1、第二课时民主决策：作出最佳选择1政府的决策牵涉到社会各阶层的利益，决策是否科学、合理至关重要。决策机关进行科学决策的重要前提是()A召开决策听证会 B拓宽民意反映渠道C召开信息发布会 D决策机关审慎用权答案B解析本题考查社情民意反映渠道的重要性的相关知识。拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提，B符合题意；A、C、D都不符合题意，都不是决策机关进行科学决策的重要前提，排除；故本题选B。2港珠澳大桥作为国家工程、国之重器，在通车之前，广东省在珠海召开港珠澳大桥主体工程车辆通行收费标准听证会。这体现了公民参与民主决策的方式是()A社会听证制度 B专家咨询制度C社情民意反映制度 D重大事项
2、社会公示制度答案A解析在通车之前，广东省在珠海召开港珠澳大桥主体工程车辆通行收费标准听证会。这体现了公民参与民主决策的方式是社会听证制度，A符合题意；B、C、D也是公民参与民主决策的方式，但材料没有体现，排除；故本题选A。3智库是一个国家治理能力和治理体系现代化的重要部分，在决策体系里发挥着独特作用，其基本功能是“资政启民”。资政，就是帮助治理国政，为决策提供新的支撑；启民，就是用新的思想来启迪百姓，为政府的决策创造更好的公众环境。下列有助于“资政启民”、为政府决策创造更好公众环境的有()建立健全决策咨询制度，坚持专业问题专家咨询制度扩大公民的民主权利，提高公民参与决策的热情建立信息公开制度和
3、办事公开制度，推进政务公开增强决策透明度和公众参与度，坚持重大事项社会公示制度A B C D答案B解析根据“资政启民”的含义可知，建立健全决策咨询制度，坚持专业问题专家咨询制度，增强决策透明度和公众参与度，坚持重大事项社会公示制度，有助于“资政启民”、为政府决策创造更好公众环境，故符合题意，应选；说法错误，公民的民主权利是法定的，不能随意扩大，排除；不符合题意，政务公开制度的目的在于自觉接受人民监督而不是科学民主决策，排除。故选B。4某市为解决城市道路拥堵问题，在全市范围内举行了“我为城市道路畅通建言献策”活动，市民可以通过官方微博、微信等平台就此出谋划策，为政府提供决策参考。从政治生活角度看
4、，这表明()A公民可以通过社情民意反映制度直接参与民主决策B我国公民的政治权利随着参与平台的增多不断扩大C互联网已经成为公民间接参与民主决策的主要途径D公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策答案A解析本题考查公民通过社情民意反映制度参与民主决策。市民通过官方微博、微信等平台就解决道路拥堵问题出谋划策，这是公民通过社情民意反映制度参与民主决策，A正确；公民的政治权利是法定的，不会随着参与平台的增多而扩大，B错误；互联网是公民参与民主决策的重要途径，但不是主要途径，且这也不属于间接参与民主决策，C错误；材料未涉及决策机关公开征求意见，故不属于通过社会公示制度参与民主决策，D排除。52019年
5、给政府工作报告起草工作提出意见和建议的有数百万人，涵盖各种职业、阶层和年龄段，建言网民中最小的7岁，最大的105岁，直接参与政府工作报告讨论修改的近万人，包括各地区、各部门、各单位负责人4000多人。以及两会期间近3000名人大代表和2000余名政协委员。这说明()公民依法享有国家重大事务的决策权公民依法参与社会公共事务的管理活动我国人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主民意是正确决策的重要信息资源A B C D答案D解析“直接参与政府工作报告讨论修改的近万人，包括各地区、各部门、各单位负责人4000多人”说明我国人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，民意是正确决策的重要信息资源，符合题意；
6、公民没有决策权，观点错误，排除；材料没有体现公民依法参与社会公共事务的管理活动，应排除；本题选D。62019年3月15日，外商投资法在中国人大网公布。在此之前，外商投资法草案曾向社会公开征求意见，各位专家学者纷纷自觉主动的提出自己的意见和建议。这一举措()通过重大事项社会公示制度参与民主决策有利于决策反映民意民智通过社情民意反映制度参与民主决策通过专家咨询制度参与民主决策A B C D答案A解析外商投资法草案在中国人大网公布，向社会公开征求意见后，各位专家学者纷纷自觉主动的提出自己的意见和建议，这表明专家学者通过重大事项社会公示制度参与民主决策，这有利于决策反映民意民智，故正确；社情民意反映制
7、度强调的是自下而上，而题干强调的是自上而下，排除；专家咨询制度强调的是通过召开专家论证会、座谈会，专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，材料没体现，排除。故选A。7房屋征收与补偿是一个涉及多方利益的问题。假如你所在的班级要以此举办一次模拟听证会，以下是举办听证会过程的一般步骤，你认为最合理的是()将全班同学分成小组，扮演不同的角色各小组分别准备资料确定听证会主题听证会主持人总结模拟听证会的程序，各小组推荐代表陈述观点A BC D答案A解析举行模拟听证会，首先要确定主题，排首位，B、D未将排首位，排除；主题确定后，对相关人员进行分组，明确角色，然
8、后相关人员准备材料，排第二位，排第三位，听证会的最后一步应该是主持人总结，排尾位，C未将排尾位，排除；故选A。82019年3月14日，成都市司法局在成都政府公众信息网发布成都市文物保护管理条例(草案)(代拟稿)，公开征求意见。这一做法()保障了公民的决策权，有利于决策集中民智，反映民意尊重了公民的知情权，促进决策的科学化、民主化这是公民通过社情民意反映制度参与民主决策有利于提高公众参与热情，促进公民对决策的理解A B C D答案C解析成都市司法局就成都市文物保护管理条例(草案)(代拟稿)，公开征求意见。这一做法尊重了公民的知情权，有利于促进决策的科学化、民主化，有利于提高公众参与热情，促进公民
