1、课时作业38联邦制、两党制、三权分立：以美国为例一、选择题12019年8月13日，美国22个州就特朗普政府决定放松对燃煤电厂的限制起诉特朗普政府，并明确表示不会遵循特朗普的错误提议。这表明在美国联邦制下(B)A国家的真正权力在各州B联邦与州分享政治权力C联邦的地位高于州的地位D各州依据宪法享有相对主权解析：美国建国初期实行的是邦联制，国家的真正权力在各州，A错误。材料中，美国22个州就特朗普政府决定放松对燃煤电厂的限制起诉特朗普政府，并明确表示不会遵循特朗普的错误提议。这表明在美国联邦制下美国联邦政府与州政府可以共同分享政治权力，B正确。C、D正确，但与题意不符，故排除。2特朗普政府为支持煤炭
2、行业，废除旨在将发电厂温室气体排放量减少近三分之一的清洁能源计划。全美已有包括加州在内的28个州和城市发起对特朗普政府这一政策的诉讼。在美国，各州能对联邦政府提出诉讼是因为(D)联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力州政府对联邦政府的政策可以抵抗和否决州与联邦在具体公共领域中争夺权力州与联邦不同资产阶级利益集团的矛盾冲突ABCD解析：全美已有包括加州在内的28个州和城市发起对特朗普政府政策的诉讼。在美国，各州能对联邦政府提出诉讼是因为州与联邦在具体公共领域中争夺权力，联邦政府与州政府相互扯皮、推诿，各州政府各自为政，州与联邦不同资产阶级利益集团存在矛盾冲突，符合题意。联邦与州在各自的权限范围内
3、享有最高权力，正确但不是本题的原因，排除。联邦地位高于州。联邦宪法、法律、条约在全国范围内适用，州的宪法或法律与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效，错误。3近年来，美国一些欠发达地区的创业投资者之所以迅速起步，得益于不少州政府出台了比联邦政府更有力的税收激励政策。例如，在印第安纳州、西弗吉尼亚州等州，合格创业投资基金的投资者要按其对基金投资额的20%30%申请所得税抵免。这说明(D)A联邦制最大的问题是效率不高B实行联邦制有利于满足广大人民群众的要求C美国实行联邦制是特定历史环境下的选择D联邦各州具有灵活性和创造性解析：不少州政府出台了比联邦政府更有力的税收激励政策，说明联邦制能确保州的灵活
4、性和创造性，D符合题意。A、C不是材料反映的内容，排除。对于广大人民群众的要求，资产阶级会利用联邦制的特点相互推卸责任，B错误。4“跨太平洋战略与经济伙伴关系协定”(TPP)，曾经是一个消除从汽车到大米在内的众多商品的贸易壁垒贸易自由化的决议，出于担心TPP将会削减制造业岗位，美国密歇根等中西部工业州对联邦签署尚等国会批准的TPP持坚决反对态度。这是因为美国(D)A联邦与州在各自的权限范围内均行使最高权力B联邦与州之间一直就是相互扯皮、各自为政C联邦与州分享政治权力，相互不得任意干涉D联邦地位高于州，联邦制定的条约州必须遵守解析：美国密歇根等中西部工业州出于担心TPP将会削减制造业岗位，对联邦
5、签署尚等国会批准的TPP持坚决反对态度，这是因为美国联邦政府的地位高于州，联邦制定的条约州必须遵守，D符合题意；A、C不符合题意，排除。B是联邦制导致的缺陷，不是中西部工业州对TPP持坚决反对态度的原因，排除。5对美国的两党制度，美国学者菲迪南德伦德伯格曾在1968年出版的一本书中尖锐地指出：“在美国政党中看起来是有两个党，而实际上可以说，美国只有一个党，那就是财主党。反对财主的党是没有的。”从上述材料可以看出(B)A美国是实行两党制的典型国家B美国民主党和共和党的阶级基础是一致的C美国的政党制度实际上是一党制D美国的民主党和共和党没有区别解析：题干从本质上揭示美国两党都是“财主党”，即资产阶
6、级利益的代言人，B正确。从阶级属性上把两党归结为一党，但不同于一党制，C错误。尽管两党的阶级基础一致、本质相同，但并非意味着两党没有区别，D错误。A不符合题意。6近年来，无论在预算、债务上限、医改、社会救济和对富人征税等问题上，美国两党在国会上总是吵得不可开交，凡是民主党赞成的，共和党总是反对，反之亦然。两党在政策上的差别(C)保障两党不背离美国基本价值观确保了两党能够轮流执掌国家政权是各党派为体现民意，对选民负责充当着使两党制得以运行的机制A B C D解析：美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别。因此两党在政策上的差别不过是充当着使两党制得以运行的基础，避免任何一方走向极端，避免背
