1、第四课生产与经济制度重点内容1.生产与消费：生产决定消费；消费对生产的反作用；发展生产的意义。2.我国的基本经济制度：公有制为主体；国有经济及其主导作用；多种所有制经济共同发展。【构建体系】【提纲挈领】把握1种制度我国的基本经济制度处理2个关系生产与消费的关系公有制经济与非公有制经济的关系理解3种成分公有制经济包括3种经济成分非公有制经济包括3种经济成分把握4个地位和作用公有制经济在国民经济中的地位和作用非公有制经济在国民经济中的地位和作用公有制经济和非公有制经济在社会主义市场经济中的地位和作用答案：对象方式质量和水平动力国有经济集体经济国有成分和集体成分公有资产主导个体私营不平衡多层次社会主
2、义巩固和发展鼓励、支持、引导生产要素市场竞争【易错辨析】1社会保障决定消费的质量和水平。矫正 生产决定消费的质量和水平。社会保障是影响消费的因素，但不决定消费的质量和水平。2汽车消费增长是汽车生产增长的决定性因素。矫正 生产决定消费，汽车生产是汽车消费的决定性因素。3消费是社会再生产过程中起决定作用的环节。矫正 生产是社会再生产过程中起决定作用的环节，消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力。4发展分享经济是公有制的有效实现形式。矫正 分享经济是一种全新的商业模式，不属于公有制。因此发展分享经济不是公有制的有效实现形式。5公有制经济在各地区中居优势地位。矫正 公有资产在社会总资产中占优势，这是
3、就全国而言的，有的地方、有的产业可以有所差别。6我国各种所有制经济地位相同、相互促进。矫正 我国各种所有制经济在社会主义市场经济中的地位是平等的，但在国民经济中的地位是不同的，公有制为主体，其他所有制经济是重要组成部分。7国家加大了对中小企业的扶持力度，这有利于发挥中小企业的主导作用。矫正 国有经济在国民经济中发挥主导作用，中小企业在经济发展中起着重要作用。生产与消费1生产决定消费(1)生产决定消费的对象。(2)生产决定消费的方式。(3)生产决定消费的质量和水平。(4)生产为消费创造动力。温馨提示物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。2消费对生产的反作用消费拉动经济增长、促进生产发展。
4、具体表现在：(1)消费是生产的目的。生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成。(2)消费调节生产。消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。(3)消费是生产的动力。一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。(4)消费为生产创造出新的劳动力，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。3社会再生产过程(1)环节：生产、分配、交换、消费。(2)关系：直接生产过程是起决定作用的环节；分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带；消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力，要增强消费对经济发展的基础性作用。4发展生产的意义(1)必然性：发展是解决我国社会主义初级阶段社会
5、的主要矛盾的需要，是解决我国一切问题的基础和关键，有利于助推实现中华民族伟大复兴的中国梦。(2)要求：坚持以经济建设为中心，坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力；全面提高劳动者素质；推进科技进步与创新；全面深化改革，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，充分发挥社会主义制度的优越性。1生产与消费的关系表现阐述结论生产决定消费(第一位)生产决定消费的对象强调“有没有”：没有生产出来产品，消费就没有办法进行物质资料的生产是人类社会存在与发展的基础；要以经济建设为中心，通过深化改革，不断解放和发展生产力生产决定消费的方式强调“变没变”：消费方式的变化是由生产决定
6、的生产决定消费的质量和水平强调“好不好”：人们的消费质量和水平由生产决定生产为消费创造动力强调“想不想”：没有某种商品的大力发展就没有人们对它的普遍需求消费对生产的反作用(第二位)消费是生产的目的只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成重视消费，把扩大内需特别是消费需求作为我国经济发展的长期战略方针消费调节生产消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用消费是生产的动力一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长消费为生产创造出新的劳动力消费能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性图示正确把握生产与消费的关系温馨提示在生产与消费的关系中，生产的决定作用是第
7、一位的，消费的反作用是第二位的。生产与消费不是相互决定的关系，但二者之间是相互影响的关系。2全面把握社会再生产过程(1)社会再生产过程包括生产、分配、交换、消费四个相互联系的环节。(2)社会再生产过程的四个环节是相互影响、相互作用的。生产与消费。生产决定消费；消费对生产有反作用，消费能拉动经济增长、促进生产发展。生产与分配。生产是分配的前提和基础；分配影响生产。分配问题解决不好，就会影响劳动者的消费水平，进而影响劳动者生产的积极性。分配影响消费。从国民收入的角度看，国民收入分配是否合理，会影响社会总体消费水平和人民生活水平的提高；从个人收入的角度看，个人消费品分配是否合理，会直接影响家庭收入，
