1、瞄目标析考点 明考向经济生活 第四单元 发展社会主义市场经济第九课 走进社会主义市场经济提能力抓热点核心 提示 复习本课需要掌握1个关系(市场调节与宏观调控的关系)，1个治本之策(规范市场秩序的治本之策)，3个基本特征(社会主义市场经济的三个基本特征)，3种手段(宏观调控的三种手段)考点分级 考点展示 考情分析 高频 考点 1.市场调节及其弊端2.市场配置资源3.市场秩序4.宏观调控 近几年高考对这几个考点都从不同角度进行了不同程度的考查，命题多以我国经济生活中的热点问题或具体事例为载体，考查考生的理解与判断、分析与解决问题的能力，两种题型并重，非选择题多采用文字材料与图表相结合的方式。在复习
2、这些考点时，考点分级 考情分析 高频 考点 要紧密结合当前我国经济生活中的食品安全、生产安全、通胀压力较大、网络等市场的规范治理以及居民收入差距过大、国家财政、货币政策的调整、十七届六中全会关于促进文化产业的发展、党的十八大的有关重要精神等一系列重大时政和社会热点，来加深对这几个考点的理解和运用考点分级 考点展示 考情分析 热门 考点 宏观调控 近几年高考对该考点均作了重点考查，这一考点仍是2013年的热门考点。在复习过程中，要结合我国经济运行态势和社会发展中存在的突出问题，着重把握我国政府审时度势，从我国经济发展的实际出发及时调整财政与货币政策，加大宏观调控力度，在稳定经济增长、促进民生改善
3、、建设资源节约型和环境友好型社会、协调城乡区域发展等方面所发挥的重要作用1资源配置的基本手段和是资源配置的两种基本手段。2市场调节(1)市场经济的含义：市场在资源配置中起作用的经济就是市场经济。(2)方式：主要是通过的涨落、的变化和起作用。计划市场基础性价格供求关系竞争(3)优点：比较及时、准确、灵活地反映变化，传递供求信息，实现；推动和经营管理的进步，促进的提高和资源的有效利用。(4)局限性：市场调节不是的；市场调节存在、盲目性、等固有的弊端。供求关系资源配置科学技术劳动生产率万能自发性滞后性1正确理解市场配置资源的优点(1)原因：市场调节的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个
4、优点，是竞争机制作用的结果。(2)市场配置资源的两个优点，归结起来就是实现资源的优化合理配置。市场经济是一种有效的资源配置方式。(3)正因为市场配置资源有优点，所以我国选择市场配置资源的方式，发展社会主义市场经济。(4)并不是只要实行市场经济，就必然实现资源的合理配置。市场合理配置资源，必须具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系。2深入理解和全面把握市场调节的局限性(1)市场调节不是万能的：不能调节公共物品的供给；不让调节可能危害公众利益的产品的供给。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。(2)自发性、盲目性和滞后性的比较。原因 结果 侧重点 共同点 自发性 价
5、值规律的自发调节，生产经营者自发追求眼前利益和不正当利益 出现不利于经济和社会健康发展的现象 自发追求经济利益而不择手段 都是市场调节的弱点和缺陷，都会对经济发展产生不利影响，都需要通过加强国家宏观调控来弥补 原因 结果 侧重点 共同点 盲目性 生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，无法控制经济变化的趋势 造成经济波动和资源浪费 一哄而上或一哄而退 都是市场调节的弱点和缺陷，都会对经济发展产生不利影响，都需要通过加强国家宏观调控来弥补 原因 结果 侧重点 共同点 滞后性 市场调节是事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差 造成经济波动和资源浪费 生产经营决策落后于经
6、济形势的变化 都是市场调节的弱点和缺陷，都会对经济发展产生不利影响，都需要通过加强国家宏观调控来弥补(3)仅靠市场调节会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定；收入分配不公平。1在市场经济条件下，对资源配置起基础性作用的是()供求关系 价格机制 竞争机制 宏观调控A BCD解析：市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争来实现的，故符合题意，入选。排除。答案：A2安全生产是关乎人命的大事，但有的企业对利润的疯狂追逐导致了对安全管理的忽视。这说明()A市场调节具有自发性的弱点和缺陷B经济效益对企业来说是第一位的，比安全生产更重要C要加强安全监管，避免一切事故的发生D安全生产非常重要，企业利润
