1、1.“自己的事情自己办,自己的难题自己解”,我国大力发展基层民主,通过农村村民委员会和城市居民委员会实现农村村民自治和城市居民自治。村民委员会和居民委员会是()A.党的基层组织机构B.地方国家权力机关C.基层群众性自治组织D.地方国家行政机关解析:本题考查村民委员会和居民委员会的性质。村(居)民委员会是村(居)民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织,C项符合题意;村(居)民委员会不是党的基层组织机构,也不是地方国家权力机关和地方国家行政机关,排除A、B、D三项。答案:C2.某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案,建议在社区活动中心内设立一间儿童游乐室,让有空
2、余时间的孩子参加有益身心的游戏活动。该方案应该 ()A.提请居民会议讨论决定B.提请居民委员会讨论决定C.由居民委员会主任决定D.由上级行政部门讨论决定解析:凡是涉及全体居民利益的事,都由居民会议按照少数服从多数的原则讨论决定,所以该方案应该提请居民会议讨论决定,A项正确,排除B、C、D三项。答案:A3.某地农村建立了“两个委员会”,一个是村务监督委员会,强化村务监督,实现村事村民管;一个是建立人民调解委员会,调解村民纠纷,实现“依靠群众就地化解矛盾”。“两个委员会”的建立 ()A.拓宽了村民自治的内容B.是完善基层群众自治制度的积极探索C.扩大了村民的民主监督权利D.可以对涉及全体村民利益的
3、事行使决定权解析:材料说明“两个委员会”的建立是完善基层群众自治制度的积极探索,B项符合题意;材料内容没有拓宽村民自治的内容,A项错误;材料内容没有扩大村民的民主监督权利,C项错误;“对涉及全体村民利益的事行使决定权”的是村民会议,D项错误。答案:B4.在某村蔬菜批发市场,少数村民强收外村人的市场保护费,严重制约了市场的发展。为此,村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理,制定了合理的市场管理规则:禁止本村人欺行霸市,给予外村人平等进入市场的机会。此后,这个蔬菜批发市场日益繁荣,带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。(1)在我国,农村实行基层群众自治的组织是什么?(2)从上述组建“村民道德评议会”
4、的活动看,村民是如何行使民主管理权利的?解析:第(1)问考查对教材基础知识的识记能力,只要表述出村民委员会即可。第(2)问,可以从通过村民会议等形式,发表意见、制定村民自治章程或村规民约等角度进行分析。答案:(1)村民委员会。(2)村民通过村民会议等形式,发表意见,对本村的公共事务和公益事业参与管理;制定村民自治章程或村规民约,规范村民和村干部的行为。学考达标1.有人认为村委会主任是国家机关最基层的干部。这种说法()A.正确,因为村民委员会是我国基层政权机关B.正确,因为村民委员会是我国基层民族自治机关C.错误,因为村民委员会是我国基层政党机关D.错误,因为村民委员会是我国基层群众性自治组织解
5、析:A项表述错误,村民委员会不是国家机关;B项表述错误,村民委员会不是我国基层民族自治机关;C项表述错误,村民委员会不是我国基层政党机关;D项符合题意,村委会主任不是国家机关最基层的干部,因为村民委员会是我国基层群众性自治组织。答案:D2.下列关于城市居民委员会职能阐述正确的是()维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务调解民间纠纷,协助维护社会治安是党和人民政府联系群众的桥梁和纽带是我国基层人民政府的重要组成部分A. B. C. D.解析:城市居民委员会维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议
6、等,这表明居民委员会是党和政府联系群众的桥梁和纽带,符合题意;乡(镇)人民政府是我国的基层人民政府,排除。答案:A3.某社区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举,产生了新一届居民委员会。这反映了()居民通过选举基层政府,参与民主管理居民委员会干部由居民选举产生,是公民参与政治生活的重要方式居民委员会选举是基层民主建设的重要组成部分 本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居民委员会A. B. C. D.解析:居民选举产生新一届居民委员会,是公民参与政治生活的重要方式,有利于基层民主建设,入选;居民委员会是基层群众性自治组织,不是基层政府,错误;与事实不符。故选B项。答案:B4.近年来,山西