8、进而影响居民的消费活动。分配和交换是连接生产和消费的桥梁和纽带。只有通过交换，生产者才能得到生产所需要的生产资料，才能将产品卖出去来实现产品的价值，否则生产将无法进行；只有通过交换，消费者才能得到自己需要的生活必需品，如果交换不畅，则不能最大限度地满足消费者的需求。3大力发展生产力(1)理论依据：生产决定消费，物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。(2)具体措施角度具体措施采取措施的理由(经济学依据)中心任务以经济建设为中心，坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力发展是解决我国一切问题的基础和关键劳动者全面提高劳动者的素质，包括思想道德素质、科学文化素质和健康
9、素质人是生产力中最具决定性的力量科技加快科学技术的发展，大力推动科技进步和创新科技是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志全面深化改革推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，充分发挥社会主义制度的优越性进一步解放和发展生产力，充分发挥社会主义制度的优越性时政热词供给侧结构性改革供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。供给侧结构性改革，需要优化产业结构、提高产业质量，优化产品结构、提升产品质量；需要优化消费结构，实现消费品不断升级，不断提高人民生活品
10、质，实现创新、协调、绿色、开放、共享的发展。考向1生产对消费的决定作用 高考全国卷，T38(2)阅读材料，完成下列要求。党的十八届五中全会提出，坚持绿色发展，着力改善生态环境，推动低碳循环发展、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。材料新能源汽车以其碳排放低、使用成本低、行驶安静等优点而受到人们的青睐。但是受续航里程短、购置成本高等因素的制约，消费者对购置使用新能源汽车存在许多顾虑。近几年，新能源汽车的消费市场有所扩大，但与传统汽车相比，其市场占有率依然很低。为推动新能源汽车产业发展，政府制定融资、补贴、免税等优惠政策，引导汽车厂商加大研发投入和生产。结合材料并运用所学经济知识，分析大力推动新能
11、源汽车生产对消费和产业发展的影响。解析通过设问可以看出，应主要从消费和产业发展两个角度阐释生产的作用。从消费角度看，政府制定融资、补贴、免税等优惠政策，可以解决新能源汽车购置成本高的问题，从而满足消费者的需求；可以发挥新能源汽车碳排放低的优点，为新能源汽车消费创造动力；可以引导消费者树立绿色消费观。从产业发展角度看，大力推动新能源汽车生产，可以推动汽车产业结构升级，带动相关产业的发展。答案(1)对消费的影响：生产出满足消费者需求的新能源汽车产品；为扩大新能源汽车消费创造动力；引导绿色消费观念的形成，促进汽车消费模式的转变。(2)对产业发展的影响：推动汽车产业的转型升级，优化产业结构；产生拉动效
12、应，带动上下游产业的发展。解题指导本题设问强调新能源汽车生产，强调的是生产的决定作用，问题指向“对消费和产业发展的影响”，要注意从生产对消费的影响和生产对产业发展的影响两方面进行分析，并结合第四单元的相关知识作答。1.(2020太原五中月考)复杂的病症摸不着头脑，机器代你完成诊前自诊，推荐就诊科室；在机场，无纸乘机、刷脸通关、行李可视已成为现实家政机器人、情感陪护机器人、娱乐机器人等正在走入更多的家庭，人工智能深刻地改变着人们的生活。这表明()消费对生产具有导向作用生产决定消费的方式消费促进产业结构升级生产决定消费的质量ABCD解析：选C。由“人工智能深刻地改变着人们的生活”可知，材料反映的是
13、生产对消费的作用，而不是消费对生产的作用，不选；正确且符合题意。考向2消费对生产的反作用 (2019高考全国卷，T14)2018年，全国居民人均消费支出19 853元，同比增长6.2%；全国社会消费品零售总额同比增长9.0%；最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为76.2%，比上年提高17.4个百分点；基本必需品消费支出占比下降，通信器材类和化妆品类的消费支出分别同比增长11.7%和13.5%。上述信息表明()消费成为拉动经济增长的首要因素居民消费结构改善，恩格尔系数下降消费品供给丰富，产业结构日趋优化高档品消费增加，居民消费趋于理性ABCD解析最终消费支出对我国国内生产总值增长的贡献率超过
14、70%，说明消费成为拉动我国经济增长的首要因素，对经济增长的基础性作用不断增强，正确；我国居民消费中的基本必需品消费支出占比下降，通信器材类和化妆品类的消费支出增长较快，而食品是基本必需品的重要组成部分，所以可以推断出我国居民消费结构改善，恩格尔系数下降，正确。材料只说明了我国居民消费的情况，没有涉及供给和产业结构情况，不符合题意；任何商品和服务都可以分为中高低档，通信器材类和化妆品类的消费支出增长较快，并不意味着高档品消费增加，另外根据材料信息也无法判断居民消费是否理性，排除。答案A借题拓展看“落脚点”，巧分两种作用如果落脚点是生产发展，一般表明消费对生产具有反作用；落脚点是生活改善，一般表