7、可有可无解析：企业疯狂追逐利润而忽视安全管理，是市场调节具有自发性的体现，故A正确；没有安全生产，企业也不可能有长远的发展，故B错误；C中“避免一切事故的发生”的说法太绝对；企业是以营利为目的的，故D错误。答案：A1规范市场秩序的必要性只有具备、的市场秩序，形成的现代市场体系，市场才能合理配置资源。公平公正统一开放竞争有序2如何规范市场秩序(1)良好的市场秩序依赖来维护。(2)形成以道德为支撑、法律为保障的，是规范市场秩序的治本之策。市场规则社会信用制度1关于市场秩序的维护(1)市场规则，包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。(2)治本之策是形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社
8、会信用制度。为此，要切实加强信用制度建设，大力建立和健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。(3)需要法律和道德的规范和引导。(4)良好的市场秩序需要国家、经营者、消费者共同维护。2加强社会信用建设，健全社会信用制度(1)必要性。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。(2)怎样建立和完善：总体上说，要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，当前尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。政府：第一，全面启动社会信用体系建设工作，以法律法规规范社会信用。第二，抓好政府信用，通过提高政府公信力来带
9、动社会信用的根本好转。第三，加强精神文明建设，开展社会诚信宣传教育活动，增强全社会的信用意识。第四，加快建立社会信用体系，构筑良好的社会信用基础。第五，以信息化推进市场监管职能的拓展，有效遏制践踏信用、破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。企业：市场主体要坚持诚实信用原则；经营者要努力提高自身的素质，遵守职业道德，树立良好的企业信誉和形象。公民：劳动者必须遵守职业道德，做到爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会。3如今，各种各样的消费卡随处可见，但有些商家在出售了大量消费卡后，要么关门大吉，要么改头换面，致使消费者手中几百元甚至上千元的消费卡成为废品。这表明要规范市场经济秩序，就必须()A
10、禁止各种形式的垄断经营B加快建立信用监督和失信惩戒制度C充分发挥市场调节的基础性作用D逐步开放市场，培育市场主体解析：材料中商家的做法是缺乏诚信的表现，所以必须加快建立信用监督和失信惩戒制度。故选B。答案：B1社会主义市场经济的含义社会主义市场经济是同结合在一起的，在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。社会主义基本制度市场2社会主义市场经济的基本特征(1)基本标志：。(2)根本目标：。(3)能够实行强有力的。坚持公有制的主体地位共同富裕宏观调控正确理解和把握社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，既有市场经济的共性，又有自己鲜明的特征：(1)市场经济作为资
11、源配置手段的共性主要有：经济关系市场化，企业行为自主化，宏观调控间接化，经济运行法制化。(2)社会主义市场经济具有自己鲜明的特征：坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。我国的市场经济是建立在公有制的基础之上的，这是社会主义市场经济和资本主义市场经济的根本区别，是社会主义市场经济的基本标志。以共同富裕为根本目标。一方面，我们允许和鼓励一部分人一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来，先富带动后富，才能实现共同富裕；另一方面，国家必须对收入差距进行调节，尽可能实现社会公平。在社会主义条件下，国家能够实行强有力的宏观调控。加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。社会主义市场经济能够发挥
12、国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。社会主义市场经济能够把社会主义基本制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的眼前利益和长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。特别提醒(1)宏观调控不是社会主义市场经济特有的，资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控。它与资本主义国家的区别在于宏观调控效果上的差别，而不是有无的问题。(2)不能认为加强国家宏观调控就不能充分发挥市场机制的作用。国家的宏观调控是建立在市场发挥基础性作用的基础上的，是对市场调节缺陷的弥补。4我国的市场经济，是有中
