1、-1-第二节 环境管理的国际合作-2-第二节 环境管理的国际合作 XINZHIDAOXUE新知导学 DANGTANGJIANCE当堂检测 ZHONGNANTANJIU重难探究 首页 学习目标 思维脉络 1.了解环境管理中加强国际合作的重要性。2.了解我国参与国际合作的主要形式。3.举例说出当前全球环境问题的管理与国际行动。-3-第二节 环境管理的国际合作 XINZHIDAOXUE新知导学 DANGTANGJIANCE当堂检测 ZHONGNANTANJIU重难探究 首页 一 二 一、环境管理必须进行国际合作1.国际合作的必要性(1)许多环境问题是多个国家共同影响的结果。(2)有些环境问题在性质上
2、具有普遍性和共同性,例如全球气候变暖、臭氧层的破坏、生物多样性的减少等。(3)某些国家和地区的环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果例如酸雨区的扩展、海洋污染、有毒化学品和危险废物越境转移等。2.国际合作的原则国际环境合作遵循公平的原则,造成全球环境污染份额大的国家,应承担更大的责任。3.国际最高层次的环境合作是联合国三次环境与发展会议。-4-第二节 环境管理的国际合作 XINZHIDAOXUE新知导学 DANGTANGJIANCE当堂检测 ZHONGNANTANJIU重难探究 首页 一 二 思考讨论怎样理解发达国家在环境保护中应承担更大的责任?提示:自产业革命以来,发达国家在实现工业化的
3、过程中,不顾后果地向环境索取资源。目前存在的环境问题主要是这种行为累积的恶果。广大发展中国家在很大程度上是受害者。目前,发达国家仍是世界有限资源的主要消费者和污染源。因此,国际环境保护合作必须遵循公平的原则,发达国家有义务率先在采取有关环境保护措施的同时,为国际合作作出更多的切实的贡献。-5-第二节 环境管理的国际合作 XINZHIDAOXUE新知导学 DANGTANGJIANCE当堂检测 ZHONGNANTANJIU重难探究 首页 一 二 二、中国认真履行国际公约和国际合作1.我国先后批准了一系列国际环境公约和议定书,如关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书气候变化框架公约生物多样性公约关于控制
4、危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约京都议定书等。2.我国是历届联合国环境署理事国。3.截至 2003年 3月,我国已与 32个国家签署了有关环境保护的备忘录、行动计划、公报、声明、协议书等文件 53 份。4.合作项目:与挪威、德国、加拿大等 10 个国家和地区,在环保领域开展了百余个合作项目。包括水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等。-6-第二节 环境管理的国际合作 XINZHIDAOXUE新知导学 DANGTANGJIANCE当堂检测 ZHONGNANTANJIU重难探究 首页 一 二 思考讨论中国采取了哪些保护生物多样
5、性的基本措施?提示:建立了一批自然保护区、风景游览区、森林公园、动物园、植物园、野生动物园繁育中心等。-7-第二节 环境管理的国际合作 XINZHIDAOXUE新知导学 DANGTANGJIANCE当堂检测 ZHONGNANTANJIU重难探究 首页 探究 探究环境管理进行国际合作的必要性问题导引2014 年 12 月 1 日上午,为期两周的联合国气候变化框架公约(以下简称公约)第二十次缔约方会议暨京都议定书第十次缔约方会议在秘鲁首都利马开幕。2014 年恰逢公约生效 20 周年,2015 年在巴黎举行的缔约方大会有望就2020年后国际应对气候变化强化行动达成协议。-8-第二节 环境管理的国际
6、合作 XINZHIDAOXUE新知导学 DANGTANGJIANCE当堂检测 ZHONGNANTANJIU重难探究 首页 探究 结合材料探究:(1)环境管理为什么必须进行国际合作?提示环境管理必须进行国际合作的原因:许多环境问题是多个国家共同影响的结果。有些环境问题在性质上具有普遍性和共同性,例如全球气候变暖、臭氧层的破坏、生物多样性减少等。有些国家和地区的环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果,例如酸雨区的扩展、海洋污染、有毒化学品和危险废物越境转移等。全球环境污染份额大的国家,应承担更大的责任。(2)发达国家在环境保护中应采取哪些措施来帮助发展中国家?提示向发展中国家提供额外的资金,帮
7、助发展中国家更好地参与国际环保合作,或补偿发展中国家因履行在国际法律文书中承担的义务而带来的经济损失。以优惠的、非商业性的条件向发展中国家提供治理污染所需要的先进技术。(3)我国政府在国际环境保护方面做了哪些重要工作?提示我国政府在国际环境管理中进行积极参与,在履行环境公约、加强国际环境合作方面作出巨大贡献。-9-第二节 环境管理的国际合作 XINZHIDAOXUE新知导学 DANGTANGJIANCE当堂检测 ZHONGNANTANJIU重难探究 首页 探究 名师精讲保护环境关系到全人类的前途和命运,影响着世界上每一个国家,每一个民族,以至每一个人。因此,环境保护是世界各国共同的任务,是一项