15、明生产决定消费。2.(2018高考全国卷，T15)我国20132017年消费和投资对经济增长贡献率如下图所示。从图中可以推断出()经济结构在逐步转型升级全社会资本形成总额逐年下降消费在经济增长中的作用不断增强经济增长逐渐由投资拉动转向消费拉动ABCD解析：选B。图中最终消费支出贡献率总体呈上升趋势，而资本形成总额贡献率总体呈下降趋势。这表明我国经济结构在逐步转型升级，消费在经济增长中的作用不断增强，故符合题意。资本形成总额贡献率降低并不意味着全社会资本形成总额逐年下降，故排除。我国的经济增长由投资、消费、出口等共同拉动，说法错误。我国的基本经济制度1公有制为主体(1)地位：生产资料公有制是社会
16、主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。公有制在所有制结构中处于主体地位。(2)范围：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。(3)主体地位体现：公有资产在社会总资产中占优势。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。(4)要求：要巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济；要完善国有资产管理体制，推动国有资本做强做优做大；要深化国有企业改革，发展混合所有制经济。提醒公有资产在社会总资产中占优势，是就全国而言的，有的地方、有的产业可以有所差别。公有制的实现形式可以而且应当多样化，股份制是公有制的主要实现形式；股份合作制属于集体所有制
17、经济。2国有经济及其主导作用(1)含义：国有经济是指由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式。(2)地位及作用：国有经济是我国国民经济的支柱，控制国家的经济命脉，对经济发展起主导作用。(3)体现：国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。(4)要求：深化国有企业改革，增强国有企业活力、控制力和影响力；完善国有资产管理体制，防止国有资产流失，保值增值；发挥国有企业在科技创新中的主体作用，掌握关键和核心技术，形成核心竞争力；实行国有
18、企业重组转型，提高质量和效益，增强实力和竞争力。(5)意义：发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。3. 多种所有制经济共同发展(1)范围：在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资经济等。(2)地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。(3)作用：非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收、繁荣市场、提供服务、方便生活等方面具有重要作用。提醒个体经济以个体劳动为基础，私营经济以雇佣劳动为基础，外资经济是三资企业中
19、的外商投资部分。4我国的基本经济制度(1)是什么：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。(2)为什么：适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。(3)怎么做：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管
20、各种所有制经济。1公有制的主体地位与国有经济的主导作用公有制的主体地位国有经济的主导作用区别侧重公有制在所有制结构中所占的比重国有经济在国民经济中所处的地位及对国民经济性质和发展方向所起的作用表现公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上联系国有经济是公有制经济的重要组成部分；坚持公有制的主体地位必须充分发挥国有经济的主导作用特别提醒公有制为主体不等于国有经济为主体；国有经济起主导作用不等于公有制起主导作用。2公有制经济和非公有制经济公有制经济非公有制经济区别形式国有经济、集体经济以及
21、混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济和外资经济等地位是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，是国民经济的主体是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础作用国有经济在国民经济中起主导作用，主要体现在控制力上。集体经济对实现共同富裕有重要作用在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用政策必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展联系(1)都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。(2)都适合我国现阶段生产力发展状况，符合社会主义本质要求，符合“三个有利于”标准。(3
22、)二者的市场地位是平等的，国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济特别提醒非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但不是社会主义经济的组成部分。社会主义经济是指公有制经济，社会主义市场经济包括公有制经济和非公有制经济。公有制经济和非公有制经济在我国基本经济制度中的地位是不平等的，但在市场竞争中的地位是平等的。时政热词农村“三权分置”改革农村“三权分置”改革：是指农村土地归农村集体所有，承包权属于农户，经营权归土地经营者。农村“三权分置”改革是我国农村经营体制的重大改革，有利于提高土地资源的利用效率，促进农村经济发展，增
