1、英政府对伊动议获通过仍遭百多位工党议员反对 2003年2月27日 英国议会在26日进行的投票中,要求伊拉克抓住“最后的机会”解除武装的动议的表决中,124名议员投出了反对票,434人投票赞成。报道称,英国政府目前在议会中占有绝对多数,因此出现投票落败的情况几乎是不可能的,但即使英国政府没有输掉这次投票,投反对票议员的人数之多已经对布莱尔首相的对伊拉克政策构成打击。专题七 近代西方民主政治的确立与发展英国国会大厦(上)美国国会(下)德国议会大厦(上)代议制的确立和完善 公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。(具体方式具有多样性)代议机
2、构是国家的立法机关。什么是代议制?英国议会 议会之母代议制最早起源于13世纪的英国议会,但直到近代资产阶级推翻封建君主专制统治的过程中才最后形成。19世纪30年代,英国议会终于取得了至高无上的地位,并成为西方代议制度的典范。过程建立共和国处死国王资产阶级革命开始1660年 1688年1640年光荣革命1653年斯图亚特王朝复辟克伦威尔独裁统治材料一:17世纪初,英国处在斯图亚特王朝的统治之 下,国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权 神授”,并宣称议会的权力来自国王。材料二:1640年英国发生资产阶级革命1688年,议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国 王位,赶走了詹姆士二世。这是一场不流血 的
3、革命,史称“光荣革命”。材料一、二国王的权力来源有何明显区别?光荣革命 1.凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。4.凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。6.除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。9.议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。13.为申雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应时常集会。权利法案 限制了国王哪些权力?权利法案议会有哪些权力?一、限制王权 第一代立宪君主威廉三世性情刚愎,富于政治和军事才能,起初
4、总想在没有内阁顾问的情况下亲自决断大事。可是当他于1690年夏季率军征伐爱尔兰,又因玛丽女王性格荏弱而难以独掌王权时,便建立了一个9人内阁,襄助女王处理国务 威廉三世在即位后的头几年尽力维持一个兼容两党的混合内阁,企图用扶弱抑强的手段来加强自己的势力 1694年,威廉三世任命辉格党人组成第一个一党内阁时,议会中的多数派是托利党人及其支持者。直到次年大选时,辉格党人才成为议会中席位较多的党派。这就不难看出,辉格党人在1695年的胜利不是他们组阁的原因,而是结果。威廉三世组织的内阁与国王、议会的关系如何?二、责任内阁制形成 英国的责任内阁制又称“责任政府制”或“代议政府制”,处于资产阶级内阁制的较
5、高发展阶段。它主要是指国家行政机构的核心内阁,由多数党组成,并对议会负责。换言之,“议会至上”或“议会主权”原则是英国内阁制奠定的基石,是与“虚君制”并存的。后来责任内阁制原则增添了不少新内容。其一,首相和内阁需从下院多数党中挑选,并依靠其多数优势以保证执政党政策和法令的顺利实行。其二,所有阁员对政府集体负责,并与首相共进退。其三,政府在大选失败后必须立即辞职。责任内阁制下,内阁与国王、议会的关系如何?内阁掌握实权,国王“统而不治”;内阁不对国王负责。内阁对议会负责;议会对内阁进行监督;如果议会通过对内阁的不信任案,内阁必须辞职或者解散议会提前举行大选。内阁与国王、议会英国的君主立宪制内阁(首
6、相)英王 形式任命议会 下院 上院(贵族)任命多数党组阁选民 三、完善议会选举规则的制定1832年的改革19世纪后半期的两次议会改革20世纪初一个里程碑的出现(成年男子获得普选权)(非贵族的议员在下院首次超过半数)1918,人民代表法通过(一部分妇女首次获得普选权)1928,21岁女子获选举权1969,18岁男女均获选举权 英国君主立宪制的积极作用:结束君主专制制度,是历史的进步稳定社会秩序促进资本主义经济的发展为各国提供一种政治体制发展模式英政府对伊动议获通过 仍遭百多位工党议员反对 2003年2月27日 英国议会在26日进行的投票中,要求伊拉克抓住“最后的机会”解除武装的动议的表决中,12
7、4名议员投出了反对票,434人投票赞成。报道称,英国政府目前在议会中占有绝对多数,因此出现投票落败的情况几乎是不可能的,但即使英国政府没有输掉这次投票,投反对票议员的人数之多已经对布莱尔首相的对伊拉克政策构成打击。现在英国内阁与议会的关系如何?民主有很多弊端,由于多数对政府的绝对统治,多数拥有无限权威,而“无限权威是一个坏而危险的东西”,容易形成“多数人的暴政”,在贵族制国家中,人们巴结国王和权贵,在民主制国家中人们巴结“大多数”。民主也不是单纯的多数原则判断某个国家是否真是个自由国家,最可靠的办法就是检验一下少数派享有安全的程度民主就是多数统治这一口号是不正确的,只有尊重和保护少数的权利,才能维护民主的力量和机制。总之,少数的权利是民主过程本身的必要条件。