1、(三)第三单元 收入与分配 （90分钟 100分）一、选择题(每小题2分，共50分)1.2010年10月召开的中共十七届五中全会强调，以转型推动“十二五”收入分配制度改革。我国的分配制度多次变迁，其变迁的根本原因是()A.我国的分配原则的完善 B.我国的基本经济制度不断完善 C.社会主义制度的改革和发展 D.我国生产力不断发展【解析】选D。材料反映我国分配制度的发展和完善，这种发展和完善的根本推动力是生产力的发展。生产决定分配，B不是根本原因；A、C与题干没有直接关系。2.在某校高一(五)班同学小明的作业中，出现了以下几个观点，其中正确的是()A.只有在公有制内部才能进行按劳分配，公有制内部也
2、只能实行按劳分配 B.按劳分配和按劳动要素分配实质是相同的，只是表述不同 C.按劳分配体现了公平，其他分配方式体现了效率 D.我国现阶段的分配方式是由初级阶段的基本经济制度决定的【解析】选D。按劳分配一定是在公有制经济中实行的，但在公有制经济中实行的不一定都是按劳分配，还可以是按生产要素分配等，A项错误。按劳动要素分配属于按生产要素分配，和按劳分配不能等同，B项错误。按劳分配既体现效率，也体现公平，C项错误。生产资料所有制决定分配制度，D项正确。3.在“十二五”时期，要加快推进垄 断行业收入分配中的“超国民待遇”改革，这是因为“超国民待遇”()既脱离了按劳分配原则，又脱离了效 率优先注重公平的
3、原则 表明它们的经济效益、劳动强度及劳动复杂程度与收入之间有着密切的关系 违背了收入分配的公平原则 不利于国民经济的健康发展 A.B.C.D.【解析】选C。材料反映出分配领域中的分配不公现象。垄断行业的超国民待遇，违背了公平原则，违背了按劳分配原则，又脱离了效率优先注重公平的原则，不利于国民经济的健康发展，符合题意。没能正确认识垄断行业的超国民待遇。4.2010年我国城市某居民收入构成一览表 注：财产性收入一般是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、土地等)所获得的收入。上述图表表明()投资方式多样化带来收入来源多样化 财产性收入已成为居民收入的重要组成部分 按生产要素分
4、配已成为我国的主要分配方式 个体劳动者的合法收入受国家保护 A.B.C.D.【解析】选B。图表反映居民收入多元化，财产性收入已成为居民收入的重要组成部分。我国的分配制度以按劳分配为主体，错误。观点正确，但材料不能体现。5.购买股票获得的收入是非按劳分配，下列属于非按劳分配的个人收入分配 方式的是()个体劳动所得 国有企业职工的工资、奖金和津贴 农民承包土地所得 按生产要素分配所得 A.B.C.D.【解析】选D。属于按劳分配；属于其他的个人收入分配方式。6.2011年3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中 指出，要尽快扭转收入分配差距扩大趋势，努力使广大人民 群众更多分享改革发展成果。要实现
5、这一转变的根本之策是()A.大力发展经济，增加社会财富 B.确立生产要素按贡献参与分配的原则 C.提高低收入者的基本生活保障水平 D.加强对收入分配的调节【解析】选A。缩小收入差距的根本之策应是大力发展经济，增加社会财富。C、D不是根本之策。B项不符合题意。7.根据漫画，你认为政府应如何分好这个“蛋糕”()加大财政税收在收入分配中的调 节作用 完善对垄断行业工资总额和工资 水平的调控政策 保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 制定企业工资方案，提高最低工资标准 A.B.C.D.【解析】选A。分好这个“蛋糕”，需要政府加强宏观调控，都是政府的宏观调控措施；政府对企业的管理是宏观调控，制定企业
6、工资方案不是政府管理的范畴，而应是企业管理的范畴，排除。8.2010年依旧是值得纪念和梳理的一年，数据显示，我国基尼系数已激增至0.48，远超0.4的国际公认警戒线，缩小贫富差距、解决分配不公问题已十分迫切。之所以要更加注重公平是因为()这是我国社会主义本质的客观要求 这是实现经济持续发展和社会和谐的客观要求 公平是提高经济效率的保证 这是实现同步富裕的客观要求 A.B.C.D.【解析】选A。注重公平的原因是多方面的，是从理论上讲的，社会主义的本质要求是实现共同富裕，是从现实要求上讲的，是从效率与公平的关系上讲的。同步富裕的提法是错误的。9.“十二五”期间，收入分配改革关键在于“提低控高”，其
