1、 必修二 政治生活 第1课 生活在人民当家作主的国家 1人民民主专政是新型的民主和新型的专政 中国的民主是由最广大人民当家作主的民主。人民当家作主是中国社会主义民主的本质。在中国，公有制经济是社会主义制度的经济基础。在社会主义初级阶段，国家坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这就从经济基础上决定了中国的民主不受资本的操纵，不是少数人的民主，而是最广大人民的民主。在中国，享有民主权利的人民范围包括一切不被法律剥夺政治权利的人。中国的民主是以人民民主专政作为可靠保障的民主。人民民主 专政，一方面要求在人民内部实行最广泛的民主，尊重
2、和保障人权，保证国家权力掌握在人民手中，为人民服务；另一方面要求对破坏社会主义制度、危害国家安全和公共安全、侵犯公民人身权利和民主权利、贪污贿赂和渎职等各种犯罪行为，依法使用专政手段予以制裁，以保障最广大人民的根本利益。【例1】(原创题)中国的民主是由最广大人民当家作主的民主。对“人民当家作主”认识正确的是()A宪法规定，我国公民享有广泛的政治权利和自由 B国家的一切权力属于人民，人民选举自己的代表行使国家权力 C人民是国家的主人，一切权力由人民直接行使 D人民是国家和社会的主人，由人民行使立法权和行政权【方法】解答此题一要分清人民与公民的概念，二要掌握我国人民虽是国家的主人，但其行使权力的形
3、式却是代议制的，即选举代表来行使国家权力。人民是一个政治概念，是我国的主人，人民并不“直接”行使国家权力；公民是指具有我国国籍的人，是一个法律概念，其范围比人民要大。我国的立法权是由全国人大及其常委会行使，行政权由各级人民政府行使。故A项混淆了人民与公民的区别，C、D两项表述有误，选B项。2选举权和被选举权是我国公民基本的民主权利 在我国，宪法规定国家的一切权力属于人民，但每个公民事实上不可能都能直接参与国家事务的管理，因而宪法赋予公民选举权与被选举权。公民可以通过选举，挑选自己满意和信赖的代表组成国家权力机关，将自己行使参与国家管理的权利让渡给自己选举出的能够代表自己意愿的代表，让他们代替自
4、己行使参与管理国家事务的权利。宪法赋予公民的选举权与被选举权包括这样几个方面的内容：第一，公民有权按照自己的意愿选举人民代表；第二，公民有被选举为人民代表的权利；第三，公民可依法罢免那些不称职的人民代表。总之，选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。【例2】2010年，十一届全国人大三次会议通过新修改的选举法，规定选举全国和地方各级人大代表时“应当设有秘密投票处”。这一规定()A是对选民平等权利实现的保障 B是对选民人格尊严权利的保护 C是对选民自由表达意愿的保障 D是维护选举制度的重要措施【方法】“设立秘密投票处”可以让选民自由表达自己的意
5、愿而不受别人的意志所左右，与选民的平等权利和人格尊严无关，也不能成为维护选举制度的重要措施，故选C项。3公民的权利与义务是对立统一的 从法律关系上讲，公民的权利与义务是同时产生、相对应而存在的一对范畴。从法律关系的主体来说，一方面，公民既是权利的享有者，又是义务的承担者。既没有脱离义务而单独存在的权利，也没有可以摒弃权利而单独履行的义务。当公民享有并使用某项权利时，就已经附着这样的义务：这项权利也是他人应该享受的权利，个人行使这项权利时，不得妨碍他人行使同样的权利，也就是说公民行使权利不得有损他人的利益。因此，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。另一方面，权利的实现要求义务的履行,义务
6、的履行要求权利的实现。也就是说，公民享受权利需要条件，这个条件的实现需要依靠履行义务来创造，如果不履行义务，那么权利就失去了存在的基础。【例3】(原创题)人们在广泛享用计算机网络的快捷、方便的同时，我国政府对网络的合理使用作了相应规定，要求公民依法规范网上行为。这体现出()A公民先享有权利，然后才承担义务 B公民的权利由技术进步带来，义务由国家法律规定 C公民的权利和义务是由天赋予的 D公民的权利和义务是对立统一的【方法】在我国，权利与义务具有一致性，是不可分割的。宪法规定，公民在享受宪法和法律规定的权利的同时，必须履行宪法和法律规定的义务，故A项错误。我国公民的权利不是天赋予的，也不是谁恩赐
