1、第五课 财政税收和纳税人 经济常识 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航第一节 国民收入的分配与财政栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航2013高考导航最新考点 复习重点 国民收入的 分配与财政 1.国民收入的分配 2.财政收入和支出 3.财政的巨大作用 1.国民收入的分配 2.财政收入和支出 3.财政的巨大作用 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航考点内容完全解读国民收入的分配主干梳理1社会总产品和社会总产值 一个国家在一定时期内(通常是一年)，由各
2、部门各行业的劳动者生产出来的_的总和，称作社会总产品。产品栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航用_来表示的社会总产品，就是社会总产值。2国民收入 国民收入是指在社会总产品中，扣除已消耗的生产资料，余下的那部分_，用货币表示就是净产值，称作国民收入。货币净产品栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航它是劳动者_的社会财富，它标志着一个国家在一定时期内_和提高人民生活水平的能力。3国民收入的分配 新创造扩大再生产栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航国民收入 积
3、累扩大再生产_基本建设社会物资储备消费公共消费国家行政管理支出国防支出科、教、文、卫事业的支出_支出个人消费劳动者个人及家庭的消费非生产性社会保障栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航4正确处理积累和消费的关系(1)积累和消费的关系 二者是对立统一的。一方面积累增加,可以扩大再生产，为增加消费打下_。而消费的增加又可调动劳动者的积极性，为进一步扩大生产、增加积累打下基础；基础栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航另一方面积累和消费是_的关系。(2)正确处理积累和消费关系的原则 首先，在生产发展、国民收入
4、增加的基础上，积累部分和消费部分都应当有所_。此消彼长增长栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航其次，积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相_。最后，社会主义国民收入的分配还必须正确处理国家、企业和个人三者的关系。一致栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航拓展提升1社会总产值、国民收入、国内生产总值 内容 项目 社会总产值 国民收入 国内生产总值(GDP)包括 部门 物质生产部门 物质生产部门 物质生产部门和非物质生产部门 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练201
5、3高考导航 内容 项目 社会总产值 国民收入 国内生产总值(GDP)计算 方法 物质生产部门的生产总值 物质生产部门的净产值 所有部门的最终产品和劳务价值之和 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航 内容 项目 社会总产值 国民收入 国内生产总值(GDP)价值 表现 CVM VM 社会所有部门的增加值 大小 比较 大于国民收入 小于社会总产值和国内生产总值 大于国民收入 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航 内容 项目 社会总产值 国民收入 国内生产总值(GDP)特点 重复计算，不准确 无重复计算，但
6、包括的部门太狭窄，不能全面反映国民经济和社会成果，不利于国际比较 面广，准确，无重复计算，能全面反映国民经济和社会成果。但不能反映环境变化及人们的精神面貌 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航 内容 项目 社会总产值 国民收入 国内生产总值(GDP)意义 社会总产值越高，越能够满足人民日益增长的物质和文化生活的需要，国家的综合经济实力就越强，在世界上的影响力就越大 是劳动者新创造的社会财富，它标志着一个国家在一定时期内扩大再生产和提高人民生活水平的能力 是综合反映一国经济活动的重要指标，能把三大产业的劳动成果反映出来，有利于促进产业结构的合理化，
7、便于进行国际经济的横向比较 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航2.积累和消费的关系 在社会经济生活中，积累和消费具有相互促进的一面，也存在不一致的一面。(1)一致的一面体现在：积累主要是用于扩大再生产，而生产的发展是提高消费水平的基础。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航事实证明，任何一个国家，如果没有积累和生产的发展，消费水平的提高必然落空。同时，消费是生产的目的,也是促进生产发展的重要措施，见下表：积累增加生产扩大国民收入增多提高增加生产扩大调动积极性提高消费水平水平栏目导引 经济常识 考点内
8、容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航(2)不一致的一面体现在：在一定时期内，国民收入总量既定，积累和消费是此消彼长的关系。因此在国民收入的分配中，必须正确处理积累与消费的关系。图示如下：栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航【特别提醒】(1)积累基金和消费基金都来源于国民收入。其增长的基础是生产的发展和国民收入的增加。(2)要正确处理积累和消费的关系，不能认为积累基金安排多一些，就有利于生产发展，也不能认为消费基金增加了,人民的消费水平自然就提高了。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高