7、中“提低”是重中之重。提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，这两个比重应争取在现有基础上提高45个百分点，着力提高劳动报酬在初次分配中的比重。这有利于()理顺国家、企业、个人三者的分配关系，维护劳动者权益 完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 消除收入差别，促进社会公平 提高居民收入，增强居民购买力 A.B.C.D.【解析】选B。“着力提高劳动报酬在初次分配中的比重”需要正确处理国家、企业和个人三者的关系，这是对我国分配制度的一种完善和发展，有利于增加居民收入，提高居民购买力。收入差别不能消除，观点错误。10.2010年11月9日，全国农村改革试验区座谈会在
8、贵阳开幕，标志着我国新一轮农村改革试验工作全面启动。座谈会强调，农村改革试验区要把农民的根本利益放在第一位，着力解决城乡发展不平衡的问题。这表明()A.缩小收入差距，实现城乡共富 B.社会主义以实现同步富裕为根本目标 C.公平是提高经济效率的保证 D.有效调控收入差距，是一项长期而艰巨的任务【解析】选A。B观点错误，是共同富裕，不是同步富裕。C、D观点正确，但不符合题意。材料强调缩小城乡差距，实现共同富裕，选A。11.2011年3月17日中国财政部透露，近日已下达了2011年第一批中央补助公共租赁住房专项资金100亿元人民币，以更好地解决城镇低收入家庭的住房问题。这说明()A.财政收入和支出是
9、国家参与社会分配的两个方面 B.不断扩大财政支出是保证经济平衡增长的唯一措施 C.财政是巩固国家政权实现社会稳定的物质保障 D.国家通过财政促使经济与社会的平稳发展【解析】选D。此题考查财政的作用，财政部拨出专项资金加大租赁住房补贴，体现财政调节资源配置促进经济与社会平稳发展的作用。A不是财政的作用，B观点错误，C是其作用但材料不能体现。12.2011年1月20日，财政部数据显示，2010年全国财政收入 83 080亿元，比2009年增加14 562亿元，增长21.3%。影响 财政收入的主要因素是()A.国家的宏观调控能力 B.经济发展水平和分配政策 C.纳税人的纳税意识 D.税收的征管【解析
10、】选B。影响财政收入的主要制约因素是国家的经济发展水平和分配政策；A与题干主旨不符；C、D也影响财政收入，但不是主要因素。13.广州市政府贯彻节俭办亚运的原则，斥资80多亿元进行地铁、城市高速路和主干道等公共设施的建设和完善。从具体用途看，这些支出属于下列财政支出中的()A.经济建设支出 B.行政管理支出 C.社会保障支出 D.债务支出【解析】选A。斥资80多亿元进行基础设施方面的建设，属于经济建设支出。行政管理支出是政府机关、司法部门等方面的支出；社会保障支出是指国家为公民提供社会保险、社会救助、社会福利的各种费用；债务支出是指国家用于偿还各种债务本息的支出。14.国家决定到2010年底约投
11、资4万亿元拉动内需，其中1.8 万亿元用于铁路、公路、机场、城乡电网建设。这体现了()A.财政支出具有促进资源合理配置的作用 B.财政是改善人民生活的物质保证 C.财政在资源配置中起基础性作用 D.国企利润是财政收入的主要来源【解析】选A。此题考查财政的作用，“1.8万亿元用于铁路、公路、机场、城乡电网建设”体现了财政促进资源合理配置的作用。市场在资源配置中起基础性作用，C项错误；财政收入的主要来源是税收收入，D项错误，排除。B不符合题干主旨。15.在发达国家，工资一般会占企业运营成本50%左右，而在中国则不到10%。发达国家劳动报酬在国民收入中所占的比重一般在55%以上，在中国则不到42%，
