1、4 亚太经济合作组织:区域经济合作的新形式 课前预习 学习目标 学科素养目标要求政治认同通过对中国和亚太经济合作组织的关系的学习,增强对中国在亚太地区中地位及发挥积极建设性作用的认识,体会中国是当今世界舞台上的一支重要力量科学精神通过对独特的亚太经合组织方式的学习,学会区分亚太经合组织方式与其他国际组织的差异公共参与通过对亚太经济合作组织的宗旨的学习,懂得实现中国梦要借鉴人类文明有益成果知识梳理 一、亚太经济合作组织的宗旨1.亚太经济合作组织的地位:是当今世界最大的组织,是促进亚太国家和地区、推动的主要机构。2.亚太经济合作组织的宗旨:通过推动自由开放的贸易投资,深化区域,加强经济技术合作,改
2、善商业环境,以建立一个充满活力、的亚太大家庭。【提醒】贸易和投资自由化,就是消除贸易和投资障碍,使商品、服务、资金在成员之间自由流动;便利化集中在减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略等方面。区域性经济合作 经济合作 共同发展 经济一体化 和谐共赢 队点训练1 下列属于亚太经济合作组织宗旨的是()深化区域经济一体化 加强经济技术合作改善商业环境 为全世界人民的共同利益而保持经济的增长与发展A.B.C.D.解析:A 本题考查亚太经济合作组织的宗旨。错在“世界”。二、独特的亚太经济合作组织方式1.内容:承认,强调、渐进性和;遵循、平等互利、协商一致、的原则;单边行动与相结合。【提醒
3、】这种全新的合作方式以磋商代替谈判,以论坛承诺代替法律协定,避免高度机制化和强制性对各方形成约束,从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求,促进共同发展与繁荣。不能认为亚太经合组织方式注定该组织是松散的、低效的。亚太经合组织方式适应了亚太经合组织存在巨大多样性的实际,兼容、照顾和代表了发展中成员和发达成员的不同利益,反映了建立平等伙伴关系的要求。2.主要机构:包括、部长级会议、高官会议、委员会和秘书处。多样性 灵活性 开放性 相互尊重 自主自愿 集体行动 领导人非正式会议 队点训练2 亚太经济合作组织通过独特的方式推动成员之间加强合作。所谓“独特”体现在()承认多样性,强调灵活性、渐进性、开放性
4、 遵循相互尊重、平等互利、协调一致、自主自愿的原则反对单边行动,主张集体行动 以法律协定代替论坛承诺A.B.C.D.解析:A 本题考查亚太经济合作组织独特的方式。应是单边行动与集体行动相结合,应是以论坛承诺代替法律协定。三、中国与亚太经合组织中国在亚太地区,是亚太经合组织的。自1991年加入亚太经合组织以来,中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议,积极参与合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。举足轻重 重要成员 各层次各领域 队点训练3 20多年来,中国积极参加亚太经合组织会议,商讨世界经济金融形式,支持多边谈判,关注粮食、能源、环境安全,推动应对气候变化,防灾减灾等议题进展。
5、这一系列活动()有利于维护亚太地区的和平与发展 有利于中国成为亚太经合组织的创始国 有利于发挥中国在国际事务中的主导地位 展示了中国是一个负责任的大国A.B.C.D.解析:B 本题考查中国与亚太经合组织。中国不是亚太经合组织的创始国,错误;中的“主导地位”表述错误;中国的一系列活动与主张,体现了中国是一个负责任的大国,有利于维护亚太地区的和平与发展,正确且符合题意。知识体系核心突破 要点一 亚太经合组织的特点和作用1.亚太经合组织的特点(1)亚太经合组织是当今世界最大的区域性经济合作组织。(2)亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作,平衡不同发展水平的成员的权益和要求,促进共同发展与繁荣。
6、(3)亚太经合组织有两个目标即推动本地区贸易和投资自由化、便利化,加强经济技术合作。2.亚太经合组织的作用(1)亚太经合组织推动了本地区贸易和投资自由化、便利化以及经济技术合作。(2)作为区域性的国际组织,亚太经合组织在国际社会上有着较强的影响力和作用力,是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。3.世界贸易组织与亚太经合组织的比较 世界贸易组织亚太经合组织性质世界性、政府间、专门性区域性、政府间、专门性原 则非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。(非歧视原则包括最惠国待遇原则和国民待遇原则)相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则世界贸易组织亚太经合组织宗 旨(
