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新教材2022版新高考政治人教版一轮复习学案:必修3 第2单元 第6课 我国的基本政治制度 WORD版含解析.doc

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资源描述

1、第六课我国的基本政治制度课标标准内容要求网络导航体系构建核心价值核心素养2.2阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。2.3阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义。2.4领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。1.政治认同:坚持中国特色社会主义政党制度,坚持民族区域自治制度,坚持宗教信仰自由政策,发展基层群众自治制度。2.科学精神:了解我国政党制度和人民政协,明确我国的国家结构形式,理解我国的民族区域自治制度,理解我国的宗教政策与法律。理解基层群众自治制度,区分民主选举、

2、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1地位:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。2内容基本方针中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针政党关系是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党前提保证中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证政治地位在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党活动准则各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则知识拓展正确理解中国共产党与各民主党派的关系角度关系政治上领导与被领导的关系,执政与参政的关系组织上相互独立的关系法律地位上

3、平等关系,都以宪法和法律为准绳事业上通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系工作上相互监督的关系,不是监督与被监督的关系3.优越性:这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性。4中国人民政治协商会议性质是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排主题人民政协围绕团结和民主两大主题职能履行政治协商、民主监督和参政议政的职能作用社会主义协商民主的重要渠道和

4、专门协商机构要求人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实易错清零中国共产党与各民主党派是互相监督的关系,人大与其他机关是监督与被监督的关系;人民政协履行民主监督等职能,公民可以通过民主监督等途径参与政治生活。二、民族区域自治制度1民族格局:中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。作为统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。2新型民族关系(1)原因:新中国成立后,全国各族人民成为国家和社会的主人,真正掌握了自己的命

5、运,实现了各族人民在根本利益上的一致,为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。(2)措施:我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。易错清零民族关系特点处理民族关系的方针平等团结互助和谐是社会主义民族关系的特点,民族平等、民族团结和各民族共同繁荣是处理民族关系的方针。3民族区域自治制度(1)原因:根据统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。(2)含义:民族区域自治制度是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治

6、机关、依法行使自治权的制度。(3)级别:我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。(4)机关:自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。(5)权限:在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。(6)地位:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。易错清零聚居居住,民族区域自治高度自治,民族乡民族区域自治地方,司法机关和军事机关自治机关,基本政治制度根本政治制度,社会主义制度社会主义。三、我国的宗教政策与法律1原因:我国有多种宗教,妥善处理宗教问题,对维护国家的统一和稳定具有重要意义。2内容:我国全面贯彻党的宗教工作基本方针,实行宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独

7、立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。四、基层群众自治制度1含义:人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。2形式:村民委员会、居民委员会。知识拓展村“两委”村“两委”就是村中国共产党支部委员会和村民自治委员会的简称,习惯上前者简称为村支部,后者简称村委会。村支部的职能是宣传中国共产党政策,帮助党的路线方针政策在基层落实,带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康。 村委会是村民民主选举的自治组织,带领广大村民致富,协助乡镇政府工作,它不属于国家机关。3地位:基层群众

8、自治制度是我国的一项基本政治制度。4要求:扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。5人民群众直接行使民主权利的生动实践(1)原因:发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。(2)途径:民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。知识拓展民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,既可以存在于基层群众自治层面,也适用于国家治理层面。考点一中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1中国共产党与各民主党派的关系中国共产党各民主党派区别性质工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队各

9、自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟基础工人阶级是中国共产党的阶级基础,中国人民和中华民族是其深厚的群众基础现阶段,各民主党派的成员以各界知识分子为主地位中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心各民主党派是参政党联系政治上中国共产党和各民主党派在政治上是领导与被领导的关系组织上中国共产党和各民主党派在组织上互相独立,不存在隶属关系事业上中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党法律上地位平等,都必须以宪法为根本的活动准则工作上是相互监督的关系,而非监督与被监督的关系2