12、并呈逐年下降趋势；资本回报的比重却节节上扬。这启示我们必须()保证居民收入在国民收入分配中占合理比重 保证劳动报酬在初次分配中占合理比重 进一步完善我国的分配制度 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 A.B.C.D.【解析】选C。从材料可知，我国的分配制度有待完善，居民收入在国民收入分配中所占比重过低，劳动报酬在初次分配中所占比重过低，因此要完善分配制度，提高两个“比重”，都正确。16.从2011年2月24日起，中国人民银行再次提高银行存贷款利率。这是运用宏观调控的_调控经济，其主要目的是_。()A.价格政策 抑制通货膨胀 B.财政政策 抑制通货膨胀 C.货币政策 抑制经济过热 D.分
13、配政策 抑制投资过冷【解析】选C。利率的调整属于货币政策，而不是财政政策，更不是价格政策和分配政策，A、B、D排除。提高存贷款利率属于紧缩性的货币政策，是为了抑制经济过热。17.发生金融危机后，我国采取了扩张性的财政政策，自2010年11月份以来，国内通货膨胀压力增大，中央政府又开始收紧政策，适度调整。扩张性财政政策与紧缩性财政政策的共同点是()都是采用增加经济建设支出的手段 都是采用增加税收的手段 都是通过财政收支水平调控经济 都是为了实现社会总供给和总需求的平衡 A.B.C.D.【解析】选C。不管是扩张性的财政政策还是紧缩性的财政政策，都是通过财政收支调节社会总供给与总需求的平衡，符合要求
14、。是扩张性的财政政策，是紧缩性的财政政策。18.2010年10月27日，深圳市人力资源和社会保障局公示住房补贴拟发放名单中，有不少当地著名企业的高管，给亿万富豪发住房补贴，显然有违“再分配注重公平”的原则，要做到再次分配更加注重公平，我们可以采取的措施是()采取政策倾斜和经济扶持的办法，缩小地区和城乡差别 保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 充分发挥市场机制对收入分配的调节作用 通过加大财政支持力度，帮助贫困地区发展经济 A.B.C.D.【解析】选B。再分配是通过财政、税收等国家宏观调控手段实施的，不是政府行为，排除。属于再分配，且有利于收入分配公平。19.漫画告诉我们，作为中华人民 共
15、和国公民应该()A.只有权利意识，行使好纳税人 的权利 B.有纳税人意识，自觉履行纳税 义务 C.享受国家的各项公共服务 D.认识到所有的公民都必须交纳各种税费【解析】选B。在我国，公民的权利和义务是统一的，A、C割裂了权利和义务的关系，D项观点错误。漫画强调任何公民都应该具有纳税人意识，自觉履行纳税义务。20.2010年全国税收总收入完成73 202亿元,比上年同期增长23%。税收与其他财政收入相比较，它的基本特征是()A.是通过国家权力机关征收的 B.是依据国家法律规定征收的 C.具有强制性、无偿性、固定性 D.“取之于民、用之于民”【解析】选C。本题考查税收的基本特征，税收与其他财政收入
16、形式相比较具有强制性、无偿性、固定性。税收是由税务机关征收的，A项错误；财政收入都是依据国家法律规定征收的，B项排除。D项是社会主义税收的性质。21.从2011年1月1日起，国家取消1.6升(含1.6升)以下乘用车购置税收优惠政策，税率从7.5%恢复到10%。这表明税收具有()A.强制性 B.无偿性 C.固定性 D.法制性【解析】选C。税的征收是按照税法规定的税率征收的，表明税收具有固定性。A、B不符合主旨，D项不是其特征。22.2011年3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，要在一些生产性服务业领域推行增值税改革试点。征收增值税()可以避免对一个经营额重复征税，有利于促进生产的专业
17、化和体现公平竞争 有利于增加财政收入 可以杜绝前一生产经营环节企业的偷漏税行为 有利于调节个人收入差距 A.B.C.D.【解析】选D。征收增值税可以避免对一个经营额重复征税，有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，有利于增加财政收入，可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。观点中的“杜绝”说法过于绝对。是征收个人所得税的意义。23.在构建“民富国强”社会的今天，公民要依法履行纳税的基本义务，这 是因为()公民都是国家税收的直接纳税人 税收是国家实现各项职能的物质基础 在我国，国家利益、集体利益、个人 利益在根本上是一致的 国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关 A.B.C.D.【解析】选B
