1、一、选择题(每小题4分，共60分)1(2010全国高考)2009年初，在G市召开的人民代表大会上，一位人大代表提出，现在是金融危机期间，打工者有份工作就不错了，政府应废除最低工资标准，工资由市场决定。该代表的观点引发了社会广泛议论。在下列有关该问题的议论中，正确的观点是()作为人大代表不能只站在企业经营者的立场发表意见该代表在人代会上具有自由发言而不受追究的权利该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交该代表的言论过于偏激，应撤销其人大代表的资格ABCD2上述材料说明，厦门市人大常委会在行使()A立法权 B决定权 C任免权 D监督权3作为一名人大代表，为了更好地履行自己的职能，应该()模范遵
2、守宪法与法律珍惜自己的权利与人民群众保持密切联系提高自身素质A B C D4在某市2011年3月召开的人大会议上，代表就政府预算提出质疑：某部门电脑预算平均每台为何高达15 000元？政府有关部门对质疑作出详细解释，说明电脑预算包含软件等费用。该解释得到代表认可后，年度预算草案才得以表决通过。对该案例中人大制约政府权力的准确解释是()A通过制定政府预算控制政府采购B通过审批政府预算约束行政开支C通过行使立法权规范政府行为D通过行使质询权监督政府预算执行5会议听取了国务院的政府工作报告，参加会议的人大代表通过认真审议，并对政府工作报告提出了意见。这表明()A人民代表大会是最高国家权力机关B全国人
3、大行使任免权C人大代表是国家权力的直接行使者D人大代表享有质询权6全国人大表决通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议、2010年国民经济和社会发展计划执行情况、2011年国民经济和社会发展计划的决议。这表明全国人大拥有()最高决定权最高监督权最高立法权最高任免权A B C D7全国人大代表()是最高国家权力机关的组成人员是通过直接选举、差额选举产生的是由下一级人民代表大会选举产生的有提案权、立法权和监督权A B C D8全国人大代表对政府工作报告进行审议、提出意见和建议，体现了人大代表的()A提案权 B质询权 C表决权 D审议权92010年8月3日，江西省人大常委会组织
4、部分常委会委员组成两个执法检查组对本省部分地区开展农产品质量安全法执法检查重点检查。这表明()在人大闭会期间，人大常委会行使其部分职权地方人民代表大会是全国人民代表大会的执行机关该省人大常委会在行使立法权该省人大常委会在行使监督权A B C D10人大代表是人民权力的受托者，这种受托性质表明()人大代表由人民直接选举产生人大代表直接行使国家权力人大代表拥有国家权力的“最终控制权”人大代表必须是人民利益和意志的表达者A B C D11质询权就是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求回答。人大代表可以就人民群众关心的问题向政府等国家机关提出质询，是因为()A人大代表有决
5、定权和监督权B人民代表大会是我国的根本政治制度C人大代表来自人民，为人民服务，对人民负责D人大代表是国家机关工作人员12发展社会主义政治文明，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。之所以要坚持和完善人民代表大会制度，主要是因为这一制度()A是我国的基本政治制度B以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理C是我国的立国之本，是四项基本原则之一 D是实行民主集中制的组织和活动原则132010年10月6日，人民网载文指出，近年来，我国人大代表的素质不断提高，过去有的人大代表是当“哑巴代表”有口不能说话；有的是当“丫环代表”当家不敢作主；有的是当“举手代表”与台上保持高度一致；现在懂得做个真
6、正的人大代表，为百姓说话，当好百姓的代言人。这反映了()A人大代表的权利在不断扩大B我国的民主制度在不断完善C人大代表的民主意识在不断增强D人大代表的地位在不断改变14漫画讽刺的是：某单位没有按照民主集中制的要求，实行()A民主与集中相结合 B民主基础上的集中C集中指导下的民主 D严格执法、公正司法15人大将选择代表关心的问题听取国务院有关部门专题汇报，并让主要负责人到会听取意见、回答询问、答复问题。这是2010年全国人大常委会工作报告中首次提出依法开展专题询问和质询。材料说明()A全国人大常委会具有质询权B全国人大常委会具有最高监督权C我国人民代表大会制度坚持民主集中制原则D全国人大常委会创
