推进“一国两制” 和实现祖国和平统一大业（1）十七大对这个问题的主要论述有：香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践日益丰富。按照“一国两制”实现祖国和平统一，符合中华民族根本利益；我们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事；我们将遵循“和平统一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，反对“台独”分裂活动决不妥协；坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础。尽管两岸尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事
36、实从未改变；十三亿大陆同胞和两千三百万台湾同胞是血脉相连的命运共同体。凡是对台湾同胞有利的事情，凡是对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好；两岸同胞要共同反对和遏制“台独”分裂活动。任何涉及中国主权和领土完整的问题，我们必须由包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定；两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。海内外中华儿女紧密团结、共同奋斗，祖国完全统一就一定能够实现。（2）教材与这些观点相切合的主要知识点有：一国两制的提出；一国两制的含义；一国两制的基本内容；一国两制的意义；我国的国家性质和我国的国家职能；加强国防建设和军队建设；维护国家统一和民族团结
37、是我国公民应履行的基本义务；各民族共同缔造了我们伟大的祖国。独立自主是我国外交政策的基本立场，维护国家独立和主权是我国对外政策的首要任务。4、开创国防和军队现代化建设新局面（1）十七大对这个问题的主要论述有：国防和军队建设，在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位；军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体，必须全面加强、协调推进。要始终坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨；适应世界军事发展新趋势和我国发展新要求，推进军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新；调整改革国防科技工业体制和武器装备采购体制，提高武器装备研制的自主创新能力和质量效益；增强全民国防观念，加强国防动员
38、建设，提高预备役部队和民兵建设质量。（2）教材与这些观点相切合的知识点主要有：我国的对内对外职能；军队是人民民主专政的坚强后盾、是实现社会主义现代化的重要保证；世界并不安宁，威胁世界和平的隐患依然存在；维护国家独立和主权是我国对外政策的首要任务；中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义的领导核心。六、命题角度思考本课内容是政治常识中重复考查知识点最多、重点、热点相对集中的单元，应引起高度重视。从内容上看，全国人大、公民的权利与义务为高考的考查重点，而两岸关系、“一国两制”也为考查的着力点，命题形式多样，有选择、简答、辨析题和论述题；能力要求全面，难度加大，多涉及知识之间的内在联系，侧重于理解能
39、力、分析能力、判断能力、理论联系实际的能力。特别是并结合十七大考查.重点在国家职能.社会主义民主政治建设、台湾问题等内容。七、强化提升训练一、在每题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。1下列关于国家的叙述中，正确的是 tA国家是由人口、领土、政权、主权等要素构成的权力机关 B国家的性质是由生产力的发展水平决定的C同一性质的国家一般都采用相同的政治制度 D国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现2党的十七大报告指出“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我党始终不渝的奋斗目标”。下面对民主的认识正确的是t民主是与专政相对立的政治制度 民主是国体与政体的统一民主是从法律上用平等原则代
40、替等级特权的制度 民主是一定阶级享有权利并对敌对阶级实行专政的国家制度ABCD3建设社会主义新农村，要推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业。国家在此行使的是 政治职能经济职能对外交往职能社会公共服务职能ABCD4在我国，农村的村民委员会、城市的居民委员会都属于A基层政权组织 B基层自治组织 C基层经济组织 D基层民间团体5实行干部人事制度改革，推行国家公务员制度是我国政治体制改革的重要内容。国家公务员就是指国家行政机关的公职人员。这里所谓的“国家行政机关”是指A党政机关 B政府机关及企事业单位C上至中央政府下至村委会和居委会各级组织机构 D乡镇以上（含乡镇）各级行政部门 “
