1、第3课古代政治制度的成熟学习目标：1.列举从汉到元政治制度演变的史实。2.说明中国古代政治制度的特点。1.重点：掌握三省六部制、选官制、监察和谏议制的演变历程。2.难点：评价科举制，归纳从汉到元中国古代政治制度的特点。教材整理1三省六部制的确立及其演变1确立(1)背景：以皇权为核心的政治体制的建立和不断加强，中枢权力体系的组成也不断发生变化。(2)时间：萌芽于魏晋时期，确立于隋唐时期。(3)职能(4)作用既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。完整的相权被分割，避免权臣独揽大权，有利于加强皇权。2演变(1)宋代相权一分为三(2)元代：只设中书省，长官为宰相，六部归入中书省。3评价(1
2、)标志着中国古代政治体制发生了深刻变化。(2)决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世的国家体制产生了影响深远。课中思考阅读教材P10“唐代三省六部示意图”，思考：从中可以读出哪些有效信息？【提示】(1)决策、审议、执行机构权力分解。(2)各部门之间分工明确，互相牵制，最终集权于皇帝。教材整理2选官制度1“世卿世禄”制：西周至春秋时期。2军功爵制度：战国至汉初。3察举制和征辟制：汉武帝时期。选官制度内容评论察举制让各郡国每年向国家推荐人才在一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举人和被荐人也容易形成小集团征辟制中央和地方官府向社会征聘人才4.科举制度：
3、隋唐时期。(1)背景：隋朝统一之后，由于士族没落，依据门第选官的制度已不适应政治和社会的需要。(2)过程隋文帝时规定每州每年贡士三人，后又分设不同科目推举人才。隋炀帝时设进士科，以试策取士。唐代日臻完善，成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度。(3)影响为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，扩大了统治的社会基础。促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才。成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。教材整理3监察与谏议1监察制度(1)目的：保证官员队伍的廉洁与效率。(2)形成：从秦汉时期开始确立。(3)发展：明清时期达到顶峰。在中央，既设有都察院，设立监察御史，分道对地方
4、官员实行监督；又设有六科给事中与六部相对应，进行业务监督，合称“科道”。在地方，省级机构设有按察使司。2谏议制度(1)目的：对皇帝的言行和决策进行监督。(2)隋唐时期：门下省负责谏议和封驳。(3)宋代：出现了独立的谏官机构谏院。(4)明清：专门的谏议机构已经没有了。3评价(1)积极：在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。(2)消极：不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。4古代政治制度的成熟(1)表现以三省六部制为代表的中央行政体制。以科举制为代表的选官用人制度。维护官僚队伍廉洁高效的监察制度。(2)特点适应大
5、一统中央集权国家发展的需要。反映了社会结构的变化，不断吸纳新生力量，保持统治基础的稳固。知识网络史论要旨1.三省六部制的确立标志着中国政治体制发生了深刻变化，决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世的国家体制产生了深远影响。2.我国古代的选官制度经历了“世卿世禄”制军功爵制察举制九品中正制科举制的演变。科举制扩大了统治的社会基础，促进了官僚体制的进一步成熟。3.封建社会的监察和谏议制度，保证了官僚队伍的廉洁和效率，但不能从根本上改变封建制度的腐败。探究点一唐朝三省六部制的特点及影响史 料解 读史料一唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有
6、未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。朱子语类根据“中书做定将上”“门下缴驳”“尚书省但主书填奉行而已”分析三省的职权及运行程序。史料二(唐太宗)以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善；其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！贞观政要论政体提取有效信息“百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行”“岂得以一日万机，独断一人之虑也”，归纳概括。【史料应用】(1)根据史料一，概括唐朝“三省”职权的
