1、政治主观题课堂特训（2016.3）（一）近年来，世界经济增长总体放缓，国际秩序正处于大变革阶段，开放包容、多元互鉴是主基调,冷战思维、阵营对抗已不符合时代要求。2015年10月习近平主席在访问英国的演讲中提到:中国坚持走和平发展道路，不接受“国强必霸”的逻辑。我们要坚持开放包容的心态，加快各自发展战略对接，深化经贸、投资、金融、基建等各领域合作，加强人文交流，共促东西方文明对话，共同维护开放型世界经济和促进世界文明多样化。此次访问被英国媒体评价为中英关系的新里程碑,推动双方在共同建设以合作共赢为核心的新型国家关系方面迈出新步伐,这一切除了英国保持和增强自己国际影响力的深远战略考量外，还有一个重
2、要原因，就是双方经济的互补性。（1）结合材料运用“世界多极化的发展趋势”知识阐释中英两国建立合作共赢为核心的新型国家关系的必要性。（8分）（2）结合材料运用“经济全球化与对外开放”的有关知识阐释我国如何推动建立合作共赢为核心的新型国家关系。（8分）（二）国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。材料一补充说明:从经济总体看，我国GDP增速从2011年的9.5%下降到2014年的7.4%. 表：2010-2014年我国全年规模以上工业企业经济效益增长情况（单位：%）年份指标2010年2011年2012年2013年2014年
3、利润总额增长率15.725.45.312.23.3其中：国有及国有控股企业13.715-5.16.6-5.7股份制企业16.831.27.2111.6私营企业10462014.84.9材料二: 2014年9月中国石油化工股份有限公司油品销售业务重组引资工作完成，重组后形成一个国有、民营、社会资本混搭的产权结构。通过增资扩股，中国石化的销售业务将发生明显变化，从单独的油品供应商向综合服务商转变；中石化将按照市场化、规范化、专业化的思路完善销售公司的公司治理和体制机制；同时实现了所有制转型与产业转型。有关人士评价道：“中石化重组和拆分上市的逻辑，就是不能把苹果的钱卖成西瓜的钱，而是把苹果的钱卖成水
4、果沙拉的钱。”材料三：2015年年8月国务院在关于深化国有企业改革的指导意见中指出:国有企业改革要遵循市场经济规律，要让市场发挥作用，明确政府的职能。对竞争类国企和部分垄断类国企，政府应简政放权，减少对国企的干预，将有助于增强其经营效率和盈利能力；对公益性国企，应继续保有国有绝对控股权，政府更应加大投入，以加大对民生改善和国家安全战略的支持力度；政府应实行统一的市场监管，清理和废除妨碍市场公平竞争的各种规定和做法，给予各类市场主体同等的法律待遇，促使国有企业真正成为依法自主经营独立市场主体。（1）指出材料一中图表所反映的经济信息（8分）（2）依据材料二，运用 “我国的基本经济制度”知识说明“中
5、石化重组和拆分上市的逻辑是把苹果的钱卖成水果沙拉的钱”的理论依据。（8分）（3）依据材料三运用“政府的职能”的知识说明政府应如何助力国企改革？（7分）（三）材料一： 2010年2014年我国经济社会发展的部分指标项目年份国内生产总值（万亿元）GDP增速（%）服务业增加值比重（%）能源消耗强度降幅（%）2010年40151310.443.11.72011年4731049.343.82.02012年5194907.744.73.62013年5688457.746.93.72014年6364637.448.24.8注：近年来发达国家服务业增加值占比普遍超过70%。能源消耗强度一般指单位GDP能耗；2
6、012年我国单位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍，是美国的3.3倍，日本的7倍。（1）分析材料一反映的经济信息。（8分）材料二 H市从2000年始就为促进本地文化产业腾飞采取了一系列措施：政策刺激民营文化企业壮大成长；对原有的国有文化企业进行股份制改革；对文化企业海外投资等加以财政性资助；鼓励民间资本和外资进入文化产业，鼓励文化企业进入境外资本市场融资；加大兴建如影院、文化工程等的文化基础设施，拉动文化消费市场；有效的措施使H市文化产业发展水平得到大幅提升。（2）运用“生产与经济制度”相关知识，分析该市是如何促进文化产业腾飞的？（12分）为了促进旅游经济的发展，B市政府举行专家座谈会，与会的
7、专家学者根据各自不同的学术研究领域，围绕城市形象定位、策划包装、城区的规划与建设、特色旅游产业及产品的建设与开发、城市宣传品的设计开发等方面展开热烈讨论，为该市的文化旅游产业发展提出可供借鉴的操作建议及发展良策。（3） 有人据此材料认为，该市政府的做法是引导公民参与民主决策的最有效途径，有利于增强决策的科学性。请你运用民主决策的有关知识评析上述观点。（10分）（四）法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。材料一 法治政府建设是法治国家建设的重点。未来五年，是我国基本建成法治政府的关键时期，根据法治国家、法治政府、法治社会一体建设的战略部署，尽快制定全面推进依法行政加快建成法治
8、政府的五年纲要（2016-2020年），把法治政府建设任务真正落到实处。材料二 良法是善治的前提，良法体系是法治体系的基础。良法应该体现党的主张和人民意志，应该反映经济社会发展的客观规律。通过社会主义良法体系建设，进一步激发市场活力，规范市场秩序，促进经济永续发展。“十三五”时期应当更加重视和推进国家良法体系建设，为人民群众充分参与立法过程、有效表达利益诉求提供更为便捷的条件，使立法真正成为“分配正义”的过程。（1）结合材料一，运用“政府的权力：依法行使”的知识，分析说明如何去何有效推进法治政府的建设。（10分）（2）结合材料二，运用“社会历史发展的总趋势”和“自觉站在最广大人民的立场上”的知
9、识，分析我国为何要推进良法体系建设。（12分）（一）（1）世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点。(1分)世界各种力量在错综复杂的利益关系中出现新的分化和组合，国际格局向多极化发展。世界经济增长总体放缓，国际秩序正处于大调整、大变革阶段中，中英两国是世界多极化的重要力量，具有广泛的共同利益，中英建立新型国家关系寻求共同利益合作。(2分)伴随世界多极化的发展，国际竞争越来越激烈，许多国家力图为自己确立有利态势。(1分)中国坚定地走和平发展道路，英国保持和增强自己国际影响力，寻求双方经济的互补性，有利于世界和平发展。(1分)中国作为最大的发展中国家是促进世界和平与发展的重要力量，是积极推动