9、考导航3国民收入分配与个人消费品分配的比较 国民收入分配 个人消费品分配 区 别 分配 对象 对各部门各行业的劳动者新创造的社会财富进行分配 对国民收入中用于消费的那部分产品进行分配 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航国民收入分配 个人消费品分配 区 别 分配形式 首先是在物质生产部门进行初次分配，然后在全社会范围内进行再分配 在我国现阶段实行的是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航国民收入分配 个人消费品分配 区 别 分配原则 一是在生产发展、国民收
10、入增加的基础上，积累部分与消费部分都应有所增长；二是积累基金与消费基金必须同国民收入的物质构成相一致：三是兼顾国家、企业、劳动者个人三者利益 遵循的基本原则是按劳分配，同时生产要素按贡献参与分配，处理好效率与公平的关系 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航国民收入分配 个人消费品分配 区 别 最终 用途 用于积累与消费 主要用于个人消费 联系 个人消费品的分配是国民收入分配的延续，个人消费品的分配是否恰当，直接影响劳动者的生产积极性，进而影响国民收入的变化，而个人消费品的多少直接取决于国民经济增长与否 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活
11、链接高考考能培养给力演练2013高考导航典题例析(2010高考上海卷)面对历史罕见的西南地区特大旱灾，财政部紧急安排了5000万元特大抗旱补助经费，支持云南、广西做好抗旱工作。这笔经费取自于()栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航A社会积累基金 B社会消费资金 C社会补助基金D社会生产基金 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航【解析】本题以财政部拨款支持西南抗旱为切入点，考查国民收入的用途。考查考生获取和解读有效信息的能力。根据经济学知识可知,国民收入中用于积累的部分包括扩大再生产、非生产性基本建设
12、和社会物资储备三方面的内容。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航材料中财政部向云南旱区紧急安排5000万元特大抗旱补助经费就属于应对自然灾害等突发事件而划拨的物资储备，属社会积累基金。所以A表述符合题意，B、C、D不符合题意。故选A。【答案】A 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航【点拨】高考试题常常以重大时政热点为命题材料，如本题就以西南大旱为命题材料。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航主干梳理1财政的概念 财政是国家的收入和支出，是国家凭借_而进
13、行的社会产品分配。国家财政是通过_实现的。财政收入和支出 政治权力预算栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航2财政收入(1)国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金就是财政收入。(2)形式：税收收入、国有企业上缴的利润收入、债务收入和其他收入，即税、_、债、_四种形式。利费栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航3财政支出(1)财政支出作为财政分配的另一个方面，是国家对集中起来的财政资金进行分配的过程。(2)按具体用途分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，_支出和其他支出。债
14、务栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航4财政收支平衡(1)财政收支平衡是指当年国家财政收入等于支出，或财政收入大于支出、略有盈余。(2)财政赤字是指当年财政收入小于支出、出现_的经济现象。差额栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航(3)收支相等是财政运行的最_状态，这时财政资金得到了最充分的利用。拓展提升1财政收入几种形式的区别 理想栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航税 利 债 费 缴纳 主体 纳税人 国有企业 投资人 获得 方式 依法固定、强制、无偿
15、征收 按国家规定征收 国家财政通过借贷获得 提供服务收费、罚款、捐赠等 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航税 利 债 费 在财政 收入中 所占比 重 最主要的形式 比重不大 比重不大 比重不大 其他特点 征收面最广、最稳定可靠 国有企业纳税后的利润按规定上缴国家的部分 需要按时偿还 项目多，不稳定，具有很强的政策性 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航2.正确认识财政赤字(1)一般说来，出现赤字，意味着财政支出要依靠借债来维持，这种状况必须控制在一定限度以内，否则可能引发通货膨胀。(2)但是，在国
16、内有效需求不足，经济增长滞缓,一部分经济资源未被利用，栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航经济发展主要受需求不足制约时，国家应采取积极的财政政策，扩大财政支出规模，相对减少国家财政收入，保持适度的财政赤字，以平衡社会总供给和总需求，调整经济结构，缓解就业问题，拉动经济增长，保持社会稳定。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航典题例析(2009高考广东卷)2009年我国政府工作主要任务之一是加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展。全国财政赤字预计达9500亿元。这表明本年度我国()栏目导引 经济常识
