1、学案4英法两国政体的异同课标要求学习目标比较法国民主共和制与英国君主立宪制的异同。1.了解英法两国政体的差异。2.理解英法两国政体相异的缘由。3.明确英法两国政体在本质上的相同点。4.培养比较、概括的能力和透过现象认识事物本质的能力。一、两国政体的差异1政体类型的差异英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统制政体。2政体结构的差异(1)议会：英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国议会相提并论。(2)国家元首：英国国王一般只承担礼仪性职责，是虚位君主；法国总统则是国家行政权力的中心。(3)政党制度：英国是两党制，由议会多数党
2、组阁；法国是多党制，议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。(4)政府首脑：英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多。请思考：英法两国权力的重心在哪里？提示英法两国权力的重心不同。英国的权力重心在首相，法国的权力重心在总统。二、政体相异的缘由1历史背景和阶级力量对比(1)英国资产阶级与新贵族结成联盟，力量强大，迫使封建贵族妥协，因而英国以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。 (2)法国封建势力强大，对资产阶级和农民采用高压政策，资产阶级和广大民众与封建势力几乎无法达成妥协，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王
3、权，建立民主共和制度。2政治文化传统(1)英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式。(2)法国的启蒙思想家为资产阶级革命提供了舆论准备和理论武器，形成了法国激进的革命政治文化，对法国政治制度的确立产生了深远的影响。三、殊途同归实质无异1从政体与国体的关系来看：英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式，都是资产阶级政权，都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。2从执政党的性质和作用来看：英法两国执政党的阶级性质相同。英法两国右翼政党始终是资产阶级的代表。3从国家权力的运行方式看：英法两国都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。4从政体发展的态势看：两种政体都渐趋成熟，但
4、它们同样面临着诸多困扰，存在着各种弊端，这些问题是资本主义社会所固有的矛盾导致的，是无法通过调节政体从根本上加以解决的。探究点一英法两国政体的差异2016年7月13日，英国女王伊丽莎白二世在白金汉宫接见特蕾莎梅，并任命其为新首相。 2017年5月10日，法国总理宣布，法国人民选择中间派领导人马克龙成为新任总统。英国首相特蕾莎梅于2017年6月13日抵达巴黎，与法国总统马克龙举行会晤。英法两国领导人讨论了英国退出欧盟的问题，并将联手敦促互联网公司采取更切实措施打击网络极端主义，清除网络中的有害内容。 结合材料，运用国家和国际组织常识的知识，回答下列问题。(1)英国首相和法国总统在各自国家中的地位
5、和作用分别是什么？(2)英国与法国国家元首和政府首脑有何差异？答案(1)英国实行议会制君主立宪制，首相是政府首脑，领导内阁，行使最高行政权力。法国是半总统制政体，总统是国家元首和武装部队的统帅，掌握最高行政权力，施政重点是国防外交。(2)英国国家元首是国王，政府首脑是首相；法国国家元首是总统，政府首脑是总理。英国国王是虚位君主，仅具有象征性地位，承担礼仪性职责；法国总统则是国家行政权力的中心。英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多。1英法政体的不同点英国法国类型议会制君主立宪制民主共和制中的半总统制议会最高立法机关和最高权力机关只是立法机关，地位