7、的，而是中国人民在中国共产党领导下，艰苦奋斗，流血牺牲得来的，因此，B、C两项不选。选D项。【观点1】民主是以牺牲少数人利益为代价的决策机制。(1)上述观点忽视了民主的本质属性。因为民主并不仅仅是一种决策机制，而是一种国家制度，具有鲜明的阶级性。(2)就民主的决策功能而言，民主应当坚持多数原则，少数人的利益应服从多数人利益。(3)就民主的国家制度属性而言，民主具有平等原则。虽然少数服从多数，但多数应当保护少数，不能牺牲少数人的合法利益。【例1】如果说民主是指一种与个人专制独裁统治不同的、实行“多数人的统治”的国家形式，那么，这个“多数人”指()A统治阶级中的多数人 B全体国民中的多数人 C国家
8、政权机关的多数人 D包括被统治阶级在内的多数人【方法】民主是与专制相对立的一种国家制度。但民主既包括政体意义上的民主，也包括国体意义上的民主。从政体意义上看，民主是按少数服从多数的原则进行的“多数人”的统治。但从国体意义上看，这里的多数人是在统治阶级范围内，而不一定是在全社会范围内。只有社会主义民主才第一次实现了全社会范围内多数人的民主。因此，正确选项是A。【观点2】自由地表达政治意愿是公民的政治自由。(1)政治自由是民主政治的基础，让人民充分地表达自己的意愿，参加政治生活是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。(2)公民的政治自由，并不意味着可以不受任何约束。世界上没有脱
9、离法律的绝对自由，法律是自由的体现和保障，自由与法律是统一的。因此，公民只能在法律的范围内行使政治自由。(3)言论自由包括：每个公民都有受法律保护的平等的发言权；所发表的言论的具体内容，只要不超过法律所约束的范围，就不受任何非法干预；发言者就言论的内容只承担法律后果，不应承担任何其他非法律的后果。【例2】(2011福建卷)微博类似于博客与论坛的综合，用不超过140个文字在网络上发布信息、即时互动。微博在汇聚民众智慧的同时，也可能成为谣言散布的途径。公民在微博上()A可以直接行使管理国家事务的权力 B可以扩大生活中的政治权利与义务 C有发布自己掌握的一切信息的自由 D有表达的自由也需承担表达的责
10、任【方法】本题考查公民的政治权利，主要考查学生调动和运用知识分析理解问题的能力。我国是代议制政体，公民通过选举人大代表间接行使管理国家事务的权力，A项错误。B项中的“扩大生活中的政治权利”是错误观点，微博参政，扩大了公民参政的途径，而不是扩大了公民的权利。微博利弊共存，公民在微博上有权利表达自己的观点，也有义务自觉服从法律的规定，不得侵害社会、他人的合法权益，故C项错误，选D项。【观点3】政治是大人的事，是政府官员的事，政治与我无关。(1)政治生活不仅与我们每一个人密切相关，而且发挥着十分重要的作用。(2)政治生活与经济生活、文化生活存在着相辅相成的关系。政治生活的内容更多地涉及社会公共管理和
11、公共利益的问题，直接影响到人民民主的实现程度，与每个人的切身利益息息相关。(3)如果人们对政治生活都采取漠然置之的态度，受损害的是全体人民的利益，经济生活，文化生活也必然受到影响。(4)我们要培养关心社会事务和国家大事的观念，自觉地投身于政治生活之中。【例3】(2011北京卷)某高中生的下列行为中，属于参与政治生活的有()帮助居委会管理社区卫生 为班级患病同学捐款 向消费者协会投诉电脑质量问题 在互联网上参与交通管理问题讨论 A B C D 【方法】本题考查我国公民政治参与的途径和方式，考查学生的理解和判断能力。帮助居委会管理社区卫生是参与基层民主管理，在互联网上参与交通管理问题讨论是以社情民
12、意反映制度的方式参与民主决策，当选，选B项。为班级患病同学捐款是参与学校的社会公共生活而非政治生活，向消费者协会投诉电脑质量问题是参与经济生活亦非政治生活，不选。12011年6月10日，公安部经济犯罪侦查局召开全国公安机关经侦部门网上追逃“清网行动”电视电话会议，部署全国经侦部门全力投入、深入开展“清网行动”。会议通报了近年来缉捕经济犯罪在逃人员情况：2005年以来，各级经侦部门共抓获网上在逃人员13万余名，有效遏制了突出经济犯罪的高发势头。22011年7月19日，最高人民法院召开新闻发布会公布了两起典型案例，即杭州市原副市长许迈永受贿、贪污、滥用职权案和苏州市原副市长姜人杰受贿案。日前，最高