10、.人民政协主题团结和民主性质是中国人民爱国统一战线的组织;是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构;是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式;是国家治理体系的重要组成部分;是具有中国特色的制度安排职能政治协商对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策实施之中进行协商侧重决策机构决策之前征求意见民主监督对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督侧重决策机

11、关决策和执行的建议批评参政议政对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议侧重政协主动建议提醒正确认识人民政协的性质(1)人民政协国家机关,政协职能国家职能。从国家机构的特征来看,国家机构具有强制性和权威性,政协不同于国家机关,它不直接对国家事务进行决策,也不直接处理行政事务,政协职能不属于国家职能;国家机关具有鲜明的阶级性,政协上下级为指导关系。(2)人民政协民主党派。在人民政协的组成与活动中,不仅有民主党派,还有中国共产党及无党派人士等,

12、如全国政协有30多个界别。3对比把握人大与政协人大政协区别性质国家权力机关爱国统一战线组织职能立法权、决定权、任免权、监督权政治协商、民主监督、参政议政监督效力属于权力监督,具有法律效力,可以根据监督结果行使任免权属于民主监督,不具有法律效力产生选民选举产生民主协商推荐产生组成由人大代表组成由政协委员组成联系都是中国特色社会主义民主的重要形式;都接受中国共产党的领导;其会议一般同时召开,有利于保证党和国家决策的科学化、民主化4.中国共产党、人民政协、全国人大、国务院的关系区别联系中国共产党中国特色社会主义事业的领导核心,坚持依法治国、依法执政不是国家机关,不履行国家职能是国家机关,履行国家职能

13、中国共产党集中人民的意志,形成自己的路线、方针和政策,然后通过全国人大的法定程序上升为国家意志,成为国家的法律和决定,实现对国家的领导;全国人大通过的法律和决定,由国务院和其他国家机关贯彻执行。一般情况下,国务院根据党中央提出的建议和作出的决定,起草国民经济和社会发展规划,提请全国人大审议,并征求全国政协委员的意见,最后由全国人大批准人民政协是中国共产党领导的爱国统一战线的组织,是人民民主的重要实现形式全国人大最高国家权力机关,在国家机构体系中居于最高地位是国家机关,履行国家职能国务院最高国家权力机关的执行机关,是最高行政机关2020年7月28日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就当前经济

14、形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。李克强通报了上半年经济工作有关情况,介绍了中共中央关于做好下半年经济工作的考虑。上述材料表明()人民政协是人民民主的重要实现形式协商民主是实现党的领导的重要方式党外人士发挥各自特点优势,为推动高质量发展建言献策我国坚持中共领导的多党合作和政治协商根本政治制度A B C D【思维建模】学科素养关键能力材料信息获取:中共中央召开党外人士座谈会,听取各方代表的意见和建议设问信息获取:要求分析材料表明的内容核心素养通过分析中共中央召开党外人士座谈会,听取各方代表的意见和建议这一事例,科学认识我国的政党制度,提升对我国

15、政党制度的政治认同,坚定理想信念自主解答C解析:选项表述本身正确,但材料中没有阐述人民政协的相关知识,与题意不符,排除。材料中,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议,这意味着协商民主是实现党的领导的重要方式,党外人士发挥各自特点优势,为推动高质量发展建言献策,正确。我国的根本政治制度是人民代表大会制度,错误政党制度1(2021辽宁丹东高三模拟)多党合作好比交响乐团,在作曲的时候,大家都可以提意见,各民主党派都应积极参与,最后公认由中国共产党博采众长来“定谱”。这种说法体现了()中国共产党和各民主党派是

16、通力合作的亲密友党多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律中国共产党是执政党,各民主党派是参政党多党合作的重要机构是中国人民政治协商会议A B C DC解析:各民主党派积极参与,体现了参政地位,中国共产党最后“定谱”体现执政地位,表明双方是通力合作的亲密友党,正确;题干所述没有体现多党合作的活动准则和合作机构的问题,与题意不符。人民政协2(2020江苏卷)2019年9月,全国政协召开了“推进农产品质量安全追溯体系建设”重点提案办理协商会,相关提案单位和委员与农业农村部、商务部、市场监管总局等部门负责同志畅所欲言,聚焦问题互动交流,协商探讨形成共识。材料表明()A协商民主是我国民主政治的鲜明特色B