18、。我国的税收取之于民、用之于民，国家、集体和个人在根本利益上是一致的，国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，税收是国家实现各项职能的物质基础，符合要求。观点错误，并不是每一个公民都是直接纳税人。欣赏漫画，据此回答24、25题：24.下列行为属于偷税行为的是()伪造、涂改、销毁账簿和票据逃避纳税 隐瞒销售收入和经营利润以少缴纳税款 涂改、伪造出口退税凭证 超过纳税期限而未缴纳税款 A.B.C.D.【解析】选A。偷税是纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为，符合要求。是骗税，是欠税。25.针对漫画喻指的纳税人，你应该()A.向国家工商行政管理部门申诉 B.向纳税人
19、宣传国家税法知识，提高其纳税意识 C.强制其依法缴税 D.代替税务机关征收其应纳税额【解析】选B。漫画反映生活中存在的偷税行为，作为公民应向纳税人宣传国家税法知识，提高其纳税意识。A、C、D做法不可取。二、非选择题(共50分)26.(18分)材料一 2011年3月5日，十一届人大四次会议在京开幕。温家宝总理在政府工作报告中指出，要合理调整收入分配关系。2011年重点采取三方面措施：一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。二是加快收入分配调节力度。三是大力整顿和规范收入分配秩序。材料二 实现“民富国强”是一个重要问题。其中，正确处理经济效率与社会公平的关系十分重要。在经济发展的今天，必须实现效率与
20、公平的双赢。党的十七届五中全会更加关注低收入、贫困人口和残疾人口的民生问题，更加注重富民、惠民，实现“民富”和“国强”的有机统一。运用经济生活收入分配的有关知识回答下列问题：(1)简述在收入分配过程中更加注重社会公平的意义。(4分)(2)实现“民富国强”为什么必须实现效率与公平的双赢？(6分)(3)你认为应如何实现“收入分配公平”？(8分)【解析】本题以2011年温家宝总理的政府工作报告为背景，考查实现收入分配公平的相关知识。第(1)问考查收入分配公平的意义，可以从整体意义和对提高效率的意义角度切入；第(2)问为什么实现效率与公平的双赢，应从提高效率和注重公平的意义角度思考；第(3)问涉及措施
21、，只要对实现民富国强，缩小收入差距有积极意义的措施都可考虑，思维尽量开阔，要点尽量全面。答案：(1)公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，更加注重社会公平有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐和共同富裕。公平是提高经济效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的权益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。(2)注重效率是社会主义根本任务的要求，也是发展社会主义市场经济的客观要求。只有注重效率，才能调动各类生产要素的积极性，提高资源的使用效率，实现资源的优化配置，防止平均主义，为实现社会公平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的物质基础。注重公平是实现社会主义根本
22、目标的要求。只有注重公平，才能防止收入差距过分悬殊，实现共同富裕，为构建社会主义和谐社会创造稳定的社会环境。(3)实现收入分配公平，最根本的是发展生产力，加快经济发展。完善我国的按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，调节过高收入，取缔非法收入，更好地实现公平与效率的统一。保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重；再分配更加注重公平。扩大就业，完善社会保障制度，加大公共财政对公共事业的支持力度。27.(14分)为支持甘肃舟曲县开展特大泥石流灾害抢险救援工作，根据党中央、国务院的统一部署，2010年8月8日，中央财政向甘肃省紧急下拨综合财力补助资金5亿元，用于抢