6、作用不能与英国议会相提并论国家元首国王只承担礼仪性职责，是虚位元首总统是国家行政权力的中心政党两党制，由议会多数党组阁多党制，由党派联合形成议会多数派并组成多党联合政府政府首脑首相由议会中多数党领袖担任，权力很大总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多权力重心首相总统2.英法政体差异的原因从理论来看国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。但政体也有其相对独立性。一个国家的政体还受到地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等其他因素的影响，因此，国体相同的国家，其政体不一定相同从具体情况来看两国资产阶级革命的历史背景、阶级力
7、量对比不同英法两国的政治文化传统不同例1与英国政体相比，法国的特质在于它设立了高居于议会之上且握有行政实权的总统，进而使其政体具有一定的分权制。材料反映的英国与法国政体的主要区别是()议会的地位和作用不同国家元首的地位不同国家元首的产生方式不同政党制度不同A B C D答案A解析都是两国政体的区别，但是题干中法国总统掌握行政实权，说明了；总统“高居于议会之上且握有行政实权”，从侧面反映了法国议会的地位和作用低于英国议会，体现了。题干材料均没有体现。变式训练1纵观英国的历史发展历程，英国在许多问题的解决上都是采取了妥协而非对抗的方式，而法国则形成了激进的革命政治文化。这两种不同的政治文化对两国的
8、影响是()A两国选择的政体不同B两国的国体不同C是否实现了封建势力与资本主义势力的联合执政D是否能够实现资产阶级利益与无产阶级利益的融合答案A解析两国的国体都是资产阶级专政，是相同的，B错误；封建势力与资本主义势力的联合执政不符合现实情况，C错误；资产阶级利益与无产阶级利益是根本对立的，无法融合，D错误；政治文化影响两国选择的政体不同，A是正确的。探究点二英法两国政体的相同点法国总统马克龙表示自己将“怀着谦卑、奉献和坚定的心服务法兰西”。他呼吁法国民众团结在他周围，让“法国人找回作为法国人的骄傲”。团结所有人，竭尽全力给予法国人民、你们中的每一个人这个国家应该给予的机会，来为法国服务。英国首相
9、特蕾莎梅，她将带领政府应对英国当下的各种问题，要重建民众对政治体系的信心，建立一个更有责任的社会。为英国打造一个全新、大胆、正面的全球形象。使英国成为所有人的，而非少数特权人士的国家。(1)作为行政权力的重心，英国是首相，法国是总统，为什么会这样？(2)从材料看英法两国领导人都力图为“民众”服务，真的是这样吗？试用所学政体的知识回答。答案(1)因为两国政体不同。英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统制政体。(2)英法两国政体分别代表资本主义国家政体的两种基本形式，都具有鲜明的阶级局限性，都是代表资产阶级利益、维护资产阶级统治的工具。尽管都宣称力图为“民众”服务，但这
10、是不可能的。其掩盖了国家的阶级性。具体分析如下：从政体与国体的关系来看，英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目的都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。从执政党的性质和作用来看，英法两国执政党的阶级性质相同。执政党的阶级性质体现了国家政权的性质。法国社会党和英国工党都是资产阶级的代表，都是为资产阶级服务的。法国总统马克龙和英国首相特蕾莎梅虽然宣誓力图为“民众”服务，但实质上都是资产阶级的代言人，都是资本主义制度的捍卫者。1英法两国政体的相同点(1)英法两国政体分别代表资本主义国家政体的两种基本形式，但其组织活动原则都是三权分立，权力制衡。(2)英
11、法两国政体都属于资本主义国家的统治形式。执政的根本目标都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。(3)英法两国执政党的阶级性质相同。英法两国的左右翼执政党都是资产阶级的代表，是资本主义制度的捍卫者。(4)英法两国的权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩，行政权力加强的趋势。(5)英法两国的政体都渐趋成熟，但他们都面临着诸多问题。这些问题是资本主义社会所固有矛盾导致的，是无法通过调节政体从根本上加以解决的。2民主共和制是否比君主立宪制更民主(1)从表面看，民主共和制比君主立宪制更民主，但二者在实质上并无本质区别。(2)在国家政治中，民主总是属于统治阶级的，没有超阶级的民主。(3)从本质上讲