23、加农民收入。3混合所有制经济的性质和意义(1)含义：混合所有制经济是指由不同性质的资本联合、融合或参股而形成的经济形式。(2)经济成分：混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济；其他成分属于非公有制经济。(3)性质：判断混合所有制经济的性质，关键看控股权掌握在谁手中。如果国家或集体控股，企业就具有明显的公有制性质；否则就具有明显的非公有制性质。(4)意义：混合所有制经济是我国社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。发展国有控股的混合所有制经济有利于发挥国有经济的主导作用，使国有资产保值增值，增强国有经济的活力、控制力和影响力，巩固公有制的主体地位；有利于各种所有制资本交叉持股、取
24、长补短、相互促进、共同发展；有利于推进公司制改革，健全现代企业制度，完善法人治理结构，提高科学管理水平和效率。名师点睛我国基本经济制度中的概念区别(1)个体经济民营经济，私营经济民营经济。个体经济和私营经济二者合称民营经济。(2)三资外资。外资不但包括来自外国的投资，也包括来自港澳台的投资。不能说中外合资企业、中外合作经营企业就是外资经济，它们本身是混合所有制经济，只有其中的外资部分才属于外资经济。(3)社会主义经济社会主义市场经济。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而不是社会主义经济的组成部分。社会主义经济指公有制经济，社会主义市场经济包括公有制经济和非公有制经济。(4)公有制为
25、主体国有经济为主体。因为公有制经济不仅包括国有经济，还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济起主导作用不能理解为公有制经济起主导作用。(5)放宽消除。放宽对非公有制经济的市场准入并不是消除准入门槛，因为有些行业和领域不可能允许或完全允许非公有制经济进入，这是由非公有制经济的性质和地位决定的。考向3公有制的实现形式 (2019高考全国卷，T12)某家国有企业集团进行混合所有制改革，向上下游知名民营企业出让29.8%的股权和部分董事席位，吸纳资金33.6亿元。这有利于该企业()改善治理结构，提高企业管理水平控制上下游企业，实现一体化经营调整资本结构，降低企业经营风险激发企业
26、活力，促进资本保值增值ABCD解析董事指对外代表公司、对内执行业务的公司常设机构的成员。该国有企业集团向上下游知名民营企业出让部分董事席位，有利于该企业改善治理结构，提高企业管理水平，正确。该国有企业集团进行混合所有制改革，向上下游知名民营企业出让29.8%的股权，有利于激发企业活力，提高企业竞争力，促进企业资本保值增值，正确。该国有企业集团的改革有利于促进上下游企业的发展，不是为了控制上下游企业，说法错误。混合所有制改革可以改变企业资本结构，但不能降低企业经营风险，说法错误。答案B解题指导材料型选择题的解题方法：解答这类题目时，应首先读懂题干中材料的意思，特别是抓准材料中的中心词或关键词，以
27、准确把握题干的主旨。然后，再对题肢逐一排查，将观点错误的题肢舍去。在排误后对观点正确的选项加以比较，选出最符合题干主旨的那一项。3.(高考全国卷，T15)2016年7月国务院印发关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见，明确下一阶段央企改革的重点工作：巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。新一轮央企改革的目的在于()推进资源整合，实现国有资本的优化配置增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位ABCD解析：选A。推动中央企业结构调整与重组，有利于推进资源整合，实现国有资本的优化
28、配置，正确；“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”，有利于增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力，正确；促进央企强强联合，是为了提高国有经济的控制力和影响力，并不是要提高国有经济在国民经济中的比重，不选；公有制经济是我国国民经济的主体，国有经济在国民经济中起主导作用，说法错误。考向4多种所有制经济共同发展 (高考全国卷，T13)某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于()发挥不同所有制经济的优势提高公益类项目的运营效率让市场决定公共资源的配置逐步建立国有资本退出机
29、制ABCD解析材料中政府将社会公共服务中适合市场配置的交给市场去处理，这体现了政府进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用的决心，有利于提高公益类项目的运营效率，也体现了在市场竞争中，公有制经济和非公有制经济的地位是平等的，说法正确。市场调节不是万能的，公共资源中有的不能交给市场去调节，说法错误；国有经济在国民经济中起主导作用，不能简单地认为该做法是国退民进，说法错误。答案A解题指导允许企业参与公益类项目的投资和经营，的确是发挥了市场在公共资源配置中的作用，但不能片面地夸大市场在公共资源配置中的作用，否则易错选。4.(2019高考江苏卷，T10)2019年政府工作报告提出，按照竞争中性原则，在要