13、国特色的社会主义市场经济。它的中国特色主要表现在()坚持公有制的主体地位是其基本标志 坚持共同富裕是其根本目标 市场在资源配置中起基础性作用 有国家宏观调控ABCD解析：本题为组合式选择题。其中是现代市场经济的共同特征，故与题意不符。符合题意，入选。B当选。答案：B1原因弥补的不足；是由我国的决定的，是社会主义公有制及共同富裕目标的要求。市场调节社会主义性质2主要目标，增加就业，稳定物价，。3手段和为主，必要的为辅。促进经济增长保持国际收支经济手段法律手段行政手段平衡1市场调节和宏观调控的关系市场调节 宏观调控 调节手段 主要通过价格、供求、竞争等来进行 以经济手段和法律手段为主、辅之以必要的
14、行政手段 市场调节 宏观调控 优势 价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，有利于生产者、经营者提高劳动生产率 宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足 市场调节 宏观调控 局 限 性 市场调节有其自身的弱点和缺陷。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化 政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府调节干扰，破坏市场机制的正常运作 市场调节 宏观调控 联系 市场经济的健康有序发展需要将市场的基础性调节作用和国家的宏观调控结合起来 2宏观调控手段的比较经济手段
15、 法律手段 行政手段 区 别 含义 是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施 是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段 经济手段 法律手段 行政手段 区别 内容 最常用的是财政政策和货币政策，如调节税收、信贷、利率和产业政策等。制定和实施经济发展规划、计划等，对经济活动参与者进行引导 经济立法、经济司法和法律监督 行政命令、指示、规章制度和条例等措施 经济手段 法律手段 行政手段 区别 特点 战略性、宏观性、指导性、间接性 强制性、普遍性、权威性、相对稳定性和明确规定性
16、 直接、迅速、强制 经济手段 法律手段 行政手段 联系 三种手段各有特长，相互联系，相互补充，共同构成了宏观调控手段的体系。在运用这三种手段时，应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能 5当前，我国生产、生活领域安全形势不容乐观。毒奶粉、毒豇豆、毒韭菜、地沟油“食”面埋伏；渤海湾漏油事故、甬温线特大铁路交通事故，多发的矿难事故警钟长鸣，这启示我们()要加强国家宏观调控 要强化市场主体的安全意识要加快建立信用监督和失信惩戒制度 市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导ABCD解析：做好安全工作，要发挥国家、企业、劳动者、消费者等各种主体的作用，要运用
17、包括经济、法律、行政、道德在内的各种手段，故均正确。答案：D品味经典 1(2011广东高考)某企业某年利润1.2亿元，称之为私人收益，但污染造成附近居民的经济损失约0.4亿元，这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的0.4亿元罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时的社会收益为1.0亿元。这一过程表明()A法律法规是资源配置的基本手段B污染是公共物品，必须由政府治理C市场在政府调控下对资源配置起基础性作用D市场调节具有滞后性的弊端解题指导 本题考查市场经济的有关知识，旨在考查考生的理解、判断、分析能力。材料反映了某企业在政府出台了环境保护条例
18、后，自觉地加大了治污投入，实现了经济效益与社会效益的统一，由此可以判断C项最符合题意；A项错误，资源配置的基本手段是计划与市场；B项说法明显错误；D项与材料无关。答案 C2(2011北京高考)2010年以来，我国物价上涨较快，稳定物价和增加就业是宏观调控的两大目标，但在短期内，通货膨胀率与失业率之间存在右图所示的关系。进行宏观调控，促使经济状况从B点向A点变化的经济手段是()A提高个人所得税起征点B提高商业银行的贷款基准利率C降低金融机构的法定准备金率D对关系国计民生的基础产品实施限价解题指导 本题考查宏观调控的有关知识，意在考查考生综合分析问题和解决问题的能力。要使经济状况由B点向A点变化，
19、实际上就是抑制通货膨胀，提高商业银行的贷款基准利率有利于抑制通货膨胀，B当选。A、C做法不利于抑制通货膨胀；D属于宏观调控的行政手段。答案 B3(2011福建高考)国务院颁布的国家知识产权战略纲要实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是()A开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序B建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的创新体系C完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护航D加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础性作用解题指导 本题主要考查社会主义市场经济的相关知