17、人民政协对政府工作进行质询和问责C政协委员履行了组织经济建设的职能D坚持共产党的领导是多党合作的前提A解析:相关提案单位和委员与农业农村部、商务部、市场监管总局等部门负责同志协商探讨形成共识,这表明协商民主是我国民主政治的鲜明特色,A正确;人大代表可以对政府工作进行质询,政协没有质询权,B错误;组织经济建设的职能属于政府职能,C错误;D与材料无直接关联。3(2020全国卷)阅读材料,完成下列要求。2020年5月召开的十三届全国人大三次会议和全国政协十三届三次会议是我国政治生活中的大事。两会审议、讨论中华人民共和国民法典草案,备受国内外关注。参加会议的全国政协委员在各界别小组讨论民法典草案,委员

18、们认为,民法典草案充分体现了人民至上的理念,贴近百姓生活,涉及方方面面,反映新时代需求,是维护公民各项权利的一部“百科全书”。经过人大代表的认真审议和热烈讨论,根据各方面意见,民法典草案最终修改100余处,其中实质性修改40余处。5月28日,民法典在十三届全国人大三次会议表决通过,成为推进全面依法治国、中国法治建设的里程碑。结合民法典的通过,阐述两会所彰显的我国社会主义民主政治的优势。解析:本题是分析说明型试题。做本题首先要明确两会是指全国人大会议和政协会议。其次,从人大会议角度分析,民法典是在党的领导下,通过法定程序在全国人大会议上经过审议通过的,这体现了人大代表行使国家权力,人大坚持民主集

19、中制原则,保障人民当家作主等内容;参加政协会议的政协委员对民法典进行讨论,并提出意见和建议,彰显了协商民主的独特优势。答案:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。一年一度的全国两会是符合我国国情的社会主义民主政治的实现形式。人大会议按照民主集中制原则,审议通过民法典,保障人民当家作主。在民法典草案的讨论中,政协委员共商国是,反映社情民意,建言资政,彰显协商民主的独特优势。【备选题】1(2019江苏卷)全国政协十三届二次会议期间,政协委员就中长期人口变动与经济社会发展、未成年人网络保护条例、高等教育发展、文物保护等问题积极建言献策。

20、这体现了人民政协()A是我国最高国家权力机关B积极履行社会建设的职能C积极履行参政议政的职能D行使管理国家事务的权力C解析:人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能,题干材料表明政协委员对政治、经济、文化、社会生活中的重要问题,开展调查研究,进行协商讨论,向国家机关建言献策,是人民政协履行参政议政的职能;我国最高国家权力机关是全国人民代表大会,人民政协不是国家机关,A错误;社会建设的职能是政府的职能,人民政协不能履行政府职能,B错误;人民政协不能行使管理国家事务的权力,D错误。2习近平总书记在人民大会堂同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈并共迎新春。他强调,中国特色社会

21、主义进入新时代,多党合作要有新气象,思想共识要有新提高,履职尽责要有新作为,参政党要有新面貌,引导广大成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同,使新时代多党合作展现出勃勃生机。这表明()我们应该坚持多党合作和政治协商这一根本政治制度坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提协商民主是中国特色社会主义进入新时代的特有形式推进中国特色社会主义事业需要参政党提高参政本领A B C DD解析:多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,错误;“引导广大成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同”表明坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提,正确;协商民主并不是中国特色社会主义进入新时代

22、的特有形式,不选;“参政党要有新面貌”表明推进中国特色社会主义事业需要参政党提高参政本领,正确。【误点纠正】我国根本政治制度是人民代表大会制度,我国的基本政治制度有中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等。考点二民族区域自治制度1我国的民族关系(1)明确新中国成立前后民族关系的区别:新中国成立前存在民族压迫和民族剥削;新中国成立后,形成平等团结互助和谐的新型民族关系。(2)新型民族关系形成的原因:新中国的成立,社会主义制度的确立,铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。2巩固社会主义民族关系的要求(1)总要求:十分珍惜、不断巩固和发展新型的社会主义民族关系。(2