7、省中阳县在车鸣峪乡推行诚信系统“积分制”,通过试行诚信系统“积分制”,从规范村民道德行为、提升依法治理水平入手,初步形成了“自治、德治、法治”“三治融合”的新格局,彰显了乡村治理新成效。这种“积分制”改革能 ()维护公民权益,丰富民主实践扩大公民权利,筑牢民主基础确立政府管理与服务的职能推进基层治理能力的现代化A. B. C. D.解析:分析材料,这种“积分制”改革能维护公民权益,丰富民主实践,推进基层治理能力的现代化,正确;“扩大公民权利”说法错误,公民的权利是法律规定的,不能随意扩大,错误;政府管理与服务的职能早已确立,不是这一改革确立的,且材料主体不是政府,错误。故选B项。答案:B5.某
8、社区不少住户的杂物到处乱放,极易引发火灾。为此,社区采取公开讨论的办法,提出“你周围的消防隐患有哪些”等问题让居民思考回答,大家感受到消防安全的重要性,主动清理了自家杂物。下列对这一做法及其意义的概括正确的是 ()A.民主管理参与公共事务的管理B.民主监督维护公民的切身利益C.民主选举推进和谐社会的建设D.民主决策激发公民主人翁精神解析:社区采取公开讨论的办法来解决消防安全问题,这是积极发展基层群众自治、推进民主管理的体现,有利于激发公民参与社区公共事务的热情和信心,A项符合题意;材料中涉及的是民主管理,而不是民主监督、民主选举、民主决策,B、C、D三项不符合题意。答案:A6.基层民主自治的主
9、要内容是全面推进基层的民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。下列做法能够体现村务中民主决策的是 ()A.村民会议或村民代表会议民主评议村委会干部B.依据村民自治章程和村规民约来规范自己和村干部C.村民会议按照少数服从多数原则讨论决定村内重大问题D.村委会主任在决定本村重大事务中充分发挥个人的决定作用并承担责任解析:A项体现的是民主监督,不符合题意,排除;B项体现的是民主管理,不符合题意,排除;D项没有体现决策的民主性,不符合题意,排除;C项体现民主决策,符合题意,应选。答案:C能力提升7.某社区居民委员会组织社区居民以及在职党员为社区贫困户陈某一家捐款。社区居民委员会的做法()是维
10、护居民合法权益的有效途径是履行基层管理和服务国家职能的体现是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志是管理基层公共事务和公益事业的重要形式A. B. C. D.解析:“某社区居民委员会组织社区居民以及在职党员为社区贫困户陈某一家捐款”,是维护居民合法权益的有效途径,是管理基层公共事务和公益事业的重要形式,符合题意,应选;错误,社区居民委员会不具有国家机关性质,不能履行国家职能,排除;错误,公民的选举权与被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志,排除。答案:B8.某社区在文明养狗公约出台之前,居民委员会开门纳谏,充分了解民情民意,在征集多方意见的基础上达成了共识。该社区的做法()规范了基层
11、政府行为,提高了决策的执行力便于居民意见的表达,扩大了居民自治权利激发了基层自治的活力,彰显了民主管理的价值体现了社区自治功能,有利于维护社区的公共利益A. B. C. D.解析:材料反映的是基层居民自治,没有涉及政府的行为,不符合题意;“扩大了居民自治权利”说法错误,排除;居民委员会开门纳谏,充分了解民情民意,在征集多方意见的基础上达成了共识,这激发了基层自治的活力,彰显了民主管理的价值,体现了社区自治功能,有利于维护社区的公共利益,符合题意。答案:D9.针对群众反映的办事难、服务效率低问题,山西省孝义市东庄村在建章立制上大做文章,形成了一套科学完整的基层党建工作制度,积极为群众服务。村“两
12、委”班子积极搭建平台,找准工作切入点,通过平台收集村民的意见和建议,确定“引鸟进山、放水养鱼”策略,带领村民把实现乡村振兴作为全村的共同意志、共同行动,把发展集体经济、促进农民就业、增加农民收入作为第一要务,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,使产业发展,群众增收,逐步过上好日子。东庄村坚持党建为引领,法治为保障,德治为基础,村民自治为根本,积极探索“三治”融合的乡村治理实践,荣获“全国民主法治示范村”的称号。(1)运用基层民主自治的知识,结合材料分析说明构建乡村治理新体系应如何更好地发挥乡村治理主体的作用。(2)我国发展基层民主有什么重大意义?解析:第(1)问属于措施类问题,解答的关键是要找准