30、素获取、谁入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。实行竞争中性原则()表明国有企业已真正成为独立的市场经济主体旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用意味着政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势ABCD解析：选C。实行竞争中性原则旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序，有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，正确；竞争中性原则与国有企业真正成为独立的市场经济主体无关，不选；竞争中性原则说明政府在诸多方面对各类所有制企业平等对待，未体现政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势，不选。【备考锦囊】1为什么要坚持扩大内需特
31、别是消费需求解题思路解答此类问题，应立足于全书，寻找相关理论知识点，可从消费的反作用、新发展理念、转变经济发展方式、社会主义生产目的等方面分析。答题要素(1)消费对生产具有反作用。坚持扩大内需特别是消费需求，有利于促进生产发展，拉动经济增长。(2)是贯彻落实新发展理念的要求。扩大消费需求有利于满足人民的生活需求，提高人民生活水平，促进人的全面发展。(3)是转变经济发展方式的需要。扩大消费需求能够促进经济结构调整与经济发展方式转变，推动国民经济持续协调发展。(4)是实现社会主义生产目的的要求。扩大消费需求能够不断满足人民群众日益增长的美好生活的需要。2应如何扩大内需特别是消费需求解题思路解答此类
32、问题，可结合具体材料和设问要求，分别从国家、企业、个人三个角度说明措施。答题要素(1)国家：贯彻落实新发展理念，大力发展生产力，扩大就业，提高居民收入；科学宏观调控，保持物价总水平基本稳定；完善收入分配政策，缩小社会收入差距，实现社会公平，提高社会总体消费水平；发挥财政的作用，健全社会保障体系，提升居民的消费信心；培育新的消费热点，加快消费结构升级；加大市场监管力度，为消费者创设良好的消费环境。(2)企业：要提高产品质量和服务，树立良好的信誉和企业形象。(3)个人：要通过自己的知识和劳动，增加个人收入；树立正确的消费观，坚持科学理性消费。支持民营经济走向更加广阔的舞台热点材料材料一改革开放40
33、多年来，我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。2019年世界500强排名中，我国总共有129家企业上榜，其中，民营企业22家上榜，如：第61名，华为，2018年营业收入1 090亿美元；第97名，太平洋建设集团，2018年营业收入866.22亿美元。2019年中国民企500强的上榜门槛为185.86亿元营业收入，与2018年相比，增加了29.02亿元。共56家民营企业在2018年营收超过千亿元，85家企业营收在五百亿到千亿之间。材料二当前我国民营经济的发展面临税负高、融资难、融资贵和各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等困难和问题。对此，
34、习近平总书记曾表示，成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。一是国际经济环境变化的结果，二是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果，三是政策落实不到位的结果，另外还有一部分民营企业自身经营粗放的原因。但是要相信这些发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决。命题视角命题角度1有人认为“民营经济的发展壮大将会取代公有制经济的主体地位，因此，民营经济应该逐渐离场”。运用“基本经济制度”的相关知识对这一观点加以评析。提示：(1)在我国，公有制经济是国民经济的主体，其主体地位体现在公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济
35、命脉，对经济发展起主导作用。因此，民营经济的发展不会取代公有制的主体地位。(2)民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分；民营经济的发展有利于发展我国混合所有制经济，推动各种所有制经济平等竞争，共同发展；有利于加快转变经济发展方式，优化经济结构，培育经济增长点；在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面有重要作用。所以，民营经济不能离场。我们应继续坚持“两个毫不动摇”，保证各种所有制经济平等参与市场竞争。命题角度2结合材料，运用经济生活知识，说明政府应如何解决民营经济成长中的烦恼。提示：(1)坚持和完善我国的基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依
36、法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，为民营经济发展提供政策支持。(2)实施积极财政政策，对民营企业实行税收减免和优惠，降低民营企业的税费负担和经营成本，激发民营企业的发展活力。(3)加强宏观调控，拓宽民营企业融资渠道，引导金融企业优先解决民营企业特别是中小企业融资难问题，同时逐步降低融资成本。1中兴通讯宣布首款5G手机中兴天机预售大众希望的技术进步，既要方便也要实惠。顺应这种要求，2019年7月23日，中兴通讯宣布首款5G手机中兴天机Axon 10Pro 5G在京东、天猫、中兴手机商城等同步开启预售预定，售价仅为 4 999 元。相比4G每秒100MB的峰值速度，5