12、，两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。(4)资本主义制度下的民主共和制和君主立宪制本质上是资产阶级民主的不同形式而已。例2英国实行君主立宪制，法国实行民主共和制，下列有关英国国王和法国总统相同点的说法，错误的是()都代表一定党派利益都由选举产生，并有任期限制都是国家元首，对内对外都代表国家形式上或实际上都有权解散议会A B C D答案A解析本题是逆向选择题，考查英法两国国家元首的共同点。英国国王不代表任何党派的利益，是世袭的国家元首，说法是错误的，是二者的共同点，表述正确，但不符合题意。故选A。变式训练2尽管英法两国的政体存在诸多差异，但从其实质和
13、作用上看，却是异中有同，殊途同归。这种相同点最根本的表现是()A两国权力机关的变化趋势相近B两国政体都属于资产阶级政权的组织形式C两国执政党的阶级性质相同D执政党的阶级性质体现了国家政权的性质答案B解析四个选项都是英法政体的相同点，但是相同点中最根本的表现是两国政体都属于资产阶级政权的组织形式，这是两国政体的实质，故B正确。1同为资本主义国家，当今英国和法国在国家权力的落实上有诸多不同。表现在()A英国为单一制，法国为联邦制B英国是议会制，法国是半总统制C英国议会权力萎缩，法国行政权力加强D英国首相是权力中心，法国总统是权力中心答案B解析英法均为单一制国家，故A错误；英国议会是权力中心，英法两
14、国都出现了议会权力萎缩，行政权力加强的趋势，C、D两项错误。2英国的国家元首是英国国王，法国的国家元首是总统，二者存在实质性的不同，其差异是()A英国国王和法国总统都是国家行政权力的中心B英国国王只承担礼仪性职责，是“虚位元首”；法国总统则是国家行政权力的中心C英国有国王，没有元首；法国总统则是国家元首D法国有总统，没有元首；英国国王则是国家元首答案B解析英国国王一般只承担礼仪性职责，是“虚位元首”，法国总统则是国家行政权力的中心，故选B，不选A；英国国王是英国的国家元首，法国总统则是法国的国家元首，故C、D错误。3比较英法两国的政体，以下叙述正确的是()A两国都出现了行政权力萎缩、议会权力加
15、强的趋势B两国政体存在的弊端都可以通过自身的调节加以彻底解决C两国同为代议制，但议会的地位和作用不能相提并论D法国的政体比英国民主，源于两国政党的性质有异答案C解析英法两国都出现议会权力萎缩、行政权力加强的趋势，A错误。英法两国的政体都渐趋成熟，但是也都面临着诸多困扰和弊端，这些都是由资本主义社会所固有的矛盾导致的，是无法通过调节政体从根本上加以解决的，B错误。D错误，英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式，两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务，所以两国政党的性质相同。故答案应选C。4在建立资本主义政体的过程中，英国采取了革命加改良的方式，而法
16、国却采取了彻底革命的方式，究其原因，其根源在于两国的()A封建贵族的力量不同B资本主义经济发展程度不同C传统的政治文化不同D革命的历史背景不同答案B解析在建立资本主义政体的过程中，英法采取的方式不同，历史背景、政治文化传统、阶级力量对比都是重要的原因，但是归根到底还应该从经济基础的角度去分析，故选B；A、C、D都不是根源。5英法两国同处于西欧，又是近邻，虽形成不同的政体类型，却异中有同、殊途同归。从实质和作用上看，英法两国政体的共同点是()都属于资本主义国家的统治形式都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势执政党的性质和作用相同都能通过调节政体从根本上解决自身面临的弊端A B C D答案A解析
17、法国政体与英国政体都属于资本主义国家的统治形式，两者都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势，执政党的性质和作用相同，都是正确的。各种弊端是资本主义社会所固有的矛盾导致的，是无法通过调节政体从根本上加以解决的，错误。6在当今发达国家的各种政体中，英国政体和法国政体之间存在着巨大反差。如英国最大限度地奉行立法权、行政权和司法权这三种国家权力的相互融合，在议会至上的信条下，不但立法权和行政权高度融合，甚至司法权也未能完全独立，而是与立法权、行政权在一定程度上融合起来。与英国政体相比，法国的特质在于它设立了高居于议会之上且又拥有行政实权的总统，进而使其政体具有一定的分权制。(1)在英国，为什么会有“