7、离美国的基本价值观，正确。两党在政策上的差别并不能“确保了两党能够轮流执掌国家政权”，而两党在根本利益上的相同则确保了两党能够轮流执掌国家政权，错误。美国两党都代表的资产阶级利益，并不能真正体现民意，错误。7虽然遭到民主党议员的强烈抨击和反对，但美国参众两院仍然于2017年12月20日通过了共和党总统特朗普提交的减税与就业法案。法案得以通过主要表明(B)A三权分立是美国联邦政府运行的基本原则B美国共和党在美国国会中占据优势地位C美国两党分歧是两党制得以运行的基础D美国国会在政治生活中受到总统的制约解析：虽然遭到民主党议员的强烈抨击和反对，但美国参众两院仍然通过了共和党总统特朗普提交的减税与就业
8、法案，这主要表明美国共和党在美国国会中占据优势地位，B符合题意。材料所述没有涉及“三权分立是美国联邦政府运行的基本原则”，A不符合题意。材料所述没有涉及“美国两党分歧是两党制得以运行的基础”，C不符合题意。材料所述没有涉及“美国国会在政治生活中受到总统的制约”，D不符合题意。82019年5月8日，美国众议院司法委员会投票决定，司法部长巴尔拒绝遵守传票、交出完整版报告是蔑视国会行为。而在当天，总统特朗普行使总统行政特权，以阻止国会民主党人获取未删节版的“通俄门”调查报告，这进一步加剧了特朗普政府与国会民主党人之间的争斗。这说明(D)民主党与共和党根本利益不同民主党与共和党代表美国不同的利益集团总
9、统与国会之间的矛盾不可调和三权分立原则有其自身的局限性A B C D解析：材料说明民主党与共和党代表美国不同的利益集团，有具体利益上的冲突。总统特朗普行使总统行政特权，以阻止国会民主党人获取未删节版的“通俄门”调查报告，说明三权分立原则有其自身的局限性，符合题意。民主党与共和党都代表美国资产阶级利益，其根本利益是相同的，错误。总统与国会之间都代表资产阶级的根本利益，其矛盾具有调和性，错误。9共和党人特朗普当选美国总统后，炮轰前总统、民主党人奥巴马的外交政策是“彻底的灾难”，强力推进“美国优先”政策，强调在贸易、移民、安全等问题上关注美国人民的未来。对此认识正确的是(D)A美国的两党代表不同利益
10、集团，存在不可调和的矛盾B“美国优先”政策表明美国共和党阶级基础发生了变化C“美国优先”政策是选举策略的调整和国家性质的改变D“美国优先”政策最终维护的是资产阶级集团的利益解析：共和党人特朗普当选美国总统后，炮轰前总统、民主党人奥巴马的外交政策强力推进“美国优先”政策，客观上反映了一定的民意，但实质上两党制是资产阶级不同集团之间相互监督和制衡的机制保障，“美国优先”政策最终维护的是资产阶级集团的利益，D符合题意。美国的两党代表不同利益集团，但都代表资产阶级的利益和意志，不存在不可调和的矛盾，A错误。“美国优先”政策并不能表明美国共和党阶级基础发生了变化，B错误。“美国优先”政策是选举策略的调整
11、，但不是国家性质的改变，C错误。102019年7月24日，美国总统特朗普第三次行使否决权，否决了国会关于阻止政府向沙特等国军售的三项法案。国会若要推翻特朗普的否决，参众两院均需要三分之二议员的支持，预计将难以实现。这表明(A)国会享有立法权，总统有权否决国会立法三权分立必然导致相互扯皮，效率低下三权分立是美国各利益集团分权制约的机制在美国，行政权受到司法权的制约A B C D解析：特朗普行使否决权，否决国会关于阻止政府向沙特等国军售的三项法案，表明国会享有立法权，总统有权否决国会立法，符合题意。国会若要推翻特朗普的否决，参众两院均需要三分之二议员的支持，预计将难以实现，表明三权分立必然导致相互