10、建立公正、合理的国际政治经济新秩序的主力军。所以期待中英两国建立合作共赢为核心的新型国家关系。(1分)世界向多极化发展，是建立在多种力量相互依存又相互制约基础上的，有利于世界的和平和发展。中英两国建立新型国家关系，推动世界多极化，维护世界和平和稳定。(2分)（2）经济全球化是一把双刃剑，既是机遇，也是挑战，(1分)任何国家无法置身事外。我们应当抓住机遇，积极参与，趋利避害；(1分)同时提高抵御国际经济风险能力，勇敢地迎接挑战。(1分)为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加主动的开发战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。(1分)我们要坚持开放包容的心态，加快各自发展战略对接
11、，深化经贸、投资、金融、基建等各领域合作。(1分)中国要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。(1分)我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须坚持独立自主自力更生的原则。(1分)把独立自主同参与经济全球化结合起来，更好地利用国际国内两种资源，推动经济全球化朝共赢的方向发展。(1分)（二）（1）20102014年期间，我国规模以上工业增加值增长，增长速度下降，GDP增速下降（3分）经济下行压力有增无减，工业部门下滑更加严重。（1分）20102014年期间，我国全年规模以上工业企业利润总额增长率回落，尤其2012、2014年降幅较
12、大；（1分）我国国有及国有控股企业利润相比股份制企业和私营企业，降幅大甚至出现负增长，（1分）说明在新的市场环境中，近年来我国企业经营困难加大。（1分）国有经济要进一步加快改革。（1分）（2）坚持和完善基本经济制度，这是深化国有企业改革必须把握的根本要求。(1分)国有经济是我国国民经济的支柱，(1分)控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。(1分)主导作用主要体现在控制力上，(1分)控制国民经济发展方向，控制经济运行的整体态势，控制重要稀缺资源的能力上。(1分)发展国有经济对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力，具有关键作用。(1分)中石化重组坚持公有制主体地位，(1分)发挥国有经济
13、主导作用，积极促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。(1分)（3）政府作为行政机关，是人民的政府。(1分)组织社会主义经济建设职能，进行经济调节、社会管理和公共服务。政府为构建各类资本公平竞争的外部环境，政府应实行统一的市场监管，给予各类市场主体同等的法律待遇，提供平等的竞争机会(2分)政府要积极转变职能，正确处理好政府与市场的关系，遵循市场规律，要简政放权，建设服务型政府。(2分)政府要保障人民民主和维护国家长治久安，对公益性国企，应继续保有国有绝对控股权，政府更应加大投入，以加大对民生改善和国家安全战略的支持力度。(2分)（
14、三）（1）近五年我国GDP总量不断增长（1分），GDP增速放缓（1分）。服务业增加值比重逐年增加（1分），能源消耗强度降幅逐年提高（1分），但两项指标与发达国家相比仍有较大差距（2分）。说明我国产业结构不断优化升级（1分），经济发展质量效益逐步提高，经济发展方式得到有效调整（1分）。（2）进一步坚持完善文化产业的所有制结构（2分），鼓励、支持、引导民营等非公有制文化企业发展（1分），为文化产业的发展增添市场活力（1分）。改革是社会主义制度的自我完善和发展（2分）。加快国有文化企业的股份制改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分（1分），有利于增强国有经济活力（1分）。消费对生产有重要的反作用
15、（2分）。刺激文化消费市场能促进文化生产（1分），能带动文化产业的出现成长和优化升级（1分）。（3）该市政府通过举办座谈会等方式，对决策加以研究，听取专家的意见，集中学者的智慧，这是公民通过专家咨询制度（2分）参与民主决策，有利于提高决策的科学性（1分）。从这个意义上，题中观点是有一定道理的。但是，公民参与民主决策的途径还有社情民意反映制度（1分）、重大事项社会公示制度（1分）、社会听证制度（1分）。当然，公民参与民主决策，还有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性（1分）；有利于促进公民对决策的理解，推动决策实施（1分）；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感（1分）。
16、从这个意义上说，题中观点是片面的。（1分）（四）（1）政府及其工作人员必须贯彻依法治国方略，严格依照宪法和法律规定，提高自身行政管理水平。（3分）政府必须审慎行使权力，坚持依法决策，使决策过程符合法定程序，同时也要依法建立决策问责和纠错制度，使损害人民群众利益的做法及时纠正。（4分）政府要坚持合法行政、程序正当、权责统一的具体要求，使法治政府建设的任务真正落到实处。（3分）（2）社会历史发展的总趋势是前进的、上升的，发展的过程是曲折的。社会主议良法体系建设有助于社会基本矛盾的解决。（3分）社会主义良法体系建设，是我国政治体制改革的重要内容，能使上层建筑不断适应经济基础的发展。（3分）我们推进国家良法体系建设，要自觉站在最广大人民的立场上，把人们群众的利益作为最高的价值追求。（3分）建设国家良法体系，应该正确反映不同方面群众和利益，但最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素，使立法真正成为“分配正义”的过程。（3分）