1、政治生活第三单元 发展社会主义民主政治 知识结构一、人民代表大会1.性质：人民代表大会是我国的国家权力机关。代表人民统一行使国家权力。2.常设机关：人大常委会是人大的常设机关。（在人大闭会期间，人大的部分职权由人大常委会行使，以便更好地发挥国家权力机关的作用）3.职权：立法权、决定权、任免权、监督权4.人民代表大会的构成全国人民代表大会性质和地位：最高国家权力机关。全国人大在我国的国家机构中居于最高地位。职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。与其他国家机关的关系：其他国家机关都由它产生、对它负责，受它监督。全国人大与其他中央国家机关的关系是领导与被领导、监督与被监督的关系。常设
2、机关：全国人大常委会是全国人大的常设机构。地方各级人民代表大会性质和地位：地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。职权：它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。有地方立法权、决定权、任免权、监督权。二、人大代表1.地位：人大代表是国家权力机关的组成人员,人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。2.产生方式和任期：各级人民代表大会的代表由人民民主选举产生。县级以上人大代表由间接选举产生；县、县以下的人大代表由选民直接选举产生。全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。3.权利：人大代表依法行使审议权、表决权、提案权、质
3、询权等。4.义务：（1）协助宪法和法律的实施；（2）与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督；（3）加强学习和调查研究，提高履职能力。三、人民代表大会制度1.地位：我国的根本政治制度，我国的政体。(政体与国体的关系：国体决定政体，政体反映国体)2.含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。3.组织和活动原则：民主集中制。表现在：（1）在人民代表大会与人民的关系上：人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（2）在人民代表大会与其他国家机关的关系上：人民代
4、表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（3）在中央与地方国家机构的关系上：在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。4.基本内容：（1）国家一切权力属于人民；（2）人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；（3）由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；5.为什么要坚持和完善人民代表大会制度（1）根本原因：实行人民代表大会制度是由我国人民民主专政的国家性质决定的。这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意
5、志和利益。(2）实践证明，它适合我国国情，具有强大的生命力和无比的优越性。它保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。四、中国共产党1.地位:中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。2.性质：中国共产党是中国工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。3.宗旨：全心全意为人民服务。4.坚持中国共产党领导的重要性：才能坚持和发展中国特色社会主义；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。5.执政方式：科学
6、执政、民主执政、依法执政（中国共产党执政的基本方式）中国共产党的执政地位是历史地形成的，是法律赋予的。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持中国共产党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所系。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。依法治国是中国共产党治国的基本方略。依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。支持人民代表大会依
7、法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意识，是党依法执政的表现。6.执政理念：以人为本，执政为民7. 工作的出发点和落脚点：党始终把把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。（坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享）8.党的指导思想：中国共产党以马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系（包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观）、习近平新时达中国特色社会主义思想为指导思想。五、我国的政党制度1.地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。2.我国的政
8、党制度的基本内容：（1）中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党。（2）多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。（3）多党合作的基本方针：”长期共存、互相监督、肝胆相照、荣誉与共。（4）多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。（5）多党合作的重要机构：人民政协。3.中国人民政治协商会议（人民政协）。性质：人民政协多党合作的重要机构，是中国共产党领导的爱国统一战线组织，是人民民主的重要实现形式。组成：除了中国共产党和民主党派，人民政协还包括无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞
9、等。主题：团结和民主。职能：履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。政协委员职责：积极进行社会调研，广泛听取和反映人民群众的意见和建议；对相关部门进行民主监督；积极提交提案，建言献策，参政议政等。4、共产党与各民主党派的关系：民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。政治上：执政党与参政党、领导与被领导的关系； 事业上：通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党。 监督上：互相监督 法律上：地位平等 组织上：互相独立六、我国的民族关系1.新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的
10、社会主义民族关系。2、我国处理民族关系的基本原则：坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。注意：三原则的关系：它们是互相联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族的共同繁荣特别是经济发展，是民族平等、民族团结的物质保证。七、我国的民族政策民族区域自治制度1、地位：是我国解决民族问题的基本政策，是适合我国国情的基本政治制度。2、含义：民族区域自治制度是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。自治机关是指自治地方的人民代表大会
11、和人民政府。自治权：自治权是民族区域自治制度的核心内容。A.含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。B.自治权是有法律保障的：宪法和民族区域自治法C.内容：其范围和内容是十分广泛的，涉及政治、经济、文化和社会生活的各个方面。3.为什么实行民族区域自治制度（1）客观必然性：实行民族区域自治制度是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，各民族在长期斗争中形成的互相依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。（2）优越性：有利于维护国家的
12、统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。八、我国的宗教政策的基本内容：（一）宗教信仰自由政策：实行宗教信仰自由是我国一项长期的基本政策。宗教信仰自由政策包括两个方面，既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。地位：宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保障人权的重要体现，侵犯这一权利，必须承担法律责任。（二）依法管理宗教事务：含义：政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理，目的：为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动，抵御境
13、外势力利用宗教进行的渗透。（三）坚持独立自主自办的原则：任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我进行渗透，坚决打击宗教极端势力。（四）积极引导宗教与社会主义社会相适应：九、弘扬科学精神1.贯彻宗教信仰自由政策，要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。2.巩固马克思主义的指导地位，坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和的无神论宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，是社会主义文化建设的一项重要任务。3.要用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己，弘扬科学精神，不断提高思想道德素质和科学文化素质，树立科学的世界观、人生观、价值观，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，创造美好的人生。