23、)具体要求:必须坚持党的领导。坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则,坚持和完善民族区域自治制度。贯彻党的宗教工作基本方针,尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。每个公民都要增强中华民族共同体意识,自觉履行维护国家统一和民族团结的义务,同破坏民族团结和国家统一的行为作斗争。3我国的宗教政策政策注意点实行宗教信仰自由政策实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教,实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择。国家既保护公民信仰宗教的自由,又保护公民不信仰宗教的自由。国家保护正常的宗教活动,这里的“正常”是指宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。宗教不能干预国家行政、教育、司法等。共产党员、共青团员不能

24、信教依法管理宗教事务依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由,而是为了保护公民的这项权利。由于不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透,因此,国家有必要对宗教事务依法进行管理坚持独立自主自办的原则我国宗教坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展正常的对外交往,我国支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往积极引导宗教与社会主义社会相适应积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是对他们进行“两个要求”“两个支持”。要通过对宗教进行引导,发挥其积极作用4.关于开展宗教工作的认识误区(1)不能认为实行宗教信仰自由政策就是鼓励公民信教。对

25、全体公民进行唯物主义、无神论教育才是社会主义精神文明建设的重要任务。(2)不能认为依法管理宗教事务就是限制公民的宗教信仰自由。政府只有依法对宗教事务进行管理,才能保障公民的宗教信仰自由。(3)坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展对外交往,而是强调我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。(4)不能认为引导宗教与社会主义社会相适应,宗教的性质就会发生变化,宗教的性质在本质上仍然是唯心主义。(5)共产党员和共青团员不能信教是由其唯物主义指导思想决定的,这不是对公民的宗教信仰自由的否定。(2020全国卷) 2019年,中央财政通过国家文物保护专项资金、非物质文化遗产保护专项资金以及中央补助

26、地方公共文化服务体系建设专项资金等相关财政转移支付,支持加强民族语言文字出版能力建设,推动少数民族地区新闻出版广播电视事业发展。中央财政支持()旨在推动民族地区文化事业发展凸显了民族区域自治制度的优越性是民族地区经济社会发展的基本保障体现了各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣原则A B C D【思维建模】学科素养关键能力材料信息获取: 财政转移支付,支持加强民族语言文字出版能力建设,推动少数民族地区新闻出版广播电视事业发展设问信息获取:要求分析中央财政支持政策核心素养通过分析促进民族地区发展的措施和意义,提升对处理民族关系方针的政治认同自主解答B解析:从材料中看,中央财政通过的相关财政转移支付,

27、主要是支持加强民族语言文字出版能力建设,推动少数民族地区新闻出版广播电视事业发展,其目的在于推动民族地区文化事业发展,这体现出我国坚持各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣原则,正确;材料体现的主要是我国处理民族关系的基本原则,未体现民族区域自治制度,不符合题意;中央财政支持不是民族地区经济社会发展的基本保障,民族地区经济社会发展主要依靠民族地区人民群众的自力更生、艰苦奋斗,民族团结、民族凝聚力是民族地区经济社会发展的前提和保证,错误民族区域自治制度1(2020江苏卷)问冷暖,为基层群众排忧解难;话生产,与“亲戚”一起下农田忙春耕;谋发展,送去脱贫致富“金点子”在“民族团结一家亲”活动中,新疆各族

28、干部职工奔赴南北疆乡村,共播发展的种子。这一活动()巩固了平等团结互助和谐的民族关系保证了少数民族地区享有民族自治权有利于实现各民族共同发展、共同繁荣促进了少数民族地区文化的传承创新A B C DB解析:本题考查各民族共同繁荣、怎样处理好民族关系、民族区域自治制度等知识点。开展“民族团结一家亲”活动,有利于巩固平等团结互助和谐的民族关系,正确;材料信息未反映少数民族地区享有民族自治权,且“保证”说法错误,错误;“话生产”“谋发展”“共播发展的种子”等信息表明开展“民族团结一家亲”活动有利于实现各民族共同发展、共同繁荣,正确;材料没有体现文化的传承创新,错误。2(2020山东卷)基诺族在1979