12、扯皮，效率低下，符合题意。材料未涉及美国利益集团，不符合题意。材料未涉及司法权，也就未体现行政权受到司法权的制约，不符合题意。112019年5月，美国加州州立联邦法院下达临时禁令，阻止特朗普在未经国会批准下，直接使用国防经费来修建美墨边境墙。但经过特朗普的上诉，美国最高法院于7月26日驳回州立法院裁决，为特朗普修建边境墙扫清障碍。这一事件反映出(D)美国总统在政治生活中居于主导地位特朗普政府有权力干预州立法院的判决美国最高法院受国会和总统的制衡三权分立难以在美国政治实践中真正贯彻A B C D解析：特朗普在未经国会批准下，直接使用国防经费来修建美墨边境墙，并最终得到美国最高法院的支持，为特朗普
13、修建边境墙扫清障碍，这说明美国总统在政治生活中居于主导地位，符合题意。美国是联邦制国家，联邦与州在各自权力范围内享有最高权力，互不干涉，错误。材料没有涉及美国最高法院受国会和总统的制衡，不符合题意。总统行使职权受到限制，联邦法院出面予以支持，说明三权分立难以在美国政治实践中真正贯彻，符合题意。12议会是现代资本主义政体的重要组成部分。下列关于西方国家议会的说法正确的是(C)A英国议会下院主要由贵族组成，监督上院工作，在议会中只起辅助作用B法国国民议会由选民间接选举产生，主要行使立法权、财政权和监督权C美国国会由选民直接选举产生，行政机构设置和所需经费须由国会批准D美国国会拥有弹劾总统权，法院无
14、权宣布国会制定的法律违反联邦宪法解析：英国议会下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，上院只起辅助作用，监督并协助下院的工作，A错误；法国的议会由国民议会和参议院组成。国民议会由选民直接选举产生，主要行使立法权、财政权、监督权，B错误；美国国会选举每两年举行一次，国会是国家的最高立法机构，由参议院和众议院组成。两院议员都由各州选民直接选举产生。在美国，行政权属于总统。但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为，C正确；美国的立法权属于国会。但总统有权否决国会的立法，可以发布拥有法律效力的行政命令，还有立法倡议权。法院有权宣布国会制定的法律违反联
15、邦宪法，D错误。13在美国的政治结构中，总统当然重要，但国会也很重要，绝不是“橡皮图章”。前总统尼克松曾被国会赶下台，克林顿也被国会搞得异常尴尬，不得不向法院“认错”，向民众检讨。这充分说明(A)A美国国会在三权分立中处于重要地位B美国总统可以脱离国会独立行使行政权C国会可以直接罢免总统D国会在美国三权分立中享有行政权解析：美国实行三权分立，行政权归总统，但总统不能脱离国会的监督。除非定罪，国会不能罢免总统，故B、C、D三项均错误。材料表明国会在美国政治生活中处于重要地位，A正确。14“美国社会被有组织的、势力强大的集团支配着，政府基本上成了他们当中的掮客或裁判，有时还作为一个利益集团参与政治
16、。每个利益集团为自己集团的利益而工作，政府则从中协调，促使各集团妥协”，这一观点认识到了在美国(C)利益集团已深深地渗入美国政治生活中普通公民只能通过利益集团参与政治政府官员与利益集团已形成一种共生关系利益集团充当着政府和公民间桥梁的角色A B C D解析：美国社会被有组织的、势力强大的集团支配着，政府基本上成了他们当中的掮客或裁判，有时它还作为一个利益集团参与政治。说明利益集团已深深地渗入到美国政治生活中，正确。“普通公民只能通过利益集团参与政治”，说法绝对。“每个利益集团为自己集团的利益而工作，政府则从中协调，促使各集团妥协”，说明政府官员与利益集团已形成一种共生关系，正确。材料所述不能说
17、明“利益集团充当着政府和公民间桥梁的角色”，不符合题意。152019年6月28日，美国总统特朗普、德国总理默克尔、法国总统马克龙、俄罗斯总统普京等国领导人齐聚日本大阪参加二十国集团领导人第十四次峰会。下列关于各国领导人的说法正确的是(B)美国总统、德国总理都是国家元首法国总统、俄罗斯总统都掌握最高行政权美国总统、德国总理都是政府首脑美国总统和法国总统都不受到议会的监督A B C D解析：德国总统是国家元首，德国总理是政府首脑，错误。法国总统、俄罗斯总统都是国家元首，都掌握最高行政权，正确。美国总统既是国家元首又是政府首脑、德国总理是政府首脑，正确。美国国会有权监督行政执行情况、经费开支和官员行