37、G理论值将达到每秒10GB。这表明()商品是使用价值和价值的统一体生产决定消费的对象、质量和水平消费可以引导生产的调整和升级科技含量高低决定了商品价值大小ABCD解析：选A。大众希望的技术进步，既要方便也要实惠，这表明商品是使用价值和价值的统一体，正确；顺应大众希望的技术进步，既要方便也要实惠的要求，我国已开始布局5G技术研发，这表明消费可以引导生产的调整和升级，正确；正确但在材料中未体现，排除；商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定，错误。2旅游消费成为经济增长新亮点近年来，火热的旅游消费有效拉动了帐篷、野餐用具、滑雪服等旅游用品的生产和销售。文化和旅游部介绍，到2020年，全国将形
38、成超过10万个休闲农业和乡村旅游特色村、300万家农家乐，受益农民可达5 000万人，每年带动200万农村贫困人口脱贫致富。可见，发展旅游消费()能够从根本上提升人民生活水平和质量对相关产业的出现与成长具有导向作用可以提供更多就业机会，增加居民收入能实现城乡同步富裕，推进新型城镇化ABCD解析：选C。由材料可知，发展旅游消费对相关产业的出现与成长具有导向作用，可以提供更多就业机会，增加居民收入，符合题意。提升人民生活水平和质量从根本上说要依靠大力发展生产力，提高经济发展水平，错误；中“同步富裕”的说法错误。3深化国有企业改革(2020南阳一中开学考试)2019年，我国深化国有企业改革：积极推进
39、混合所有制和股权多样化改革，进一步扩大重点领域的混改试点，推动完善市场化选人用人的激励约束机制，积极探索建立与市场接轨的经理层的激励制度，实行差异化的薪酬体系。实施这些举措的目的是()扫清非公有制经济发展障碍，促进市场公平竞争贯彻按劳分配原则，调动员工积极性完善国企治理结构，激发国企活力转换国企经营机制，提高国企竞争力ABCD解析：选D。推进混合所有制和股权多样化改革，推动完善市场化选人用人的激励约束机制，意在完善国企治理结构，转换国企经营机制，激发国企活力，提高国企竞争力，符合题意；与题意无关，应排除；建立与市场接轨的经理层的激励制度，可增加经理层按管理要素分配获得的收入，而非按劳分配，排除
40、。4全面实施更大规模的减税降费(2020天一大联考)通过全面实施更大规模的减税降费，完善金融服务民营企业、小微企业的支持政策体系等措施，2019年上半年我国规模以上民营和中小工业企业增加值分别增长8.7%和8.1%，同比分别加快了2.7和1个百分点。前5个月实现利润分别增长6.6%和6.7%。通过上述数据可以看出()民营和中小企业营商环境持续优化中小微企业融资难融资贵问题得以彻底化解民营和中小企业发展活力不断增强中小企业在国民经济中的主体地位更加巩固ABCD解析：选C。通过全面实施更大规模的减税降费，完善金融服务民营企业等措施，2019年上半年我国规模以上民营和中小工业企业发展势头良好，反映出
41、我国营商环境持续优化，企业活力不断增强，正确；中小微企业融资难融资贵问题得以缓解，但不能彻底化解，不选；中小企业一般属于非公有制经济，而公有制经济是国民经济的主体，不选。一、选择题(本大题共12小题，每小题4分，共48分)1(2020安徽A10联盟摸底)测算显示，20202025年，我国5G商用带动的信息消费规模将超过8万亿元，直接带动经济总产出达10万亿元。这说明()A信息消费对经济发展起基础性作用B规模化的消费对经济的影响力巨大 C信息消费升级决定着5G的服务供给D经济稳定增长是5G商用的重要基础 解析：选B。材料强调了信息消费的影响，B表述正确。消费对经济发展起基础性作用，而不仅仅是信息
42、消费，A不选；C颠倒了生产与消费的关系，排除；材料反映了5G商用带动消费增长，消费增长又拉动经济增长，没有涉及经济稳定增长对5G商用的作用，D排除。2(2020太原五中月考)2019年，我国采取各种措施刺激消费，高度重视消费安全，优化消费环境，大力提升城乡消费水平。我国采取各种措施刺激消费是基于()消费对经济发展具有基础性作用消费是物质资料生产总过程的动力消费是连接生产与交换的纽带消费对国家经济发展起决定作用ABCD解析：选A。“刺激消费，高度重视消费安全，优化消费环境，大力提升城乡消费水平”说明国家采取各种措施刺激消费，这是因为消费对经济发展具有基础性作用，消费是物质资料生产总过程的动力，正
43、确；分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带，错误；消费对经济发展起基础性作用，错误。3(2020天津静海区质检)近年来，移动支付迅速普及，得益于我国互联网和智能手机的迅速发展。这不仅仅是一场“支付方式的革命”，更盘活了消费大棋局，改变了用户的消费习惯与消费模式，拓展了传统消费需求，提升了消费品质，带动传统消费 2 732 亿元。这体现了()生产为消费创造动力，激发消费者消费欲望消费对生产具有反作用，能促进经济增长生产决定消费的方式，提高消费的质量和水平新的消费热点的出现会带动相关产业的出现ABCD解析：选B。“移动支付迅速普及，得益于我国互联网和智能手机的迅速发展”，这表明生产决定消费的方式，
44、提高消费的质量和水平，正确；“这不仅仅是一场支付方式的革命，更盘活了消费大棋局，改变了用户的消费习惯与消费模式，拓展了传统消费需求，提升了消费品质，带动传统消费 2 732 亿元”，这表明生产为消费创造动力，激发消费者消费欲望，正确；消费的反作用具有双重性，只有与生产相适应的消费才能促进经济增长，错误；说法正确但在材料中未体现，排除。4(2020武汉部分学校起点质测)2019年国务院政府工作报告提出，按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。实行竞争中性原则()尊重了各类所有制企业平等的市场主体地位旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场环