18、议会至上的信条”？(2)法国总统的“行政实权”主要表现在哪些方面？(3)英法两国政体存在巨大反差，说明两国政体的实质和作用是不同的。对此，谈谈你的认识。答案(1)根据英国宪法，议会是国家最高立法机关，英国议会下院拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。(2)法国总统可以任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员；主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；有权解散议会；拥有外交权；可将某些重要法案直接提交公民投票表决；国家出现紧急状态时可行使非常权力。(3)英法两国政体虽然存在巨大反差，但其本质和作用都是相同的。从政体与国体的关系来看，两国政体都服务于资产阶级政权。从执政
19、党的性质和作用来看，两国执政党的阶级性质相同，都是资产阶级政党。从国家权力的运行方式看，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。就维护资产阶级利益而言，两种政体都渐趋成熟，但也都面临着诸多困扰和弊端。一、选择题1英国首相特蕾莎梅于2017年6月13日与法国总统马克龙举行会晤。特蕾莎梅和马克龙分别作为英法两国的政府首脑，其称呼却不同。这说明()A国家的性质不同B国家发展程度上有差异C国家关系上的差异D国家的政体方面有差异答案D解析同为国家首脑，其称呼却不同，这是因为政体不同，故选D。英法两国国家性质是一样的，所以A项是错误的。B、C两项与题干没有关系，故不选。2英国与法国政治权力的重心不同，下
20、列说法正确的是()A英国的权力重心在首相，法国的权力重心在总理B英国的权力重心在女王，法国的权力重心在总统C英国的权力重心在首相，法国的权力重心在总统D英国的权力重心在女王，法国的权力重心在议会答案C解析不同的政体，国家权力的重心也不同，英国的权力重心是首相，法国的权力重心是总统。故选C。3下列关于英法两国政体中行政权力运行的观点正确的是()英国首相的权力日益萎缩，议会权力增强英国首相由议会产生，受议会监督法国总统任命总理，因此，总理要对总统负责法国出现“左右共治”的局面是因为总统和总理的权力来源不同A B C D答案C解析英国首相权力日益增强，议会权力萎缩，错误；法国总理对议会负责，错误；都
21、是对两国政体内容的正确表述。故选C。4英国国王作为国家元首一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位元首”；法国总统作为国家元首则是国家行政权力的中心。这缘于两国政体不同。尽管如此，两国至少有一点还是相同的，即()A阶级本质相同B国家元首产生方式是相同的C都是两党制D议会都分成贵族院和平民院答案A解析英法两国的政体都是为资产阶级利益服务的，因此英法两国的阶级本质相同，故选A；B、C、D三项说法都是错误的。5英国和法国之所以政体不同，一个主要原因是二者的资产阶级革命彻底程度不同。这说明()A政体不一定由国体决定B同一政体可以适用于不同的国体C同一国体一定采取相同的政体D采取什么样的政体，受历史条件、阶级
22、力量对比、传统习惯等因素的影响答案D解析英国以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体；法国大革命前封建势力特别强大，王权高度集中，资产阶级、广大民众几乎无法与他们达成妥协，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权，故应选D。英国经历17世纪的资产阶级革命，逐步形成较稳定的议会制君主立宪制，法国经过18 世纪的大革命最终确立了民主共和制。它们都对现代资本主义国家政体的形成产生了重要影响。据此回答67题。6与英国相比，法国资产阶级革命更为彻底，其中的原因是()法国封建势力对资产阶级和农民采用高压政策，资产阶级、广大民众几乎无法与他们达成妥协法国资产阶级受激进的革命政治文化影响法国资产阶级革命比英国
23、资产阶级革命彻底法国实行民主共和制A B C D答案A解析只是对题干内容的重复；是题干内容导致的结果，不是原因。正确。7两国政体在议会方面的差异主要体现在()A英国议会对政府有监督权， 法国议会无监督权B英国议会拥有一定的行政权，法国议会无行政权C英国议会是最高立法机关和最高权力机关，法国议会只是立法机关D英国的国家权力重心在首相，法国的权力重心在总统答案C解析英法两国议会都对政府有监督权，没有行政权力，A、B两项说法错误；D说法正确，但不符合题意。8法国的社会党和英国的工党号称自己是代表中下层人民利益的左翼政党。他们上台执政()A能够改变资本主义国家性质B也是资产阶级利益的捍卫者C是无产阶级