17、考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航A国债支出大于国债收入 B财政收入大于财政支出 C税收支出大于税收收入D财政支出大于财政收入 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航【解析】财政赤字是指当年财政支出大于财政收入，出现差额的经济现象。【答案】D 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航主干梳理1财政的主要作用(1)国家通过财政可以有效地调节_配置。(2)国家通过财政可以促进_的发展。财政的巨大作用资源经济栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练201
18、3高考导航(3)财政可以有力地促进_、教育、_、卫生事业的发展。(4)财政有利于促进人民_的提高。(5)财政是巩固_的物质保证。科学文化生活水平国家政权栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航2影响财政收入的因素 影响财政收入的因素很多，但它主要受_水平(它对财政的影响是基础性的，是源与流、根与叶的关系)和_政策的制约。经济发展分配栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航3增加财政收入的途径(1)为了更好地发挥财政的作用，关键是大力增加_。要增加财政收入，必须努力发展经济，增强国家的综合经济实力。(2)采用
19、合理的收入分配政策。必须从经济社会发展的需要考虑，财政收入栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航在保证国家财政收入稳步增长的基础上，实现企业生产的持续发展和人民_的不断提高。4财政政策分为_的财政政策、适度从紧的财政政策、_的财政政策。生活水平积极稳健栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航拓展提升1财政政策与货币政策的比较 财政政策 货币政策 区 别 含义 政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策 货币政策是指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标而对货币供
20、应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航财政政策 货币政策 区 别 内容 财政收入和财政支出的有关政策 与银行有关的一系列政策 政策 制定 者 国家制定，经全国人大或全国人大常委会通过 中央银行直接制定 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航财政政策 货币政策 联系 都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段，在一定条件下，二者相互配合起作用 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航2.扩张性财政政策和紧
21、缩性财政政策的选择 在经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济发展主要受需求不足制约时，政府应采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航来刺激需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，经济的正常运行受供给能力制约时，物价会上涨，政府应采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出，增加税收，来抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济“降温”。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航3财政收入越多越好吗(1)财政收入是国家凭借政治权力取得的收入，在经济和社会发展
22、中发挥着重要作用。因此，为了使其充分发挥作用，要大力增加财政收入。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航(2)国家财政收入太少，会直接减少财政的经济建设支出，降低国家对经济的宏观调控能力,最终也将不利于经济的快速健康发展和财政收入的增加。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航(3)但是国家财政收入是有一定限度的,并非越多越好，财政收入过多，会直接减少企业和个人收入，对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响，最终也会阻碍经济发展和财政收入的增加。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考
23、能培养给力演练2013高考导航典题例析(2011高考大纲全国卷)阅读材料，完成下列各题。材料：民主改革50多年来，西藏经历了从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭走向开放的光辉历程，栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航实现了由封建农奴制向社会主义制度的历史性跨越，经济建设取得了巨大成就。据统计，1959年至2010年，西藏生产总值由1.74亿元增长到507.46亿元。2010 年 西 藏 的 经 济 增 长 率 为12.3%,比全国平均水平高2个百分点。1959年至2008年，栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚
24、焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航中央财政向西藏的财政转移支付为2019亿元，年均增长近12%。“十二五”期间，中央财政计划对西藏的财政补助达到2124亿元。结合材料和所学经济知识,说明中央财政支持对西藏经济社会发展的意义。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航【解析】本题实际上要回答的是财政的作用。【答案】加快西藏基础设施建设，为经济的快速发展创造条件；促进科学、教育、文化、卫生事业的发展，为经济的快速发展奠定基础；建立健全社会保障体系,提高人民生活水平。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考
25、导航【点拨】财政对促进社会公平分配,构建社会主义和谐社会具有重要作用。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航本节知识归纳栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航聚焦生活链接高考 2011年我国财政收入将创新高【背景材料】(链接生活实例！)栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航2011年11月9日，根据财政部发布的数据，今年前10月，全国财政收入为9.08万亿元,增长28.1%。这也意味着,前10月，全国财政收入已超过去年全年8.3万亿元的总和，今年全年财政收入
26、将创下历史新高。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航根据财政部的数据，前10月的全国财政收入中，中央本级收入4.66万亿元,同比增长24.8%；地方本级收入4.42万亿元，同比增长31.8%。税收收入7.96万亿元，同比增长26.6%；非税收入1.12万亿元，同比增长40.1%。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航财政部表示，全年财政收入增长呈前高后低走势。分季度看，一季度全国财 政 收 入 增 长 33.1%，二 季 度 增 长29.6%，三季度增长25.9%，其中9月份 增 幅 回 落 至 17
27、.3%,10 月 份 增 长16.9%，预计后两个月，全国财政收入累计增幅还会有所回落。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航【命题视角】(打开思维之窗！)命题角度1：2011年财政收入将创新高，那么财政收入越多越好吗？(1)财政收入是国家凭借政治权力取得的收入，在经济和社会发展中发挥着重要作用。因此，为了使其充分发挥作用，要大力增加财政收入。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航(2)国家财政收入太少，会直接减少财政的经济建设支出，降低国家对经济的宏观调控能力,最终也将不利于经济的快速健康发展和财政收
28、入的增加。(3)国家财政收入是有一定限度的，并非越多越好，财政收入过多，会直接减少企业和个人收入，栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生影响，最终也会阻碍经济发展和财政收入的增加。命题角度2：你知道财政的主要作用有哪些吗？(1)国家通过财政可以有效地调节资源配置。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航(2)国家通过财政可以促进经济的发展.(3)财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。(4)财政有利于促进人民生活水平的提高。(5)财政是巩固国家政权的物质保
29、证。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航【创新体验】(提升做题能力！)12011年中央财政安排用于“三农”方面 的 支 出 达 9884.5 亿 元，比 上 年 增 长15.2%。这些资金主要属于()A社会保障支出 B科学、教育、文化、卫生事业支出 栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航C行政管理和国防支出 D经济建设支出 解析：选D。中央财政用于“三农”的资金，主要是为了促进农业生产发展，因此，上述资金主要属于经济建设支出。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013
30、高考导航22011年11月9日，根据财政部发布的数据，今年前10月，全国财政收入为9.08万亿元，增长28.1%。这也意味着，前10月，全国财政收入已超过去年全年8.3万亿元的总和，今年全年财政收入将创下历史新高。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航运用财政的有关知识，说明如何让近10万亿元财政收入给民众带来更多实惠。解析：知识范围限定为财政的有关知识，首先学生要能在头脑中再现财政的知识体系，然后从财政的知识体系中调用相关知识分析如何让近10万亿元财政收入给民众带来更多实惠。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航答案：(1)合理调整财政支出方向。一是合理加大经济建设支出，促进资源优化配置，促进国民经济平稳运行，不断提高经济发展水平，为民众获得实惠奠定坚实的经济基础；二是合理加大科教文卫和社会保障事业支出，缩小收入分配差距，促进社会公平，让民众获得更多实惠。栏目导引 经济常识 考点内容完全解读聚焦生活链接高考考能培养给力演练2013高考导航(2)合理调节财政收入结构。国家应制定合理的国民收入分配政策，既保证财政收入稳定增长，又促进企业持续发展和人民生活水平的不断提高，从当前实际看，可以适当减免税收，让利于民，实现藏富于民。