7、分配以及唐朝中央机构行政运作的程序。【提示】职权分配：中书省负责政令草拟；门下省负责政令审核；尚书省负责政令执行。运行程序：中书门下尚书。(2)结合史料二，分析唐朝三省六部制的作用。【提示】分工明确；提高了行政效率；减少皇帝独断造成的决策失误；相权被分割，避免权臣独揽大权，有利于加强皇权。【史论拓展】唐朝三省六部制的特点和影响1特点(1)集体宰相制在秦汉三公九卿制的基础上，增加宰相人数，且相权一分为三，分散相权，加强皇权。(2)分工明确总结了汉朝以来内朝与外朝相互制约的经验，重设中央机构，使政令贯彻，效率更高。(3)相互牵制吸取了汉魏以来君权与相权长期争夺的教训，避免了专权与独裁。2影响(1)
8、使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。(2)相权一分为三，有利于解决皇权与相权的矛盾，加强了皇权，同时收到了集思广益的效果。(3)各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的贯彻执行，提高了行政效率。探究点二古代选官制度的演变趋势史 料解 读史料一举秀才，不知书，举孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。东汉民谣注意史料中所举荐“秀才”、“孝廉”与实际情况的差别。史料二中国因此制度(科举制)，政府乃经由全国各地所选拔之贤才共同组织，此乃一种直接民权，乃一种由社会直接参加政府之权。钱穆国史新论注意关键信息“政府选拔贤才”“乃一种由社会直接参加政府之权”。
9、【史料应用】(1)史料一民谣反映的是哪一制度？出现这些弊端的原因有哪些？【提示】反映的是察举制。原因：察举制的主要环节是主管官员推荐，他们往往借以培植亲信，发展个人势力；一些人为了谋取推荐则沽名钓誉，作假求名。(2)史料二中的选官制度与史料一中的选官制度相比，有哪些积极作用？【提示】科举制的实行，用客观标准挑选人才，使之参与政治，有利于打破特权垄断。【史论拓展】中国古代选官制度的演变趋势马克斯韦伯说：“此一制度导致候补者互相竞争官职与俸禄获取官职的机会对任何人开放，只要他们能证明自己有足够的学养。”文中的这一“制度”是()A征辟制B监察制C科举制D九品正中制【解题模板】抓关键注意材料关键信息“
10、互相竞争”“对任何人开放”“足够的学养”排易误征辟制是汉武帝时期中央和地方官府向社会征聘人才，排除A项；监察制与题意人才选拔不符，排除B项；九品中正制是以门第为选官标准，不符合题意，排除D项验结论材料反映的是通过考试，公平公正衡量个人学养授予官职，与科举制符合【答案】C1古代中国某政治制度规定，凡遇军国大事，中书省秉承皇帝旨意草拟意见，送门下省审议，由尚书省执行。该制度是()A三省制B科举制C行省制D内阁制【解析】从题干信息“中书省”“门下省”“尚书省”三省分权判断是唐代的三省六部制度。【答案】A2(2016北京学业水平测试)中国古代皇权与相权关系的变化，对政治制度影响甚大。宋代削弱相权、加强
11、皇权的措施是()A推行三公九卿制B确立三省六部制C增设三司D设立内阁【解析】宋代为加强皇权，设立三司分割宰相的财权。三公九卿制是秦朝实行的，隋唐确立了三省六部制，明朝设立内阁。【答案】C3(2016湖南学业水平测试)从隋朝到清末，把读书、考试和做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大管理人才来源、提高官员文化素质的制度是()A世袭制B察举制C九品中正制D科举制【解析】隋唐创立科举制，以才能为选官标准，把读书、考试和做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大管理人才来源、提高官员文化素质。【答案】D4文物是历史的载体。通过对文物的研究，可以考查某些官职的职能。右图是明代监察御史王忬的腰牌，以下
12、官职，具有与王忬相似职能的是()A明朝信阳县令B东汉冀州刺史C秦朝太尉D唐朝中书省长官【解析】明代监察御史有监察职能，东汉沿袭了西汉的刺史制度，是地方监察体制。东汉冀州刺史与监察御史职能相似。【答案】B5阅读下列材料，回答问题。材料一太古至春秋，君所任者，与共开国之人及其子孙也。大夫以上皆士族，不在选举也。 (清)俞正燮癸巳类稿材料二汉武帝即位后的第一年，就诏令中央和地方的主要行政长官向朝廷举荐道德学问优异又有议政能力的人。人民版高中历史必修第一册材料三科举之善，在能破朋党之私。不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。吕思勉中国制度史(
13、1)指出上述三则材料所体现的选官制度名称及各自选官的主要依据。(2)根据材料三并结合所学知识，指出该制度推行的积极意义。【解析】本题考查中国古代选官制度的演变。第(1)问，注意从材料中提取关键信息，如从材料一信息“君所任者，与共开国之人及其子孙也”判断是世卿世禄制度，从材料二信息“行政长官向朝廷举荐道德学问优异又有议政能力的人”判断是察举制度，从材料三信息“科举”“应试”判断是科举制度。第(2)，问提取材料信息“能破朋党之私”“限制选举之官徇私舞弊”，再结合所学知识归纳即可。【答案】(1)制度：世卿世禄(世官制)制、察举制、科举制。依据：血缘、德才、考试成绩。(2)有利于破除结党营私；限制了徇私舞弊，相对公平公正；提高了官员文化素质；形成社会重学风气。(任答两点即可，其他言之有理即可)
