1、温馨提示： 此套题为Word版，请按住Ctrl,滑动鼠标滚轴，调节合适的观看比例，答案解析附后。关闭Word文档返回原板块。课题2走向“大一统”的秦汉政治 课程要求知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响一、秦朝统一1.背景:2.疆域奠定:北北击匈奴,修建“直道”,修筑长城南南征越族,修灵渠西南纳“西南夷”,开辟“五尺道”3.公元前221年统一全国,定都咸阳,建立中国历史上第一个“大一统”的多民族的封建王朝秦。推动了中华民族多元一体格局的形成。秦国与秦朝不是同一个概念。秦国是封建制诸侯国,国君称秦王;公元前221-前207年为秦朝,是中国历史上第一个统一的
2、多民族的中央集权的封建国家,最高统治者称皇帝。二、秦朝君主专制制度的建立1.皇帝制度:(1)创立:秦始皇认为自己德高三皇,功过五帝,自称“始皇帝”,为历代王朝所沿用。(2)特点:皇帝独尊;皇位世袭;皇权至上。2.三公九卿:(1)三公。(2)九卿:分别掌管国家和皇家的各项具体事务,是中央政府的职能部门。(3)作用:各部门分工明确,提高了工作效率;各部门相互牵制,在一定程度上减少了决策失误;军政大权最终操纵在皇帝一人之手。 秦朝中央官制专制主义:是决策方式,指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式,其主要特征是皇帝个人的专断独裁,集国家最高权力于一身,具有独裁性和随意性。三、秦朝中央集权制度的建立郡
3、县制1.渊源:春秋后期,各大国在新吞并的领土上设置郡、县。战国时期,各大国广泛实行郡县制。2.内容:郡设郡守、郡尉、监御史等职官,分掌行政、兵事、监察职责县(1)设县令(长),掌管行政,县尉掌管军事,并设有县丞作为县令(长)的助手和管理刑狱(2)县下设“乡”“里”两级地方基层行政机构3.特点:(1)中央垂直管理地方。(2)郡县长官由皇帝任免调动,不能世袭。4.作用:(1)在国家制度中由地域关系取代了血缘关系,使早期的部族国家转化为疆域国家。(2)国家管理人员由职业官僚取代了世袭领主,使贵族政治转化为官僚政治。中央集权:是管理方式,相对于地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有
4、独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。秦朝中央集权制度四、“汉承秦制”汉代在总体框架上继承了秦朝制度,又对秦朝制度进行了某些调整与变化。1.中央官制:汉武帝时期,设内朝,形成内外朝制。2.地方制度:(1)汉初,在地方上实行郡国并行制。(2)汉武帝时期,颁布“推恩令”,最终解决了王国问题。3.监察制度:汉武帝时期,设十三部刺史和司隶校尉,加强对地方控制。汉承秦制,又有所损益变化(1)其主要表现为承袭了秦朝君主专制制度、郡县制、监察制度、官吏选任制度、法律制度、赋税制度、官吏管理制度等,维护了秦汉“大一统”局面。(2)汉代并非完全照搬秦朝的制度,又有所损益。探究点一秦朝中央集权制度的
5、建立 材料一 秦朝的三公九卿为官僚政治,职事人员为有才能的文武官员,皆受命于皇帝,各有职分、等级、俸禄,公与私分明,政绩有考课,讲效率,有升迁,体制划一,组织完备。中华文明史第二卷思维交互:(1)根据材料一中的文字和图片信息,并结合所学知识,分析秦朝中央官僚机构的特点。提示:第一,它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿” 都要围绕皇权这一中心来设置和运转。第二,充分体现出“家天下”的特点,“九卿” 是为皇帝私家服务的。材料二自古皆封建诸侯,各君其国,卿大夫亦世其官其后积弊日甚其势不得不变。秦始皇尽灭六国以开一统之局天下变局,至是始定。赵翼廿二史札记材料三 廷尉李斯议曰:“今海内赖陛下神灵一
6、统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。”始皇曰:“赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。”史记 秦始皇本纪 思维交互:(2)根据材料二、三,指出秦朝的国家管理制度,并分析其变化原因。提示:国家管理制度:郡县制。原因:分封制下地方独立性较大,威胁中央;国家统一,急需加强中央集权,巩固统治。一、分封制与郡县制的比较 二、秦朝君主专制中央集权制度的特点 1.官僚政治:秦朝专制主义中央集权制度抛弃了宗法分封制之下的血缘宗亲关系,中央和地方的主要官吏都由皇帝直接任免,而不能世袭。主要官吏没有封土,只食俸禄。 2.皇权独尊: (1)在整