45、境体现了民营经济是我国公有制经济的内在要素表明政府将减少干预，不再主导公共资源配置ABCD解析：选A。竞争中性原则是指在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待，可见，实行竞争中性原则尊重了各类所有制企业平等的市场主体地位，旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场环境，正确；民营经济是我国经济制度的内在要素，错误；市场对资源配置起决定性作用，错误。5发展混合所有制经济是深化国有企业改革的重要举措。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是我国基本经济制度的重要实现形式。关于国有企业混合所有制改革的影响，下列说法正确的是()能够实现各
46、种所有制资本在国民经济和市场竞争中的平等地位随着混合所有制改革的推进，我国基本经济制度会更加完善能够促进我国国有企业提质增效，巩固国有经济的主体地位有利于提高国有资本配置和运行效率，优化国有经济布局ABCD解析：选D。错误，各种所有制资本在国民经济中的地位是不平等的，公有制经济是主体，但在市场竞争中的地位平等；正确，随着国有企业混合所有制改革的推进，我国基本经济制度会更加完善，有利于提高国有资本配置和运行效率，优化国有经济布局；错误，应巩固公有制的主体地位而不是国有经济的主体地位。6(2020长春质测)根据国家发展和改革委员会关于统筹推进“十三五”165项重大工程项目实施工作的意见，我国将进一
47、步放开民用机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域准入限制，鼓励电力、油气、交通信息等领域承担基础设施建设任务的国有企业积极引入多元投资主体。国家出台这一政策旨在()推动资源整合，发挥各种所有制的积极性增强国有资本控制力，促进基础设施建设增强国有企业活力，提高国有经济在国民经济中的比重巩固公有制经济的主导地位ABCD解析：选A。我国进一步放开相关领域准入限制，鼓励电力等领域承担基础设施建设任务的国有企业积极引入多元投资主体，其目的在于发挥各种所有制的积极性，推动资源整合，增强国企活力和国有资本控制力，更好地促进基础设施建设，正确；材料中的相关政策能够增强国企活力，推动国企更好发展，但政策出台的目
48、的并非是提高国有经济在国民经济中的比重，不选；公有制经济是国民经济的主体，错误。7(2020河北大名一中月考)2019年是中国银行和中国建设银行实施股份制改造试点15周年。国有独资商业银行进行股份制改造，最终成为具有国际竞争力的现代化股份制商业银行，是中国金融业一次全新的改革实践。国有独资商业银行股份制改革有利于()建立良好的公司治理结构，转换经营机制使股份合作制成为公有制最主要的实现形式实现投资主体多元化，放大集体资本功能 形成良好的财务约束和内在风险防范机制ABCD解析：选A。国有独资商业银行股份制改革有利于建立良好的公司治理结构，转换经营机制，形成良好的财务约束和内在风险防范机制，正确；
49、股份制是公有制最主要的实现形式，错误；国有独资商业银行股份制改革有利于放大国有资本功能，错误。8(2020全国名校大联考)中央企业集团层面的股权多元化，就是在国家资本的主导下，适度地吸收各个国有企业的资本。2019年7月20日，南航在集团层面引入广东省广州市、深圳市的国有资本，合计增资300亿元。中央企业集团层面的股权多元化()改变了公有制经济的主体地位保证了国有企业效益的持续好转有利于壮大中央企业的实力有利于完善中央企业的治理结构ABCD解析：选D。中央企业集团层面的股权多元化并不会改变公有制经济的主体地位，也不能保证国有企业效益的持续好转，排除；正确且符合题意。9(2020全国卷五省优创名
50、校联考)2019年17月，全国国有及国有控股企业(下称国有企业)主要经济指标情况如下表：营业总收入利润总额数值(亿元)344 700.021 366.2同比增长7.7%7.3%下列对表格信息的解读正确的是()国有企业活力得到释放，能推动国家经济健康发展国有企业控制国家的经济命脉，是国民经济的主体国有企业是社会主义经济制度的基础，要提高国有企业的竞争力国有企业发展态势良好，有利于更好地发挥国有经济的作用ABCD解析：选B。国有企业的营业收入和利润增长，表明国有企业活力得到释放，能推动我国经济健康发展，符合题意；17月我国国有企业的主要经济指标情况表明，我国国有企业发展态势良好，这有利于更好地发挥
51、国有经济的作用，入选；从表格信息无法判断或推导出国有企业控制国家的经济命脉且公有制经济是国民经济的主体，不选；公有制是社会主义经济制度的基础，国有企业仅是公有制经济中的一种，不选。10(2020蚌埠月考)2019年财富世界500强榜单揭晓。世界最大的500家企业中，有129家来自中国，历史上首次超过美国。中石化位列第二，中石油和国家电网分列第四、第五位。在排名位次的变化上，今年上升最快的是中国的碧桂园，跃升176位；值得一提的是，排名跃升最快的前十家公司中有六家来自中国大陆。中国进入500强的企业涉及能源、金融、建筑和制造等多个行业。这说明()企业的规模和效益同步提升，我国经济运行稳中向好我国
52、国有经济掌握经济命脉，其主体作用进一步增强我国大型企业经营能力提升，具备一定的国际竞争力国家加快经济结构调整，供给侧结构性改革成效显现ABCD解析：选D。世界最大的500家企业中，有129家来自中国，中国进入500强的企业涉及能源、金融、建筑和制造等多个行业，说明我国大型企业经营能力提升，具备一定的国际竞争力，国家加快经济结构调整，供给侧结构性改革成效显现，正确；材料没有涉及企业规模与效益同步提升，不选；我国公有制经济居主体地位，错误。11(2020河南九师联盟质检)就业是最大的民生。近年来，我国积极推进就业优先战略，采取有针对性的措施，加大改革力度，释放市场主体活力，切实构建实现就业平稳增长