24、和广大人民利益的捍卫者D与右翼政党执政相比没有任何变化答案B解析法国的社会党和英国的工党号称自己是代表中下层人民利益的左翼政党，但执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策，故选B。9英法两国政治体制都面临着诸多困扰，存在着各种弊端。这些问题()A依靠两国政体的不断完善来解决B依靠资本主义民主的不断完善来解决C依靠两国政治体制的改革来解决D无法通过调节政体从根本上加以解决答案D解析这是资本主义政体本身所固有的弊端，是由资本主义自身的性质所决定的，所以无法通过政体自身的调节从根本上加以解决，故选D。10英法两国政体殊途同归、实质无异，表现在()都属于资本主义国家的统治形式都维护资本主义制度，为资产阶级
25、利益服务都是维护资产阶级统治的最好的政治外壳两国执政党的阶级性质相同A B C D答案C解析正确分析了英法两国在政体上的相同点，故选C；维护资产阶级统治的最好的政治外壳只能是民主共和制，故错误，应排除。11就维护资产阶级利益而言，英法两国政体都渐趋成熟，但也存在诸多问题，解决这些问题需要()A通过对政体的调节实现B通过改变政体实现C通过变革社会制度实现D通过不同政体的融合实现答案C解析这些问题是资本主义制度本身所固有的，不能通过调节政体来解决，只能通过变革社会制度来解决，故选C。12自英法民主政体确立以来，两国无产阶级政党从来都没有以和平方式单独执掌国家政权。这说明()两国执政党的阶级性质相同
26、两国选民不支持无产阶级政党上台执政两国权力机关都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势两国政体都是维护资产阶级统治的工具A B C D答案C解析从英法民主政体确立以来，两国无产阶级政党从来都没有以和平方式单独上台执政，这是由国体决定的，说明两国执政党的阶级性质相同，两国政体都是为维护资产阶级统治和利益服务的工具，即政体反映国体，又服务于国体，故正确，说法错误，不符合题意。二、非选择题13英国是世界上第一个建立议会制的国家。法国也在历史上实行过议会制，由于政党林立，各党派在议会中滥用权力，导致政府频繁更换，政局不稳。针对这种情况，法国宪法对权力分配进行了调整，极大地降低和削弱了议会的权力，形成了
27、“半总统制”政体。(1)调整后的法国议会与英国议会有何不同？(2)运用国体与政体关系的知识，对法国政体的调整进行说明。法国政体的这种变化，对我们有何政治启示？答案(1)英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国议会相提并论。(2)国体决定政体，政体体现并服务于特定的国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体则会危害国体。法国是资产阶级专政的国家，其政体调整的目的是更好地巩固资产阶级的统治，维护资产阶级的利益。一个国家采取何种政体，还受地理环境，历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响，同一国体可以采取不同的政体。法国对其政体进行的调整，是根据
28、本国国情进行的。一个国家必须根据本国国情选择和完善政治制度，不能照搬别国政治制度的模式。14某校高三学生在讨论英法两国政体的特点时，有的同学说：“英国是典型的议会制君主立宪制，法国是典型的民主共和制中的半总统制政体，两国政体根本不同。”你赞同上述观点吗？简要说明理由。答案(1)此观点是片面的。(2)英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统制政体。从政体的结构看，两国确实存在较大的差异。(3)但两国政体的本质是相同的，表现在：从政体与国体的关系来看，两国的政权性质相同，都属于资本主义国家的统治形式，两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。从执政党的性质和作用来看，两国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级专政的国家性质，都代表着资产阶级的利益。从国家权力的运行方式看，两国权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。经过长期的演变和发展，就维护资产阶级利益而言，两国的政体都渐趋成熟，但它们同样面临着诸多困扰，存在着各种弊端。