7、1)促进经济和贸易发展以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的增长(2)扩大货物和服务的生产和贸易(3)根据可持续发展的目标考虑对世界资源的最佳利用,寻求既保护和维护环境、又与各成员在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式(4)保证发展中国家特别是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额通过推动自由开放的贸易投资,深化区域经济一体化,加强经济技术合作,改善商业环境,以建立一个充满活力、和谐共赢的亚太大家庭世界贸易组织亚太经合组织作 用加强了国际多边贸易体制,深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置,促进了世界市场的统一和市场经济的普及。但是,世贸组织自身存在
8、的各种矛盾也制约其作用的发挥推动了本地区贸易和投资自由化、便利化以及经济技术合作主要 机构部长级会议、总理事会及其下设的理事会、各专门委员会领导人非正式会议、部长级会议、高官会议、委员会和秘书处世界贸易组织亚太经合组织与中 国的 关系中国是关贸总协定原始缔约国,中国“入世”有利有弊,主要是改善了外部经济环境,扩大了出口,有利于资源优化配置、产业结构调整、技术进步中国是亚太经合组织的重要成员,中国为亚太经合组织的发展作出了积极贡献,中国坚持亚太经合组织以经济合作为主要方向,有所为有所不为巩固练习1 美国和日本削减关税的承诺稍落后于亚太经合组织茂物会议提出的时间表目标。由于东盟自由贸易区计划的推动
9、,东盟国家的减税承诺幅度很大,可以大大提前实现茂物宣言目标。中国和智利也承诺,到2020年实现茂物宣言的目标。这意味着亚太经合组织在推进成员合作过程中()A.遵循协商一致的原则B.坚持以谈判和协定的方式进行C.坚持共同行动,高度机制化D.坚持单边行动与集体行动相结合 解析:D 亚太经合组织方式以磋商代替谈判,以论坛承诺代替法律协定,避免高度机制化和强制性对各方形成约束,B、C观点错误;题干中不同国家和地区削减关税的承诺各不相同,但同时又都在执行亚太经合组织茂物宣言所提出削减关税的目标,体现了单边行动与集体行动相结合,D符合题意,A不符合题意。合作探究1 情景:2018年11月18日,亚太经合组
10、织(APEC)第二十六次领导人非正式会议在巴布亚新几内亚首都莫尔兹比港落幕,与会领导人讨论了广泛议题,就推动亚太地区包容性增长、促进区域经济一体化以提高本地区民众生活水平等方面达成共识。与会领导人讨论了本地区面临的新挑战,涉及的议题包括数字经济、地区经济一体化、亚太自贸区、中小企业、创新、体制性改革、粮食安全等,同意将继续致力于维护经济多样性、减少贸易壁垒等,为本地区民众带来繁荣。(1)请分别按成员性质和职能范围说明亚太经合组织所属的国际组织类型。(2)亚太经合组织的作用是什么?提示:(1)按成员性质划分,亚太经合组织属于政府间国际组织。按职能范围划分,亚太经合组织属于专门性国际组织。(2)亚
11、太经合组织推动区域经济一体化,加强全方位互联互通和基础设施建设,推动了亚太地区贸易和投资自由化和便利化。亚太经合组织坚持不懈推动创新,积极践行包容性发展,推动了亚太地区经济技术合作。要点二 中国在亚太经合组织中的地位与主张1.中国在亚太经合组织中的地位中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的重要成员。2.中国在亚太经合组织中的主张2014年11月,亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议在北京召开。各成员领导人围绕“共建面向未来的亚太伙伴关系”主题深入交换意见,共商区域经济合作大计,达成广泛共识。中国国家主席习近平主持会议。习近平主席强调,面对新形势,我们应该深入推进区域经济一体化,打造有利于长
12、远发展的开放格局,大力推进亚太自由贸易区进程。我们应该全力推动改革创新,挖掘新的增长点和驱动力,通过结构调整释放内生动力。我们应该加快完善基础设施建设,打造全方位互联互通格局,让脚下之路、规则之路、心灵之路联通太平洋两岸全体成员。习近平主席就此提出四点主张。第一,共同规划发展愿景,把在启动亚太自由贸易区进程、推进互联互通、谋求创新发展等方面达成的重要共识转化为行动。第二,共同应对全球性挑战,妥善应对流行性疾病、粮食安全、能源安全等全球性问题。第三,共同打造合作平台,将亚太经合组织打造成推进一体化的制度平台,加强经验交流的政策平台,反对贸易保护主义的开放平台,深化经济技术合作的发展平台,推进互联