23、险救灾、受灾群众转移安置和生活救济、伤员救治和卫生防疫、基础设施修复和堰塞湖处理以及因灾倒塌房屋恢复重建等方面。运用经济生活知识回答：我国的财政支出可分为哪几类？材料是如何体现财政作用的？【解析】本题考查财政支出的分类和财政的作用。财政支出按照具体用途可分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出等。财政有三个主要的作用：财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，具有促进资源合理配置和国民经济平稳运行的作用。设问是“如何体现”，在组织答案时要结合材料。答案：(1)财政支出按照具体用途可分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和
24、国防支出，社会保障支出，债务支出等。(2)中央拨款用于受灾群众的转移安置和生活救济体现了国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。用于基础设施修复和堰塞湖处理以及因灾倒塌房屋恢复重建体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用。中央财政向甘肃省紧急下拨综合财力补助资金5亿元的决策是在统筹考虑经济社会发展，体现了财政促进国民经济平稳运行的作用。【规律方法】体现类主观题的解题方法(1)题型特点 该类试题所提供的材料都是感性的，而答案要求则是理性的，也就是要求学生把感性材料理性化，即要求把材料信息用教材知识加以表述。常见的设问方式如“材料体现了哪些道理”，“材料是如何体现什么道理的”，“运用什么道
25、理分析材料”等。(2)解题对策 这种设问指向性非常具体，要求学生必须准确全面掌握相关知识的内涵和外延。要审清题意，抓住设问的规定性。“如何体现”四个字，意味着应该从材料与知识的结合来作答，体现“怎么做”。“体现了哪些道理”，只回答教材知识即可，无须结合材料深入分析。还应该增强阅读理解能力，从材料中充分提取有效信息，并利用所学知识加以分析。28.(18分)2010年11月9日，中国财政部财科所所长贾康表示，中国政府一定要利用好当前的宝贵时间窗口，运用税收等经济手段，调整经济结构，在“十二五”期间，快速推进税制改革，尽快推出房产税等，房产税预计最快明年上半年开征。根据“十二五规划”的要求，我国将继
26、续推进费改税，全面改革资源税，这使得煤炭资源税问题再次成为瞩目的焦点。为做好税收征管，国家税务总局不断加大税务宣传，提高公民的纳税人意识。(1)什么叫税收？税收区别于其他财政收入形式的主要标志是什么？试列举我国的主要税种。(9分)(2)结合上述材料谈谈你对依法纳税的认识。(9分)【解析】本题考查税收的基本知识，第(1)问主要涉及税收的含义、基本特征和我国常见的主要税种，结合教材知识回答即可。第(2)问谈谈对依法纳税的认识，此类问题有一个共性的思路，一般从“是什么”、“为什么”和“怎么做”等角度切入。答案：(1)税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。税收具有强制性、无偿性和固定性等特征，这是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。在我国，增值税、营业税、消费税、企业所得税、个人所得税等都属于主要的税种。(2)税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。税收是国家组织财政收入的基本形式，是调节经济的重要杠杆，是国家实现经济监督的重要手段。我国社会主义的税收是取之于民、用之于民的新型税收，公民在享受了国家提供的各种社会服务的同时，要履行依法纳税的基本义务，要坚持权利和义务的统一，依法纳税是公民的基本义务。国家要严厉打击这种违反税法的行为，税务人员要依法加强税收征管，企业要自觉纳税，将其看成是公民社会责任感和国家主人翁地位的具体体现。