18、为，法国议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任，从而使总统权力大打折扣，美国总统和法国总统都要受到议会的监督，错误。16邓小平同志曾说：“我经常批评美国当权者，说他们实际上有三个政府。当然，美国资产阶级对外用这一手来对付其他国家，但对内自己也打架，造成了麻烦。”这段话表明了(A)A在美国，三权分立原则难以在政治实践中真正得到贯彻B美国三权分立原则是一种落后的原则C美国的国体是资产阶级专政的国家D美国有三个政府，会四分五裂解析：邓小平同志的话主要体现了美国三权分立的弊端和局限性，A项符合题意。172019年2月，特朗普再次宣布政策指令要求在空军的行政架构之内组建太空部队。去年六月
19、，特朗普提出建立太空部队的计划，要求建立独立的军种平行于海陆空三军，遭到了来自国会和国防部的强烈反对。其原因可能是(C)组建太空部队不符合美国利益权力制衡可协调资产阶级内部各集团的利益国会总统和军方分别代表美国不同阶级的利益在美国国会议员、政府官员与利益集团形成一种共生关系A B C D解析：特朗普提出建立太空部队的计划，要求建立独立的军种平行于海陆空三军，遭到了来自国会和国防部的强烈反对。其原因可能是权力制衡可协调资产阶级内部各集团的利益。在美国，国会议员、政府官员与利益集团形成一种共生关系，正确。组建太空部队符合美国利益，错误。国会、总统和军方都代表美国资产阶级的利益，错误。二、非选择题1
20、8近期，美国总统特朗普“通乌门”事件持续发酵。特朗普被指曾施压乌克兰总统，要求其帮助调查民主党热门候选人拜登父子贪腐案，为个人竞选牟利。民主党强烈谴责特朗普滥用权力干扰大选，并试图通过其主导的众议院启动对特朗普的弹劾调查。但依照美国宪法，弹劾条款必须得到2/3以上参议员支持。基于此，特朗普呼吁支持自己的选民集结起来谴责这一“政变”，挫败民主党的“诡计”。对此，分析人士声称，尽管弹劾调查或对2020年选情产生影响，但让共和党控制的参议院通过弹劾迫使特朗普下台的可能性不大，“这就是美国政治的悲哀”。结合材料，运用国家和国际组织常识的相关知识，回答下列问题：(1)运用美国两党制的知识，说明民主党和特
21、朗普为何在“通乌门”问题上针锋相对。(2)从美国三权分立的角度，谈谈你对“弹劾调查是美国政治悲哀”的理解。答案：(1)美国实行两党制，美国的选举制度、议会制度都与两党制有着密切的联系。美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。在野的民主党利用“通乌门”问题弹劾共和党政府为下届大选创造条件，总统不惜借“民意”对抗调查，也是为连任扫清障碍。两党“通乌门”问题上针锋相对，是资产阶级不同利益集团的相互监督与制衡的表现，但归根到底是资产阶级内部各阶层的利益之争。(2)美国三权分立制度的核心是权力的分立与制衡。虽然三权分立提供了国会与政府相互制衡的制度保障。但是就现实情况看，由于参众两院分别由两
22、党控制，民主党控制的众议院启动的弹劾程序很难在共和党人控制的参议院通过。这也再度表明，尽管从法律和制度层面设计出一套完整的权力监督体系，但在现实操作中，很难对总统有实质性的影响或阻拦，这就是美国政治的悲哀。解析：(1)材料中，民主党强烈谴责特朗普滥用权力干扰大选，并试图通过其主导的众议院启动对特朗普的弹劾调查，而特朗普呼吁支持自己的选民集结起来谴责这一“政变”，挫败民主党的“诡计”，故可以从美国实行两党制的角度，分析说明两党“通乌门”问题上针锋相对，是资产阶级不同利益集团的相互监督与制衡的表现，但归根到底是资产阶级内部各阶层的利益之争即可。(2)材料中，针对特朗普“通乌门”事件，分析人士声称，尽管弹劾调查或对2020年选情产生影响，但让共和党控制的参议院通过弹劾迫使特朗普下台的可能性不大，“这就是美国政治的悲哀”，故可以从美国三权分立制度的核心是权力的分立与制衡的角度，分析说明虽然三权分立提供了国会与政府相互制衡的制度保障。但是就现实情况看，由于参众两院分别由两党控制，民主党控制的众议院启动的弹劾程序很难在共和党人控制的参议院通过，从而进一步分析“这就是美国政治的悲哀”即可。