20、识，意在考查考生调动和运用所学知识准确理解材料的能力。解答本题的关键是把握题干的规定性，由“直接体现政府”可知，A正确且切题。B与题干规定性不符。C的主体不是政府，不选。D说法错误，在资源配置中起基础性作用的应该是市场，而不是政府。答案 A高考定位 上述3道高考题均侧重于考查考生理解、分析和解决问题的能力，设问指向多体现重视分析和解决社会生活中被广泛关注的热点问题，题目难度适中。从考查的知识点来看主要集中在规范市场秩序、宏观调控的三种手段及财政与货币政策上。加强对房地产市场调控瞭望窗(蕴含理论的新闻)材料 1：国家统计局 2012 年 2 月 19 日发布的房价数据显示，全国 70 个纳入统计
21、范围的大中城市新建商品房价格环比全面停涨，价格下降的城市达到 48 个，持平的则有 22个，40 个出台商品房限购政策的城市房价平均下跌 0.17%，没有一个城市出现环比上涨。同时，二手房平均价格指数同比也首次出现了下降。这一最新数据表明，从去年第四季度开始形成的房价拐点正在加深，坚持已两年之久的房地产市场调控正在进一步显示效果。材料 2：为解决中低收入居民的住房问题，分流商品住房需求，国家在抓好房地产市场调控的同时，大力加强保障性安居工程特别是公租房建设。2012 年继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成 500 万套，新开工 700 万套以上。国家财政已安排足额补助资金，
22、用于保障性住房建设。目前，我国商品房价格呈现稳中有降的态势。透析镜(新闻背后的道理)分析国家加大投入推进保障性住房建设蕴含的经济生活道理获取 信息 调动和运用知识 国家的宏观调控 供求影响价格 财政的作用、科学发展观的核心 获取 信息 调动和运用知识 理论 分析(1)为弥补房地产市场的缺陷与不足，国家实施强有力的宏观调控以促进房地产市场的健康有序发展(2)供求影响价格。加大投入推进保障性住房建设，可以增加有效供给，分流商品房市场需求，稳定房价 获取 信息 调动和运用知识 理论 分析(3)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家财政加大投入推进保障房建设，是改善中低收入居民住房条件的有效
23、举措(4)以人为本是科学发展观的核心。国家推进保障房建设，实现住有所居，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的要求 命题室(命题专家的设计)1在“决不可有丝毫动摇”的房地产调控措施下，在“要使房价回归到合理的价格”的目标下，近日，多地新楼盘大幅降价促销。对此认识正确的是()A是政府直接干预房地产企业的结果B是价值规律发生作用的结果C是房地产企业诚信经营的体现D房地产行业形成了卖方市场解析：政府不能直接干预企业的生产经营，A错误；房价的理性回归是国家宏观调控下价值规律发生作用的结果，B正确；C、D两项不是房价下跌的原因。答案：B2为抑制商品房价格过快上涨，促进房地产市场健康发展，截至2012年
24、3月底，全国城镇保障性安居工程开工已超过1100万套。鼓励保障房建设能抑制商品房价格，是因为()A可以减少市场对商品房的需求B商品房与保障房是互补商品C保障房的价格更能反映住房的价值D宏观调控在资源配置中起基础性作用解析：保障房建设可以减少市场对商品房的需求，从而使房地产市场供求关系发生变化，一定程度上会抑制商品房价格，A正确。B、C、D均表述错误。答案：A3据调查，北京首套房贷者的平均年龄为27岁(注：日本、德国首次买房人平均年龄为42岁，法国为37岁，美国也在30岁以上。德国60%左右的居民租房，其中77%左右的年轻人为租房族)。调查发现，面对房价上涨，人们担心“越晚越买不起”，从而造成“
25、恐慌性购房”。这种状况，进一步加剧了房价上涨的压力，也使很多人成为“房奴”，背负了沉重的经济负担和精神压力。请运用经济生活有关知识，对现实生活中的“超前购房”现象进行评析。解析：对某一现象或行为的评析要坚持全面的观点，辩证地分析其合理性与不合理性，同时，要指出正确的做法或说法。“超前购房”如果在自己的可承受能力之内，不失为一种可行的选择，反之，则是缺乏理智的；居民可通过先租后买、国家可通过加强对房地产市场的调控来解决这一问题。答案：(1)通过贷款预支未来的收入进行消费，有利于改善生活。对于有一定经济基础，收入稳定、未来收入预期乐观的人来说，贷款购房不失为一种可行的选择。(2)要坚持量入为出，适度消费，做理性的消费者。要在自己的经济承受能力之内进行消费，不考虑自己的偿还能力而举债消费、“超前购房”，是缺乏理智的。(3)通过租赁消费，也可以获得该商品在一定期限内的使用权。住有所居不等于买房，先租后买也是一个不错的选择。(4)国家应进一步加强对房地产市场的调控，使房价保持在合理水平，以消除人们的恐慌心理。点击此图片进入提能力课后练案