29、年被认定为我国第56个民族。云南省西双版纳傣族自治州景洪市基诺山基诺族乡是基诺族主要聚居地,是全国唯一的基诺族乡。党的十八大以来,在党和政府引导扶持下,基诺族人民积极发展当地特色产业。2019年4月,基诺族“整族脱贫”;如今,正朝着全面小康目标迈进。上述材料表明()基诺族人民的生存权和发展权得到了保障基诺山基诺族乡人民政府在脱贫工作中依法行使自治权我国各族人民依法平等地享有权利、平等地履行义务我国推动各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣A B C DB解析:基诺族人民在党和政府引导扶持下,自主发展,实现“整族脱贫”,正朝着全面小康目标迈进,这表明基诺族人民的生存权和发展权得到了保障,也意味着我国

30、推动各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣,符合题意;自治权由民族自治地方的自治机关行使,基诺山基诺族乡不是民族自治地方,其人民政府也就不是自治机关,不能行使自治权,错误;材料体现的是民族地区的自主发展,各民族共同繁荣,“我国各族人民依法平等地享有权利、平等地履行义务”体现的是各民族一律平等,不符合题意,排除。【备选题】1我国实行民族区域自治制度。民族自治地方的自治机关是指自治地方的()人民代表大会人民政府人民政协人民法院A B C DC解析:民族自治地方的自治机关是指自治地方的权力机关和行政机关,也就是人民代表大会和人民政府,正确;人民政协是爱国统一战线组织,人民法院是审判机关,二者都不是民族自

31、治地方的自治机关,不符合题意。【误点纠正】是“一定自治”,而非高度自治和绝对自治;是民族区域自治而非居民和村民自治;是在各少数民族聚居的地方而非在各民族居住的地方实施;分为自治区、自治州、自治县三级;自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。2(2019全国卷)某市在民族团结进步创建活动中,把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育的全过程,在颁金节、古尔邦节等民族节日期间举行多民族的联谊活动,把少数民族风俗、民情等融入舞蹈、声乐剧目之中,创建活动取得显著成效。上述做法()促进了各民族的和睦共处有利于增强中华民族共同体意识开创了经济文化融合发展的新局面是民族自治地方自主管理教育文化事

32、业的体现A B C DA解析:某市开展民族团结进步创建活动有利于促进各民族和睦共处,增强中华民族共同体意识,正确且符合题意;材料没有强调经济文化融合发展,也没有强调民族自治地方自主管理教育文化事业,不符合题意。宗教3宁夏在我国五个自治区中虽然面积最小、人口最少,却是以信奉伊斯兰教为主的回族人民最大的聚居区和自治地方。自治区在促进经济发展的同时,重视推动社会、文化的全面发展,并对自治区内数千座清真寺进行修葺。这体现了()A国家尊重和保护公民的政治权利 B国家依法加强对宗教事务的管理C宗教与社会主义相适应D国家保护正常宗教活动,维护宗教团体合法权益D解析:本题考查对宗教信仰自由政策的理解。宗教信仰

33、自由是公民的一项基本权利,但不是政治权利,排除A;B与题意无关;积极引导宗教与社会主义社会相适应,而不是引导宗教与社会主义相适应,C错误。【误点纠正】引导我国宗教与社会主义社会而非社会主义相适应。考点三基层群众自治制度1正确理解村民自治和居民自治(1)村(居)委会与国家机关村(居)委会不是国家机关,不履行国家职能。但村(居)委会履行村(居)务管理等自治组织应肩负的职能。不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等工作。村(居)委会、村(