7、新对行政机关的监督方式二、非选择题(共40分)16(20分)2011年3月14日，第十一届全国人民代表大会第四次会议批准了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告及其他重要报告。会议表决关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议，表决关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议。(1)上述材料是如何体现全国人民代表大会的地位和职权的？(2)通过上述材料谈谈你对民主集中制原则的认识。17(20分)近年来，随着地方各级人大常委会对代表建议办理工作重视程度的提高，“建议办理满意率”在某种程度上成为衡量承办部门办理工作的重要标
8、尺。个别承办部门为了让代表签上“满意”二字，不是在建议办理上下功夫，而是通过各种途径与代表拉关系、套近乎，或者玩文字游戏“忽悠”代表。因此，人大代表应有“角色意识”，应有底气、勇气和正气，敢于说“不”。(1)简要谈谈人大代表应具有怎样的“角色意识”。(2)结合材料，谈谈人大代表的底气、勇气和正气所在。答案及解析1.【解析】此题考查人大代表的权利，人大代表有发言表决免责权，故选。人大代表有提案权，故选。不符合题意，说法错误。【答案】B2.【解析】任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任免、罢免等权力。罢免人大代表职务，是人大常委会行使任免权的体现，故选C项。【答
9、案】C3.【解析】人大代表为了更好地履行自己的职责，要珍惜人民赋予的权利，模范遵守法律，与人民群众保持密切联系，不断提高自身素质，都符合要求，故选D项。【答案】D4.【解析】此题主要考查学生对人大权力的理解，考查学生的理解分析能力。材料中人大通过审批政府预算，来约束政府的开支，说明人大具有监督权，正确选项为B。预算为政府职能，人大不能代替政府行政，故A不符合题意。审批预算属于监督权，而非立法权，C不选。人大代表有质询权，不能将人大职权与人大代表权利混为一谈，D不选。【答案】B5.【解析】全国人民代表大会是最高国家权力机关，A不准确。任免权是行使选举、任命、罢免的权力，B不符合题意。人大代表认真
10、审议政府工作报告等，体现的是审议权，而不是质询权，D说法不符合题意。【答案】C6.【解析】审查和批准该计划，并不是立法行为，应排除。立法权和决定权的区别：前者是指制定或修改法律，或者通过修改某法律的决定。后者范围很广，如审查和批准国民经济和社会发展计划的报告、审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告、改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定等。是比较明显的排除项。【答案】A7.【解析】县、乡两级的人民代表大会的代表由选民直接选举产生，其他各级均是间接选举产生，不正确。立法权是人大的职权，并不是人大代表的权利，不正确。【答案】A8.【解析】提案权是依法向人民代表大会提出议案；质询权是对
11、政府等机关的工作提出质问并要求答复；表决权是指代表对交付大会表决的议案、决议、决定等，有表示赞成、反对或弃权的意愿和选择的权利；审议权是对列入大会议程的各项议案和报告进行阅读、讨论、研究和审查，并经过审议后给予肯定、否定或提出修改意见。可见，D符合题意。【答案】D9.【解析】本题主要考查地方人大及其常委会的地位和职权。中央和地方各级人民代表大会是国家权力机关，故的表述是错误的；江西省人大常委会进行执法检查实际上是监督法律的实施，是在行使监督权，故不选。运用排除法可知，答案为B。【答案】B10.【解析】“人大代表是人民权力的受托者”意味着人大代表代表人民行使国家权力，既然是代表人民在行使权力，人
12、大代表就要对人民负责，应选。人大代表的产生方式有两种，错误；表述错误，人民是国家的主人，人民拥有国家权力的“最终控制权”。故答案为B。【答案】B11.【解析】决定权和监督权是人民代表大会的职权，不是人大代表的权利，A应排除。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，B混淆了人民代表大会和人民代表大会制度的关系。人大代表是国家权力机关的组成人员，但不一定是国家机关工作人员，D说法是错误的。【答案】C12.【解析】本题考查人民代表大会制度的优越性。从根本上讲，人民代表大会制度作为我国的政权组织形式，直接体现了我国的国家性质，是人民当家作主的根本制度保障，故选B项。A观点错误，人民代表大会制度是我国的根