7、个官僚体系中,只有皇位的传承方式是在一家一姓中世袭的,“家国同治”。 (2)皇权具有至高无上的地位;皇帝的称号和使用的任何物品都具有专一性。 3.高度集权:地方绝对服从中央;中央实行以“三公九卿”为核心的中央官制,三公九卿各司其职,彼此牵制,最终决定权在皇帝手中,从而保证了权力的高度集中。 4.两对矛盾:一是中央内部的矛盾,主要表现在皇权与相权之间的矛盾;二是中央集权和地方分权之间的矛盾。探究点二从贵族政治到官僚政治的转变 材料一 (中国政制)达臻“文明”一途,实应归功于西周的创制。西周政治里显然有浓厚的贵族色彩,而“共主”名义下的地方分权体制与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多
8、称周秦之间为“天下一大变局”。王家范中国历史通论思维交互:(1)根据材料并结合所学知识,指出西周和秦朝的主要政治制度。说明周、秦政治制度的主要差别。提示:制度:西周:分封制、宗法制;秦朝:专制主义中央集权制。差异:西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构,最高执政集团尚未实现权力的高度集中;秦形成了中央垂直管理地方的制度,君主集权的官僚政治取代贵族政治。材料二 华夏国家是依靠封建制而形成的国家形态。但是,随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏的时候,再依靠封建制重建国家的企图,就难以实现了。刘建军古代中国政治制度十六讲材料三 自从秦始皇统一了当时的“天下”,中国即成为一个长期整合的政治体中国,作为一个
9、政治单元,能够有长期的凝聚性,固然由于其地理环境自成格局,但也由于国家形态具备一定程度的稳定性。许倬云历史大脉络思维交互:(2)依据材料二、三结合所学知识,分析秦朝中央集权制度的历史意义。提示:历史意义:有利于增强中华民族凝聚力,有利于维护国家统一与社会稳定。1.从唯物史观角度分析秦朝专制主义中央集权制度的影响 (1)积极。 疆域:初步奠定了祖国的疆域。 政治:有利于国家统一,奠定了中国两千多年中央集权制度的基本格局,为历代王朝所沿用,成为专制主义社会政治体制的基本模式。 经济:有利于有效地组织人力、物力、财力开展大规模经济建设,有利于经济发展。 民族:有利于促进民族交融和统一多民族国家的发展
10、。 文化:有利于集中力量抵御外来入侵,有利于推动中华民族文化的整体发展。 (2)消极:专制皇权极易形成暴政和导致腐败,加重了对人民的压迫,并在封建社会后期阶段严重阻碍了经济发展和社会进步。 2.比较贵族政治和官僚政治比较项贵族政治官僚政治权力来源世卿世禄皇帝权力运作独立性大中央集权权力机构比较简单多个机构的相互制约、相互监视收入来源领地俸禄官吏选拔世袭皇帝任免,察举制、科举制等选官制度1.学者认为有一项制度对于秦国的强大起到了积极的作用,是秦统一之前“论功升进和以能取人”的体现,但一统天下后仍实行此制度有一定的滞后性,与暴政和二世而亡有必然的联系。该制度是()A.世官制B.军功爵制C.三公九卿
11、制D.郡县制【解析】选B。根据材料“有一项制度对于秦国的强大起到了积极的作用,是秦统一之前论功升进和以能取人的体现”可知是军功爵制,即参战的将官、士卒只要有军功都在赏功酬劳之列,故选B;世官制是先秦时期的选官用人制度,即贵族世代为官的制度,与“论功升进和以能取人”相矛盾,A错误;三公九卿制是秦统一后的中央官制,与“是秦统一之前论功升进和以能取人的体现”不符,C错误;郡县制是地方行政管理制度,秦统一前就已实行,统一后实行全国,与“论功升进和以能取人”不相符,D错误。【拔高训练】秦朝时,中国完成了从“一个天下、许多国家、独立主权、供奉天子”的封建制向“一个天下、一个国家、中央集权、分级管理”的郡县
12、制的转变。这种转变()A.消除了与中央抗衡的地方割据势力B.使得官僚体制成为当时社会的主宰C.打破了世家大族垄断官场的情形D.是减少决策失误的有效途径之一【解析】选B。根据材料“向一个天下、一个国家、中央集权、分级管理的郡县制的转变”并结合所学可知,从战国时期开始,中国出现了中央集权的政治制度,秦朝郡县制的全面推行标志着官僚政治取代贵族政治,随着秦汉“大一统”的实现,以皇权独尊为核心的官僚体制成为当时社会的主宰,B正确;郡县制的推行加强了中央对地方的控制,但不能表述为“消除了”,A错误;打破世家大族垄断官场情形的是科举制的实行,不符合材料,C错误;郡县制的实行有利于加强中央集权,与减少决策失误