34、居)民会议决定的是村内(居民区)公共事务和公共事业,而非村内(居民区)中一切事务。(2)村(居)委会区别于民族自治地方的自治机关,自治机关是国家政权机关的组成部分,不同于村(居)委会。(3)村党支部是党在农村的基层组织,村委会必须在村党支部的领导下开展工作。(4)党的十七大正式将基层群众自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度并列,纳入中国特色政治制度范畴。(5)从形式上看,中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层群众自治体系。(6)扩大基层民主政治,不等于扩大和增加公民的政治权利。2我国基层群众自治的组织形式

35、农村村民自治城市居民自治机构村民委员会居民委员会性质自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织内容选举村民直接投票选举村民委员会成员居民委员会成员由居民民主选举产生决策村民通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定管理通过制定村民自治章程或村规民约等形式,运用民主的办法来管理村里的日常事务社区大事居民定,日常事务居民管监督通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,来监督村民委员会的工作和村干部的行为居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督3.我国的重要制度根本制度社会主义

36、制度根本政治制度人民代表大会制度基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度基本经济制度改革开放以来,我国的重大经济制度创新主要涉及三个方面:一是公有制为主体、多种所有制经济共同发展;二是按劳分配为主体、多种分配方式并存;三是社会主义市场经济体制。党的十九届四中全会把这三项制度作为社会主义基本经济制度4.基层民主实践的形式与内容形式内容民主选举直接选举产生村委会、居委会成员民主协商有序参与,合理表达,在城市或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开民主决策凡关系到公共利益、公共事务的事项,由集体作出决定民主管理依法制定自治章程和议事规则,推动日

37、常管理工作的制度化、规范化、程序化民主监督防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误5.基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度(1)扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践。(2)应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。(2020江苏卷)某村实施议事会制度,“社员代表大会议大事,议事团议难事,楼道议事会议琐事,媒体平台议丑事”,一一化解各项难题。优良家风、守法新风、最美民风成为村庄亮丽的风景线。材料表明,议事会制度()推动了构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系创新了村务公开形式,有效扩大了村民民主权利选出了本村当家人,牢牢夯实了村民自治的基础促进了村民自治逐步走上制度化、规范化的

38、轨道A B C D【思维建模】学科素养关键能力材料信息获取:某村实施议事会制度,一一化解各项难题。家风、新风、民风成为村庄亮丽风景线设问信息获取:要求分析议事会制度核心素养通过分析议事会制度实施的意义,提升考生对基层群众自治制度的政治认同自主解答B解析:通过议事会制度化解各项难题,可以推动乡村治理体系建设,正确;村民的民主权利是相关法律确认的,村务公开并不能扩大村民民主权利,错误;民主选举是实现村民自治的基础,议事会制度不是自己选举当家人,不符合题意;“优良家风、守法新风、最美民风”表明议事会制度促进了村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道,正确基层群众自治1(2020浙江卷)H市一些老旧小区通

39、过成立红茶议事会、民主恳谈会,让群众深度参与小区改造中的方案设计、质量监督、纠纷调停等事务,使小区改造任务顺利完成。这种参与方式是()发扬社会主义民主的有效形式扩大公民政治权利的有效途径居民监督居委会工作的重要途径居民直接管理基层公共事务的体现A B C DD解析:H市一些老旧小区在改造中,让群众深度参与小区改造中的方案设计、质量监督、纠纷调停等事务,属于公民直接参与民主管理的形式,是发扬社会主义民主的有效形式,正确;公民享有的政治权利是宪法明确规定的,不能扩大也不能减少,错误;上述措施属于民主管理,不是民主监督,错误。2(2019江苏卷)某社区中有些年轻父母工作忙,长辈不在身边,照护幼儿成为

40、不少家庭的烦恼。社区居民委员会的成员提出一个方案,建议在社区活动中心内建立幼儿托管点,开展小规模、社区化托育服务。该方案能否实施应()A由居民委员会讨论决定B由居民委员会主任决定C提请政府部门讨论决定D提请居民会议讨论决定D解析:凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定。题干中社区居民委员会的成员提出在社区活动中心内建立幼儿托管点,开展小规模、社区化托育服务,需要提请居民会议讨论决定,D正确。A、B、C说法均错误。【备选题】十三届全国人大常委会第七次会议表决通过关于修改村民委员会组织法的决定,村民委员会每届任期五年,届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。下列对于村委