13、本政治制度；C观点错误，人民民主专政作为我国的国体是四项基本原则之一；根据设问中“主要是因为”的要求，D项没有B项更符合题意。【答案】B13.【解析】材料对比了人大代表在素质方面的变化，反映的是人大代表民主意识的不断增强，故C正确。材料反映了人大代表更好地行使其权利，其权利并没有扩大，故A不符合题意；材料的中心意思是“人大代表的素质不断提高”，故B不符合题意；人大代表依然是权力机关的组成人员，其地位没有发生变化，故D错误。【答案】C14.【解析】依据漫画对话，某单位在人才选拔上割裂了民主与集中的关系，是离开民主的“集中”。故答案选A。B、C、D三项与题意不符，应排除。【答案】B15.【解析】依
14、法开展专题询问和质询，这是人大常委会对国务院实行监督的表现，说明国务院对人大负责，受人大监督，这是民主集中制在人民代表大会与行政机关的关系上的体现，故选C项。A、B两项说法错误；依法开展专题询问和质询并没有创新监督方式，故D项不选。【答案】C16.【解析】第(1)问，全国人大是最高国家权力机关，这是全国人大的地位，回答时只需结合材料分析这一地位是如何体现的即可；全国人大拥有四项职权，但是本材料只体现了其中的两个，即最高立法权和监督权，考生只需分析材料是如何体现这两个职权的即可。第(2)问，首先指明民主集中制原则的地位，然后分别结合材料分析民主集中制原则的三点表现。【答案】(1)全国人民代表大会
15、是最高国家权力机关。本次会议审议通过了“一府两院”的工作报告，表决关于2011年国民经济和社会发展计划的决议；表决关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议，这说明国家的一切权力属于人民，人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人大通过行使最高立法权，为社会主义政治文明建设提供法律保障。本次会议表决关于修改选举法的决定体现了这一方面。全国人大通过行使最高监督权，监督国家机关依法办事，为社会主义政治文明建设提供保障。本次会议审议国务院、最高人民法院和最高人民检察院的报告体现了这一方面。(2)我国的人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制原则。在人民
16、代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。本次会议议程表明我国法律的制定，须经人大代表充分讨论，按照少数服从多数的原则民主决定。在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。本次会议审议国务院的报告，体现了人民代表大会对国务院的监督。在中央和地方国家机构的关系上，在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。本次会议通过的有关报告和法律要在中央的统一领导下，充分发挥中央和地方两个积极性来贯彻执行。17.【解析】“角色意识”应从人大代表的
17、法律地位、权利和义务几个方面去说明。第(2)问要围绕人大代表为什么要敢于说“不”和在哪些问题上敢于说“不”。【答案】(1)人大代表是国家权力机关的组成人员，人大代表代表人民的利益和意志。人大代表依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使管理国家事务的权力。人大代表要与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求。(2)人大代表依法提出议案、建议、批评和意见，是在执行代表职务，代表人民行使国家权力，是参加管理国家和社会事务的重要形式，是体察民情、反映民声、集中民意的重要途径。因此，对办理效果不明显、答复不明确的说“不”，是代表的职责所在。人大代表来自于人民群众，对人民负责。代表的意见和建议，反映的就是人民群众的呼声、愿望和要求。因此，代表应心系人民群众，站在为民负责的高度，勇于为民说话。只有这样，才能树立人大代表在群众中的威信，才能更好地履行自己的职责。实事求是，坚持真理，敢于讲真话、道实情，是人民群众对代表的基本要求。因此，对于建议的办理结果，人大代表要以群众是否满意、是否答应为标准，严肃对待。对那些“重答复、轻办理”、玩文字游戏的部门和官员，人大代表应实事求是、理直气壮地说“不”，使自己的建议真正被采纳，从而解决实际问题