41、一国两制”是我国实现祖国统一的基本方针。回答7-8题。6我国用“一国两制”的方针成功解决了香港、澳门问题，香港、澳门享有高度自治权，但我国仍然是单一制国家。划分单一制和复合制的根据是 A国家权力集中程度的不同 B国家社会制度的不同C国家民主程度的不同 D国家地理条件的不同7议会制共和制和议会制君主立宪制是当代资本主义国家的两种主要政体，其共同点是 议会拥有立法权和行政监督权 政府由议会产生并对议会负责 国家元首没有实权 国家元首的产生方式相同A B C D8近年来，为了使真正的优秀人才进入领导岗位，我国党政机关干部实行任前公示制，让群众参与并了解这项工作，取得了较好的效果。公示制度体现了人民群
42、众享有 A选举权 B监督权 C任免权 D决定权9法国大革命先驱者卢梭认为：一切重大的法律“不是刻在大理石或铜板上，而是铭记在公民的心中”。卢梭的观点对我国落实公务员法的启示是A.人民群众的法律意识和法律观念的提高是依法治国的基础 B.一切法律都应反映全体公民的利益C.落实依法治国的关键是让公民学习和了解法律 D.只有让公民铭记法律，才能更好地遵守法律10.下列关于人大代表的说法不正确的是A. 由选民直接选举产生 B代表人民行使国家权力 C接受选民和原选举单位的监督 D人大代表的权力是宪法和法律赋予的11在人大代表投票表决通过某项法律、审议通过某级政府工作报告、决定重大事项和人事任免时，一般都会
43、有少部分人大代表投反对票或弃权票。这说明人大代表享有A发言、表决免责权 B提案权 C质询权 D监督权 某住宅小区的业主在小区内自发举行集会，抗议物业管理公司没有经过与业主协商同意就擅自提高物业管理价格，由于双方情绪激动，在争吵中个别保安动手打了业主，于是，愤怒的业主们冲到了小区前的公路上游行示威，要求有关行政管理部门出来主持公道，导致交通堵塞。回答23-24题 12物业公司擅自提高物业管理费价格的行为是正当的企业行为，企业有自主定价权家 符合价值规律的要求 是一种不正当竞争行为 损害了消费者的自愿交易权和公平交易权A B C D13我们应该这样认识小区业主游行示威的做法符合权利和义务的一致性要
44、求 不恰当地行使了业主的权利 在行使权利时否认自己是义务的主体 是不受法律保护的违法行为A B C D第二部分非选择题14、材料一：我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政社会主义国家。”材料二：我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”材料三：美国是历史上最早实行总统制共和制的典型国家，该政体始创于200多年前，它是根据刚刚独立后的美国社会动荡不安的形势而建立的。(1)材料一与材料二分别反映了什么政治现象?二者有何联系? (2)材料二与材料三反映的问题有何区别? (3)结合材料一、
45、三，说明为什么要坚持材料二所反映的政治现象?15、2006年8月11日下午4时50分，北京海淀区城管执法人员联合公安、交通等部门在中关村科贸电子商城北侧对路边无照经营行为执法时，无照商贩崔英杰暴力抗法，举刀猛刺海淀区城管监察大队海淀分队副队长李志强的颈部，李志强被紧急送往医院抢救，终因伤势过重殉职。这起恶性案件是北京市城管执法部门成立8年多来首位执法人员因公殉职。 从公民与国家关系的角度分析材料中无照商贩崔英杰暴力抗法行为的错误。参考答案： 1、D 2、B 3、C 4、B 5、D 6、A 7、D 8、B 9、A 10、A 11、A 12、C 13、B13、(1)材料一反映了人民民主专政是我国的
46、国体；材料二反映了人民代表大会制度是我国的政体。国体决定政体，政体反映国体。(2)我国的人民代表大会制度是建立在生产资料公有制基础之上的，它反映-r人民民主 专政的国家性质，符合人民当家作主的宗旨。美国总统制共和制建立在生产资料私有制 基础上，反映了资产阶级专政的国家性质，是为维护资产阶级的根本利益服务的。(3)我国是人民民主专政的社会主义国家，这一国体决定了我国必须实行人民代表大会制度的政体。人民代表大会制度直接体现了我国人民民主专政的国家性质，它保证了人民群众参加国家管理，能够逐步实现人民民主专政的历史任务。美国的总统制共和制， 是适应美国的国情而建立的，它适应资产阶级统治的需要，不符合我
47、国的国情，我国不能实行美国的政体。14、1)我国公民与国家的关系是和谐、统一的关系，国家保护公民的权利和自由，公民履行维护国家和集体利益的义务。(2)公民行使权利时，必须履行相应义务。材料中的商贩崔英杰暴力抗法行为，只强调个人的经营权利，忽视了必须依法经营、服从管理、维护正常社会秩序和市容整洁等义务。(3)在社会主义制度下，国家、集体和个人的利益在根本上是一致的，必须坚持三者利益相结合的原则。当个人利益与国家和集体利益发生矛盾时，必须服从国家和集体的利益。材料中的暴力抗法行为，是为了个人利益，而无视国家和集体的利益，且侵害他人生命权的极其错误行为。4)公民在法律面前一律平等，任何公民的违法犯罪行为都要受到法制的制裁。商贩崔英杰暴力抗法行为致使执法人员死亡，必将受到法律的严惩予。 解析：设问要求“从公民与国家关系的角度分析”，联系材料就是运用权利和义务的有关知识分析。即国家赋公民各项权利，公民应履行维护国家利益的义务，公民要正确对待权利和义务等知识。
