1、第3课 从汉至元政治制度的演变【三维目标】1.知识与能力：列举汉代 “中朝”、唐朝三省六部制、元代中书省等政治制度，说明中国古代中央政治制度的演变。列举汉代郡国并行制和元朝行省制度等史实，说明中国古代地方政治制度的演变。从中央和地方制度两个层面说明中国古代政治制度的特点。2.情感价值：理解从汉到元专制主义中央集权制度对中国封建社会发展的影响。体会中华民族管理国家的政治智慧。【重难点】重点：中国古代政治制度的主要特点难点：从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解。【教学方式】1.引导学生研习和运用历史材料。引导学生充分利用课本提供的历史材料，提取有效信息，帮助思考。2.通过各种方式创设情
2、境，设置具有探究性的问题启发学生进行思考。（详见教学构思）【复习导入】创设新情景导入新课：秦始皇被秦朝人民告上了法庭。请你为被告秦始皇写一份辩词或为原告秦朝人民写一份诉状。朕德高三皇，功盖五帝。原告你不体恤人民，是一个暴君。 被告 参考答案：（点拨：此题实际上是要你评价秦始皇的功过）秦始皇的辩词：我统一了中国，建立了中国历史上第一个中央集权的封建国家；我颁布了秦律；我北逐匈奴，进占百越，开拓了疆域；我修筑长城，修建驰道；我统一了货币、文字、度量衡和车轨，促进了经济文化交流。我是千古一帝。秦朝人民的诉状：你修长城，建阿房宫、骊山陵墓，徭役繁重；一人犯法，诛连家族和邻里，刑法残酷；你要我们将收获物
3、的23交给你，赋税沉重；你焚书坑儒，箝制了思想，摧残了文化。你是一个暴君。【教学构思】教学内容教师的教学生的学预期效果1.专制主义中央集权制度中的权力矛盾情境创设：讲述宋太祖建德二年（公元964年）欲任赵普为宰相发诏敕难以完成法定手续的故事。问题设计：从这个故事来看，宋代皇帝的权力是否完全不受限制？如果皇帝的权力受到牵制，那是受谁的牵制？说明：从秦始皇建立专制主义中央集权制度以来，皇权与相权是中国政治中相互配合又相互牵制的一对矛盾。思考问题，讨论发言。明确学习主题。2.从汉到元中央政治制度的演变 资料引入：汉朝形成“中朝”与“外朝”机构；魏晋南北朝时形成三省体制；隋唐时期确立了三省六部体制；宋
4、元时期中书省与枢密院为中央权力机关。 问题设计：从汉到元，中央政治制度的变化是一种什么样的趋势？在这个演变的过程中，谁的权力在不断扩大？说明什么问题？阅读课本，思考问题。从汉到元，相权在不断地分散和削弱；皇权在不断加强；这正是君主专制的本质。了解从汉到元中央政治制度的演变历程，掌握“中朝与外朝”“三省六部”等概念，掌握归纳法学习历史。3.地方政治制度的演变资料引入：汉代实行郡国并行制，汉末形成州、郡、县三级制唐代地方形成藩镇割据局面宋代地方政权分为州、县两级元代地方实行行省制度。设问：从汉到元地方政治制度演变是一种什么样的趋势？你认为这样的变化趋势对中国历史的发展有什么样的影响？阅读课本，思考
5、问题。了解从汉到元地方政治制度的演变历程，掌握“藩镇割据”“行省制”等概念。4.小结从汉到元，中央的权力日渐集中于皇帝手中，地方上的权力却逐渐趋于分散，地方政治机构分工既协调又相互牵制，绝对服从于中央。这样的政治体制有效地维护了统一的多民族封建国家的稳定，同时也造成了一些消极的影响。但中国的专制主义中央集权制仍将继续膨胀。思考、讨论、理解。了解从汉到元政治制度演变的主要趋势；懂得运用归纳和比较的方法学习知识。在整体设计本课教学过程中，下面的三个问题值得引起充分的重视：1.在探究“从汉至元政治制度的演变”时，引导学生运用图表法加强对主干知识的理解，形成本课的知识框架与结构如下表所示：朝代中央地方
6、行政机构职权意义行政机构职权意义西汉东汉魏晋南北朝隋朝唐朝北宋元朝在此基础上，引导学生得出：在从汉至元政治制度的历史演变过程中，专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。在中央政权中，皇帝制度不断加强，在君权与相权这对矛盾中，君权始终处于主导地位，而相权却处在不断被削弱的过程中；在中央与地方政权的关系中，地方政权不允许有独立的行政体系存在，中央严格控制地方政权，中央集权不断加强。2.关于皇权与相权的矛盾问题，可选取某一特定历史剧的场景图示或影像片段请同学们辨析，历史剧中皇帝和大臣议事的场景与历史史实是否相符？加深学生的感性认识，让学生结合所学知识发表自己的看法。也可以组织学生创设秦朝、唐朝、宋
7、朝三个不同历史时期的中央行政的情景：秦始皇与“三公”坐着在议事，当意见相左时，大臣与皇帝据理力争；唐太宗先分别召开尚书、中书、门下三省会议，各围绕一个紧迫问题展开讨论，争论不休争执不下，后设立政事堂，再召开三省会议；宋太祖坐着与站着的大臣们议事。总之，紧紧抓住皇权的加强这一中心，帮助学生更深刻地理解皇权与相权间矛盾的演变趋势。3.引导学生探究自己的家乡在元朝时属于哪个行政区。一方面感受元朝大一统的出现在中国历史上所处的地位，一方面理解元朝管理地方的措施对现今中国的影响：元朝的统一，进一步加强了各民族的融合，促进了我国多民族统一国家的发展，为现今中国的版图，奠定了初步基础。元朝是我国封建社会发展
8、的重要阶段之一，它的许多措施对我国后世的影响是很大的。从而引导学生辩证地把握从汉至元地方政治制度演变的影响。【巩固总结】 分封制、郡县制和行省制度的比较 相同点：都是中国古代社会重要的地方行政制度；目的都是为了巩固统治；结果都在一定时期内产生了积极影响；对后世各朝都产生重大影响。 不同点：时代不同。分封制是奴隶社会的地方行政制度，盛行于西周；郡县制和行省制度是封建社会的地方行政制度，郡县制几乎盛行于整个封建时代，行省制度确立并盛行于元朝。和中央政府的关系不同。被分封的诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可以世袭；郡县制则是中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝直接任免；行省只是中央
9、最高行政机关中书省的派出机构，其行政长官直接对中书省负责。在一定时期内所产生的作用和影响不同。分封制虽在一定时期内产生过一些积极作用，但长期以来的残余势力破坏了国家的统一和社会稳定；郡县制和行省制度不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显。例题我国古代地方行政区划由郡县二级制转变为州、郡、县三级制，是由于（ ）A郡国并行制的实行 B刺史权力的扩大C三公九卿制的建立 D尚书台权力的加强解析汉武帝后期，分全国为13州。州作为监察区，设刺史代表中央监察诸侯和地方高官。东汉时期，刺史逐步增添了地方行政权和军权。到东汉末年，州逐渐演变为地方行政区，刺史改称州牧，成为州的最高长官。从此，地方行政区划由两级变为三级。答案B
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