53、的全方位动力系统。这个系统应包括()发展以制造业为主体的实体经济持续减轻小微企业负担发展以农业为主体的新经济形态推进国有企业混合所有制改革ABCD解析：选A。发展实体经济有利于拓展就业空间，减轻小微企业负担也有利于激发创新热情，入选；应为发展以服务业为主体的新经济形态，表述不妥，不选；推进国有企业混合所有制改革的目的不是解决就业问题，不选。12(2020中原名校二次质检)第五届全国非公有制人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会于2019年8月29日在北京召开，决定授予小米集团董事长兼首席执行官等100名非公有制经济人士和其他新的社会阶层人士“优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号。从经济
54、生活的角度看，这样做()是因为非公有制经济已成为我国社会主义经济的组成部分有利于激发非公有制经济活力和创造力说明各种所有制经济公开公平公正地参与市场竞争有助于坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度ABCD解析：选C。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，我国社会主义经济指的是公有制经济，错误；表彰非公有制经济人士和其他新的社会阶层人士有利于激发非公有制经济活力和创造力，坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，符合题意；材料主旨不是说明各种所有制经济公开公平公正地参与市场竞争，排除。二、非选择题(本大题共2小题，共52分)13(2020天一大联考“顶尖计划”第一次考试)阅读材料，
55、完成下列要求。消费对我国经济增长的贡献率不断提高，从数据看，2018年，消费支出对经济增长的贡献率为76.2%，比2017年提高18.6个百分点；2019年一季度，最终消费支出对经济增长的贡献率达到65.1%。与此同时，高标准产品服务供给不足、农村扩大消费短板等问题突出。近年来，一系列促进消费的新政策密集出台：中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见、国家发展改革委等10部门印发了进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)等。结合材料并运用经济生活知识，说明为什么国家重视促进消费，并为进一步激发居民消费潜力提出合理化建议。(26分)
56、答案：(1)消费能拉动经济增长、促进生产的发展。(4分)消费已成为经济增长的第一推动力(或消费对经济发展具有基础性作用)。(4分)当前制约消费提质扩容的因素依然明显。(4分)(若答出“满足人民日益增长的美好生活需要”可酌情给分)(2)通过实施居民增收政策，提高消费者收入水平，增强购买能力；(3分)完善社会保障机制，可以让消费者提高心理预期，让消费者更加“能消费”；(4分)促进供给侧结构性改革，为消费者提供更多高品质的产品供给，让消费者更加“愿消费”；(4分)实施科学的宏观调控，营造安全放心的消费环境，让消费者更加“敢消费”。(3分)14(2020皖南八校摸底)阅读材料，完成下列要求。国企改革“
57、双百行动”(选取百余户中央企业子企业和百余家地方国有骨干企业，深入推进综合改革)自2018年8月启动以来，不少“双百企业”大胆探索、锐意创新，迎难而上、动真碰硬，在改革的一些重要领域和关键环节迈出了实质性步伐，取得了显著成效。截至2019年7月底，共有91户“双百企业”在企业本级层面开展了股权多元化改革，113户“双百企业”在企业本级层面开展了“混改”，通过“混改”共引入非国有资本 5 384 亿元。302户“双百企业”设立了董事会，董事会共获得中央企业集团公司、地方国资委或地方国有企业集团公司的授权放权事项 2 138 项。167户“双百企业”在企业本级层面推行了经理层成员任期制和契约化管理
58、，81户“双百企业”在企业本级层面开展了职业经理人选聘，绝大多数“双百企业”已经建立了市场化用工机制。总体上看，“双百行动”在中央企业内部和各地国资国企系统内部都已经产生了明显的“辐射”效应。不少中央企业和地方国资委都按照“双百行动”的思路和要求，在本企业、本地区同步指导和推动其他出资企业对标“双百企业”，找差距、补短板、抓落实，共同深化综合性改革。结合材料，运用所学经济生活知识，分析开展国企改革“双百行动”、深入推进综合改革的经济意义。(26分)解析：本题要求结合材料，运用所学经济生活知识，分析开展国企改革“双百行动”、深入推进综合改革的经济意义。知识限定比较宽泛，属于中观考查。需结合材料分析与试题设问缩小答题的知识角度，可以从国有企业的引领示范作用、控制力和竞争力、经营管理水平、高质量发展等方面分析国有企业推进综合改革的意义。答案：(1)有利于培育一批国企改革尖兵，发挥引领示范作用，推动国企改革向纵深发展；(5分)(2)有利于优化企业股权结构，增强国有资本的控制力和竞争力，促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展；(6分)(3)有利于完善法人治理结构，建立现代企业制度，提升经营管理水平，激发国有企业活力；(5分)(4)有利于理顺政府与企业的关系，健全市场化经营机制，提升国有企业的市场竞争力；(5分)(5)有利于破解发展难题，厚植发展优势，实现高质量发展。(5分)
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