41、会的认识正确的是()村民委员会是基层群众性自治组织村委会成员由村民直接投票选举产生村委会选举是公民基本的民主权利村委会主任是我国基层政权机关工作人员A B C DA解析:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织,村委会成员由村民直接投票选举产生,符合题意;选举权和被选举权是公民基本的民主权利,错误;农村基层政权机关是乡镇人大及政府,村委会主任不是我国基层政权机关工作人员,错误。【误点纠正】村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的组织,而非国家机关。基层民主3(2019全国卷)某县针对群众普遍关注事项,在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮

42、开结果”工作法,及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况,并依托“民情一点通”信息化平台,让群众随时随地查询。上述做法能够()提升基层群众自治组织的公信力加强基层行政系统内部监督方便村民行使民主监督权保证村民行使民主决策权A B C DB解析:某县在各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法,其目的是自觉接受监督,方便村民行使民主监督权,也有利于提升基层群众自治组织的公信力,正确且符合题意;这一做法是方便村民行使民主监督权,并不属于基层行政系统内部监督,也不涉及村民的民主决策权,排除。【备选题】我国从中央到地方推动建立公众参与重大行政决策制度,规范政府重大行政决策公

43、众参与活动,促进民主决策、科学决策。公民参与民主决策的前提和基础是()A公民对决策享有监督权B公民对决策享有知情权C公民对决策享有决定权D公民对决策享有建议权B解析:公民参与民主决策的前提和基础是公民享有对决策的知情权,B符合题意,A、D与题意无关;对决策具有决定权的是决策机关,C错误。【误点纠正】公民可以参与公共事务的民主决策过程,但对于公共事务没有决策权。议题:两会联袂召开定调国计民生材料一十三届全国人大三次会议于2020年5月22日上午开幕,28日下午闭幕,共安排3次全体会议,共9项议程:审议政府工作报告,审查计划报告及草案,审查预算报告及草案,审议民法典草案,审议全国人民代表大会关于建

44、立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案,审议全国人大常委会工作报告,审议最高人民法院工作报告,审议最高人民检察院工作报告,以及其他事项。材料二汪洋指出,一年一度的全国两会,是我国政治生活中的一件大事。在新冠肺炎疫情防控常态化的特殊背景下召开全国两会,是以习近平同志为核心的中共中央作出的重大决定。我们要认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,把思想和行动统一到中共中央决策部署上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把中共中央关于召开全国两会的各项部署和要求落到实处。汪洋强调,全国政协十三届三次会议是中央政协工作会议后召开的第一次政协全体会议,是对政协贯

45、彻落实中央政协工作会议精神成效的直接检验。要提高建言资政质量,聚焦党和国家中心任务深入协商议政,在重大疫情防控、全面建成小康社会、脱贫攻坚、编制“十四五”规划等方面建真言、谋良策。要广泛凝聚共识,通过多种方式展示抗击疫情中展现出来的中国力量、中国智慧、中国精神,进一步增进各族各界人士对中国共产党和中国特色社会主义制度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,把“抗疫精神”转化为推动经济社会发展的动力。要将大会筹备和疫情防控工作一同谋划、一体推进,周密考虑、做足预案,抓细抓实各项工作,把会议开成提振信心、鼓舞士气的大会,把各方面智慧和力量凝聚到确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务和全面建成小康社会上

46、来。【关键能力提升】(1)解释与论证:说明为什么人民代表大会制度是我国的根本政治制度?答案:人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。(2)预测与分析:为什么要强调“学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,把思想和行动统一到中共中央决策部署上来”?答案:人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。【核心素养培育】1政治认同:坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。2科学精神:科学分析人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在经济社会发展中的重要作用。

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