9、对决策的理解，符合题意；公民可参加民主决策，但公民没有决策权，说法错误；材料中，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，说法错误；正确选项为C。易错点一不能正确区分重大事项社会公示制度与社情民意反映制度9针对网约车服务不规范行为，交通运输部公布了网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)，从业者和消费者可以通过电子邮件等多种方式参与意见征集。这体现了()A公民通过专家咨询制度参与民主决策B公民通过社会听证制度参与民主决策C公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策D公民通过社情民意反映制度参与民主决策答案C解析材料中的意见稿已经形成，属于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，C
10、正确切题；社情民意反映制度一般是指在决策成文之前，公民自下而上地反映意见或建议，排除D；A、B与题意不符，排除。故选C。易错警示(1)社情民意反映制度一般是在决策成文前进行民意反映。社情民意反映制度是通过民情信箱、民情日记本、民情接待室、民情热线、民情沟通员、民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道建立起来的。(2)重大事项社会公示制度一般是在一个决策成文(或拟出草稿)后有针对性地征求意见。采用事先公示、事中公示、事后公示等方式，在新闻媒体、相关会议、单位政务公开栏和有关行政村、基层站公告栏上公示。易错点二对公民参与民主决策的认识有误区10“城中村”和“村中城”现象，都是城乡一体化过程中，必须面对
11、和解决的问题。这个过程，也体现了城市化发展的客观规律。如果请你就进一步提升城市化水平，向有关决策部门提出合理化建议，可选择的途径和理由是()社会听证制度，因为听证于民是为了决策利民社情民意反映制度，因为民意是正确决策的重要信息资源重大事项社会公示制度，因为知情权是公民参与决策的前提让少数精英进行决策，因为这是少数精英的专利，群众对决策的作用不大A B C D答案A解析决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，知情权是公民参与决策的前提，可见，“重大事项社会公示制度”参与民主决策更多是在决策之后，而材料强调的是
12、在决策前进行提议，故不符合题意；决策权属于决策机关，并非少数精英的专利，而且，公民积极参与民主决策的意义重大，说法错误；正确且符合题目要求；故选A。易错警示11(2018北京高考)“群众家门口的事群众说了算”，北京某街道办事处开发了一款手机小程序，居民有什么意见建议，都可以在上面畅所欲言，相关部门可以通过大数据对居民意见实时查看和归类，为街道规划设计和管理提供依据。该街道办事处的做法()A激发社区活力，保障居民决策权有效行使B创新社区参与途径，利于满足群众的诉求C提供了交流平台，保证居民有效行使质询权D扩大了公民权利，利于意见表达和集中民智答案B解析该街道办事处通过开发一款手机小程序，让居民有
13、机会通过平台畅所欲言，及时表达相关诉求。这一创新做法既有利于满足群众的诉求，也有利于给相关部门进行正确决策提供信息资源，B符合题意；居民有参与决策的权利，但没有决策权，A说法错误；质询权是人大代表的权利，不是居民的权利，C说法错误；公民的权利是通过宪法和法律确定的，不存在扩大或缩小，D说法错误。故本题选B。12为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加快建设现代化经济体系，推动产业高质量发展，按照国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见和国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知的要求和部署，国家发展改革委会同有关部门对产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)进行了修订
14、，形成了产业结构调整指导目录(2019年本，征求意见稿)，在书面征求有关部门、地方政府、行业协会等意见建议的基础上，于2019年4月8日至5月7日面向社会公开征求意见。“征求意见稿”得到了有关企业、行业协会、研究机构和社会公众的广泛回应，总共提出了923条意见建议，对进一步完善产业结构调整指导目录(2019年本)具有积极的借鉴意义。(1)材料中，公民通过什么方式参与民主决策？除此之外，我国公民还可以通过哪些渠道参与民主决策？(2)公民参与民主决策有何重要意义？答案(1)重大事项社会公示制度。我国公民还可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度等渠道参与民主决策。(2)公民参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。解析第(1)问，考查民主决策的方式。政府将征求意见稿在网站上公开征求意见，体现的是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。除此之外，我国公民还可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度等方式参与民主决策。第(2)问，考查公民参与民主决策的意义，直接调动教材知识作答即可。