13、人民法院已对这两起案件的被告人许迈永、姜人杰依法核准死刑，两名罪犯已于19日上午被执行 死刑。32011年8月，公安部下发通知，部署全国公安机关自2011年9月1日起至12月31日在全国范围内组织开展决战“亮剑”行动，严厉打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪。通知要求，各地公安机关要按照统一部署，集中优势力量，调动全部资源，进一步深入推进对制假售假犯罪的专项打击工作。1我国人民民主专政的最大特点，就在于对占全国绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。必须对违法犯罪行为保持高压打击态势，以切实保障人民享有广泛而真实的
14、民主权利。2公民在法律面前一律平等的原则是指公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。任何公民的合法权利都受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律的制裁，不允许任何人有超越宪法和法律的特权。惩治腐败决不手软，以新成效取信于民。1.(原创题)2011年7月19日，经最高人民法院核准，杭州市原副市长许迈永由于受贿、贪污、滥用职权和苏州市原副市长姜人杰受贿均被执行死刑。材料表明()公民在法律面前一律平等 任何公民的违法犯罪行为都会受到法律的制裁 国家在法律实施处罚方面对任何公民都一律平等 我国不允许任何人有超越宪法和法律之上的特权 A B C D 方法：此题考查学生对我国公民在法律面前
15、一律平等的理解。材料表明，任何人不管位有多高权有多重，只要是犯了罪，都要受到法律的制裁，符合题意要求，选D项。2.(原创题)2011年8月24日，公安部决定，从即日起到年底集中开展“打四黑除四害”专项行动。这次行动就是将非法经营的组织者、经营者、获利者挖出来，斩断“四黑四害”违法犯罪活动的利益链条。要依法办案，解决以往清查多、处罚少、处罚轻的问题，构成刑事责任的要依法予以刑事拘留。注：“四黑四害”主要包括：大肆使用劣质原材料或非法使用非食用物质制售有毒有害食品和假冒伪劣药品，严重危害群众生命健康的“黑作坊”。大肆制售假劣农资、建材、超标伪劣烟花爆竹等生产生活资料，一些地方非法制贩假印章、假文凭
16、、假证件、假车牌活 动猖獗，严重破坏社会诚信，极易诱发诈骗等违法犯罪活动的“黑工厂”。长期从事地下交易，非法收购贩卖被盗自行车、手机等群众日常用品和电缆、井盖等基础公用设施，直接刺激和诱发盗窃犯罪，严重危害公共设施和群众财产安全的“黑市场”。以及明里暗里从事组织卖淫、色情表演、聚众赌博、吸毒贩毒等，严重危害青少年身心健康、败坏社会风气的“黑窝点”。请你谈谈公安部集中开展“打四黑除四害”专项行动的政治生活依据。方法：解答此题首先要明确公安部是我国行政机关，其做法是在行使国家职能；其次，要在此基础上作进一步的分析，国家职能的行使体现和反映国家性质，是为我国人民民主专政的国家性质服务的；最后，要从公
17、民的角度来思考，公民参与政治生活应该遵循其基本的原则。答案：(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。在我国，民主和专政是辩证统一的，民主是专政的基础，专政是民主的保障。集中开展“打四黑除四害”专项行动就是要通过打击敌对势力和敌对分子，确保人民当家作主权利的实现。(2)公民参与政治生活，必须坚持在法律面前一律平等、权利与义务相统一、个人利益和国家利益相结合的原则。市场经济活动的组织者、生产者和经营者必须严格按照我国宪法和法律的相关规定，在履行法律义务的前提下开展经济活动。(3)我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关。它坚持全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，切实履行保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设等职能。集中开展“打四黑除四害”专项行动，有利于保障人民民主和维护国家长治久安和组织社会主义经济建设，体现了对人民负责的原则。