13、互通的联接平台。第四,共同谋求联动发展,加大对发展中成员的资金和技术支持,扩大联动效应,实现共同发展。3.中国关于亚太经合组织的主张 主要方向 及策略中国坚持亚太经合组织以经济合作为主要方向,有所为有所不为,扬长避短作用应在本地区多样性特征的基础上,坚持独特的合作方式,妥善处理成员之间的分歧,照顾彼此的关切,寻求利益汇合点,以保持亚太经合组织的凝聚力和向心力前进道路应坚持循序渐进的前进道路,稳步推进合作,兑现承诺,切实为本地区人民带来好处改革精神要坚持与时俱进的改革精神,适应亚太地区的形势变化,根据实际需要和成员要求,稳步深化合作内容巩固练习2 在新的条件和挑战下,亚太经合组织如何塑造开放的亚
14、太经济格局,中国能为亚太经合组织刻下怎样的历史印记,既决定着亚太经合组织的未来发展,也决定着亚太地区今后的合作走向。亚太经合组织要继续发挥亚太区域合作突出的黏合作用,在坚持开放的区域主义的同时,担当自由贸易协定模式(自由贸易区)的坚定捍卫者。在北京举行的亚太经合组织会议的最大亮点,就是提出宏伟、清晰可操作的合作理念和努力推进亚太自贸区路线图,为亚太和中国提供了新机会,并映射出了一个更熟悉国际规则、更具有国际视野、更熟练推行国际战略的中国形象。由此,亚太经合组织在其发展进程中也将刻下独特的、积极的中国烙印。(1)请简述上述材料体现亚太经合组织怎样的宗旨。(2)结合材料,简要说明中国与亚太经合组织
15、的关系。解析:本题考查亚太经合组织及中国与亚太经合组织的关系。第(1)问依据教材基础知识结合材料回答即可。第(2)问考查中国在亚太经合组织中的地位及二者的关系,依据教材知识回答即可。答案:(1)在北京举行的亚太经合组织会议提出宏伟、清晰可操作的合作理念和努力推进亚太自贸区路线图,发挥亚太经合组织在亚太区域合作中的黏合作用,担当推动亚太自由贸易区建设的坚定捍卫者,体现了亚太经合组织通过推动自由开放的贸易投资,深化区域经济一体化,加强经济技术合作,改善商业环境,以建立一个充满活力、和谐共赢的亚太大家庭的宗旨。(2)中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的重要成员,中国积极参加亚太经合组织活动,就亚
16、太经合组织方式及贸易投资自由化、经济技术合作等提出一系列主张,对亚太经合组织的发展作出了积极贡献,亚太经合组织在其发展进程中将刻下独特的、积极的中国烙印。同时中国的发展也离不开亚太地区,亚太经合组织的务实合作和自由贸易区建设也为中国发展提供机遇。合作探究2 情景:习近平主席在亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议上发表重要讲话,回顾中国改革开放40年来的伟大历程和成就,介绍进一步深化改革、扩大开放的重大部署和举措,强调中国将坚定不移全面深化改革,建设现代化经济体系,将坚持对外开放基本国策,提供更具吸引力的投资和营商环境。习近平主席指出,中国经济长期稳定向好的总体势头会继续保持下去,中国未来将以
17、更负责的精神、更开放包容的胸襟、更高质量的增长,在实现自身发展的同时,为世界各国共同繁荣作出更大贡献。(1)你知道中国在亚太经合组织中的重要地位及其所起的积极作用吗?(2)你是如何理解亚太经合组织奉行的相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则的?提示:(1)中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的重要成员。中国积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。(2)这些原则的基本精神就是在协商一致的原则下,由成员自主自愿采取单边行动和执行集体行动,通过协商来推进自由化的进程,即自愿和协商相结合。实践证明,这些原则对保证各成员的经济合作沿着正确的方向发展发挥了重要作用。误区警示 1.亚太经济合作组织是当今世界一体化程度最高的区域性合作组织。提示:亚太经济合作组织是当今世界最大的区域性经济合作组织。2.中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的创始国。提示:中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的重要成员,但中国不是其创始国。3.所谓亚太经合组织方式,就是承认灵活性,强调一致性、平等性和竞争性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;多边行动与个体行动相结合。提示:所谓亚太经合组织方式,就是承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合。点击进入 课后作业