13、没有直接关系,D错误。2.秦末,“天下苦秦久矣”,但在推翻秦朝的战争中各地的表现不同:表现最激烈的是南方的楚人,其次是齐和赵,再次是韩、魏、燕;至于关中秦地,则完全没有发生反秦暴动。由此可知()A.秦王朝未能实现文化心理统合B.东方六国受秦暴政的摧残更严重C.关中秦地的政治经济优势明显D.郡县制的推行激化了社会矛盾【解析】选A。各国长期以来形成的狭隘的国家民族认同,使其对秦的统治不满并演变为反秦势力。南方楚地与秦地文化和社会心理差异最大,故其反秦活动最为激烈,故A正确;东方六国受秦暴政摧残更严重不能解释楚地的反秦斗争最激烈,排除B;关中秦地的政治经济优势明显不能解释各地反秦斗争,排除C;郡县制
14、的推行并未激化社会矛盾,郡县制为秦朝在全国范围内推行的政策,不能解释各地反秦斗争有差异,排除D。【深化点拨】中国在商周时期并未实现真正的大一统。西周实行分封制,周天子为天下共主,诸侯在地方上具有较强独立性;由于井田制的长期存在,各地区间具有孤立性;再加上交通不便、地理隔阂以及语言文化风俗的差异,各诸侯国之间形成了巨大的文化心理隔阂和人民对自己所在势力范围的强烈归属感。秦国凭借强大军事力量结束诸侯纷争,第一次实现大一统局面,但只是军事的强大,文化上长期落后其他六国,秦在文化上并没有统治力量。3.秦朝废除分封,实行郡县制,虽然是符合时代潮流的做法,但在具体推行中应该有个过程,尤其是要让原来六国之民
15、逐渐适应。但是秦始皇依仗他的威严,一下将郡县制推行到全国。材料旨在说明秦朝郡县制()A.弱化了君主专制B.加强了对地方的控制C.推行过急、过广D.导致秦朝灭亡【解析】选C。据材料“秦始皇依仗他的威严,一下将郡县制推行到全国”可知,作者在强调秦朝郡县制推行过急、过广,激化社会矛盾,故C正确;郡县制加强了中央集权,排除A;B脱离题干主旨,排除;郡县制起到了维护地方统治的作用,秦朝灭亡是因为推行暴政导致的,排除D。4.秦代郡级政区的幅员与自然地理区域存在相互对应的关系,或者是一郡自成一个独立的地理单元,或者数郡组成一个完整的地理区域,少数情况下一郡包含几种不同的地貌类型。这一划分()A.侧重于军事和
16、边防管理B.以自然地理环境为依据C.有利于实现国家的统一D.有利于区域经济的发展【解析】选D。材料表明秦代郡级政区的划分尊重自然地理区域的关系,这有助于促进当地经济的发展,D正确;A材料未体现,排除;材料反映了秦代郡级政区的划分与自然地理区域存在相互对应关系,但并未表明划分依据是自然地理环境,排除B;当时国家已经实现了统一,排除C。5.在推翻秦朝的战争中,表现最激烈的是南方的楚,其次是齐、赵,再次是韩、魏、燕,至于关中秦地,完全没有发生反秦暴动。对此的合理解释是()A.楚齐赵三地的农耕经济领先关中B.各地对秦文化的认同存在较大差异C.东方六国推行郡县制的时间不一D.秦朝在各地实行了不同的政治制
17、度【解析】选B。根据材料显示,各地的反秦斗争的激烈程度存在着地域差异,关中秦地完全没有反秦暴动,结合所学知识可知,这与各地对秦朝实行的政治、经济等政策的接受程度不同,对秦的文化认同存在差异相关,B符合题意;楚齐赵三地的农耕经济领先关中的说法不符合史实,A错误;东方六国推行郡县制的先后,与反秦斗争没有直接关系,C错误;秦朝在各地推行了郡县制,D错误。6.阅读下列材料,回答问题。(12分)材料秦汉帝国这一最早统一国家的出现,在中国史中究竟具有什么意义?概括而言,它的意义在于因统一国家的建立而形成的国家构造基本形态,与这一时代造就的精神文化基本形态,一同跨越并规范了其后中国两千年的漫漫历史。皇帝制度
18、以及与其并存的其他制度作为国家构造的基本形态存续了两千年以上的现象,仍然是中国史的重要特征。而这一特征形成并确立于秦汉时代的事实,也正表明了秦汉时代在中国史上所具有的重要意义。日西嶋定生秦汉帝国阅读材料,试从国家构造、精神文化、统一多民族国家发展方面论证“秦汉时代在中国史上所具有的重要意义”。(列举秦或汉的相关史实并简述其意义)【解析】结合所学知识可知,秦汉时期在国家构造方面的措施有皇帝制度,三公九卿制,郡县制,“推恩令”加强中央集权,设立中朝等;在思想文化方面的措施有秦统一文字;汉“罢黜百家,独尊儒术”等;在统一多民族发展方面有秦灭六国;西汉反击匈奴;张骞通西域;汉设西域都护府等。答案:(1)国家构造方面:皇帝制度,三公九卿制,郡县制,“推恩令”加强中央集权,设立中朝等。(4分)(2)精神文化方面:秦统一文字;汉“罢黜百家,独尊儒术”等 。(4分)(3)统一多民族发展方面:秦灭六国;西汉反击匈奴;张骞通西域;汉设西域都护府等。(4分)关闭Word文档返回原板块