13、乡村治理的主体有哪些,从材料中的关键词可知,乡村治理的主体有中国共产党,应该充分发挥中国共产党的领导核心作用,坚持依法执政,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨;主体还有村民委员会,村民委员会作为基层群众性自治组织,应该制定发展战略,调动村民管理村务的积极性,保障村民行使民主管理的权利;主体还有村民,村民要有主人翁意识,积极参与本村公共事务和公益事业的决策与管理,监督村民委员会的工作和村干部的行为,为乡村振兴出谋划策。第(2)问,可以从保证人民群众依法管理自己的事情、人民当家作主的有效途径、社会主义民主广泛而深刻的实践以及发展社会主义民主的基础性工程等角度进行分析作答。答案:(1)中国共产党是执政
14、党,是中国特色社会主义事业的领导核心。东庄村健全基层党建工作制度、搭建平台收集村民意见和建议,充分发挥村党支部的领导核心作用,坚持依法执政,全心全意为人民服务,坚持以人民为中心,发挥人民首创精神,保障人民各项权益。村民委员会是基层群众性自治组织。村民委员会制定发展战略,带领村民把实现乡村振兴作为全村的共同意志、共同行动,调动了村民管理村务的积极性,保障了村民行使民主管理的权利。村民积极参与本村公共事务和公益事业的决策与管理,监督村民委员会的工作和村干部的行为,为乡村振兴出谋划策。(2)我国不断发展基层民主,实行农村村民自治和城市居民自治,可以保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,
15、这是我国发展社会主义民主政治的重要内容,是人民当家作主的有效途径,是社会主义民主广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工程。10.村干部怎么当?村务怎么管?村事怎么议?对这些问题,江苏省新沂市推出的“六个一”工作法给出了答案:每天一组干部党员值班,解决问题听意见;每月一次班子会,研究村务定措施;每月一次民主理财,审核收支理账目;每月一次村务公开,公布村务作说明;每月一次党群活动,服务村民聚人心;每季一次勤廉双述,报告工作受评议。请从“人民群众直接行使民主权利的生动实践”角度,分析江苏省新沂市推出的“六个一”工作法的意义。解析:从“六个一”工作法的内容来看,主要涉及村民自治的民主管理、民
16、主监督的知识,结合所学知识具体分析即可。答案:“每天一组干部党员值班,解决问题听意见;每月一次班子会,研究村务定措施”等工作方法,有利于提高村委会决策的科学性,更好地带领本村村民管理本村事务,切实维护村民参与本村公共事务决策和管理的权利。“每月一次村务公开,公布村务作说明”“每季一次勤廉双述,报告工作受评议”等工作方法,保证了村民能够切实监督村委会的工作和村干部的行为,有利于当地的村民自治走上制度化、规范化的轨道。“每月一次党群活动,服务村民聚人心”的做法,有利于密切与村民的联系,为农村建设营造有利的发展氛围,促进农村的稳定和谐。坚持、完善基层群众自治制度材料一如下图。 图片一图片二材料二某社
17、区居民通过民主选举产生了新一届居民委员会。为解决广场舞扰民问题,居民委员会组织召开居民会议。经过多方商讨,居民会议在协商一致的基础上出台管理办法,规定了居民参与广场舞活动的时间、地点等,很好地协调了各方的诉求。居民委员会还设置公示板,及时公布社区事务。(1)材料一中两幅图片分别反映的是我国基层民主中的什么现象?其基本的组织机构是什么?(2)结合材料二,谈谈该社区居民是如何参与民主管理的。(3)我国为什么要坚持、完善基层群众自治制度?答案:(1)图片一反映的是农村村民自治,图片二反映的是城市居民自治。其基本的组织机构分别是村民委员会和居民委员会。(2)该社区居民通过民主选举,产生了新一届居民委员会,作为居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定。该社区通过居民会议,解决了广场舞扰民问题。居民委员会设置公示板,及时公布社区事务,是实行办事公开制度的体现,有利于居民进行监督和质询。(3)实行农村村民自治和城市居民自治,可以扩大基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,这是社会主义民主广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工程。