8、造福全人类的公益事业。没有各国的合作,任何国际环境保护的目标都是不可能实现的。因此,国际合作在环境保护中具有重要意义。必要性 表现及原因 环境问题的综合性、复杂性的特点 人类赖以生存的地球是一个整体,自然的变化过程和相互影响不受国界的限制。世界经济和国际社会已成为相互依存的整体 由不同国家组成的国际社会存在着很多利益的冲突 主要是由各国在政治、经济、文化、科技、历史等方面的原因造成的。这些利益的冲突会妨碍各国在国际环保中的协调行动 国际合作是国际环境立法、国际环境法实施的必要条件 所有国际环境法律文件的形成过程都是国际合作或经过斗争达到合作的过程。只有各国合作,才能克服利益冲突和政治、司法制度
9、等方面的差异,才能制定出表现为各国之间协调一致的国际环境法规则,并有效实施国际环境法 -10-第二节 环境管理的国际合作 XINZHIDAOXUE新知导学 DANGTANGJIANCE当堂检测 ZHONGNANTANJIU重难探究 首页 探究 例题“绿色奥运”是 2008 年北京奥运会的三大主题之一。运动会筹备过程中,关注臭氧保护是北京奥委会的重要工作。北京奥组委与驻巴黎的联合国环境规则署 Ozon Action 办公室和中国国家环保总局积极合作,力图举办一届“对臭氧友好的奥运会”。据此完成下列各题。(1)臭氧层破坏对人类的危害有哪些?(2)为了保护臭氧层国际社会和我国采取了哪些措施?(3)为
10、实现绿色奥运,北京奥运可通过哪些措施减少破坏臭氧层物质的排放量?解析:臭氧层被破坏,进入地面的紫外线就会增多,故臭氧层破坏对人类的影响实际上就是回答紫外线增多对人类的危害。臭氧层破坏主要是由人类排出的氟氯烃等物质引起的,故国际社会和我国采取的措施主要从合作控制氟氯烃等破坏臭氧层物质排放的角度来思考,再结合生产、生活中哪些活动排出氟氯烃等物质来组织第(3)题答案。-11-第二节 环境管理的国际合作 XINZHIDAOXUE新知导学 DANGTANGJIANCE当堂检测 ZHONGNANTANJIU重难探究 首页 探究 答案:(1)使皮肤癌、白内障等疾病的发病率提高,直接危害人体健康;还对生态环境
11、和农林牧渔业造成破坏。(2)参与国际合作,签署了关于保护臭氧层的维也纳公约关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书等重要文件。1995 年开始把每年的 9月 16 日定为国际臭氧层保护日,要求减少并禁止氟氯烃等消耗臭氧层物质的排放,积极研制新型的制冷系统。我国积极参与了国际保护臭氧层合作,并制定了中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案。(3)在涉及的工程建设、市场开发、住宿等相关筹备工作中,要求减少ODS物质的使用,尽可能使用替代ODS的物质,全面淘汰含有 CFCS和哈龙这两种破坏大气环境的制冷剂产品,实行停产、停储和停销;尽量使用太阳能等清洁可再生能源等。-12-第二节 环境管理的国际合作 XINZH
12、IDAOXUE新知导学 DANGTANGJIANCE当堂检测 ZHONGNANTANJIU重难探究 首页 探究 拓展延伸中国参与环境管理国际合作的主要方式-13-第二节 环境管理的国际合作 XINZHIDAOXUE新知导学 DANGTANGJIANCE当堂检测 ZHONGNANTANJIU重难探究 首页 1 2 3 4 5 61.关于环境问题进行国际合作的必要性,叙述正确的是()A.环境问题是由一个个的国家或地区造成的,没有必要国际合作B.环境问题不存在普遍性和共同性,无须加强环境管理的国际合作C.某些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果,在保护环境中要实行国际合作D.国际合作中,发达国
13、家与发展中国家应承担相同的责任和义务解析:有些环境问题在性质上有普遍性和共同性,有些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果,因此环境问题的解决必须进行国际合作。答案:C-14-第二节 环境管理的国际合作 XINZHIDAOXUE新知导学 DANGTANGJIANCE当堂检测 ZHONGNANTANJIU重难探究 首页 1 2 3 4 5 62.日本派专家帮助中国防治酸雨,韩国公民自发组织到北京西郊植树,说明了()环境问题可能会影响到周边国家和地区 污染物具有残留性 发达国家将污染工业转移到发展中国家 解决环境问题需要国际合作A.B.C.D.解析:日本派专家帮助中国防治酸雨和韩国公民到北京来
14、植树,说明有些环境问题不只是影响某一个国家或地区,而且可能影响到其他国家甚至全球。同时也说明了解决环境问题需要国际合作。污染物具有残留性本身叙述正确,但与题干不符。答案:C-15-第二节 环境管理的国际合作 XINZHIDAOXUE新知导学 DANGTANGJIANCE当堂检测 ZHONGNANTANJIU重难探究 首页 1 2 3 4 5 63.有关我国环境保护国际合作领域的有()A.环境宣传教育B.与澳大利亚合作开采铁矿C.跨国公司在中国投资建厂D.东风汽车集团与日本本田公司合资组建东风本田汽车有限公司解析:中国环境保护国际合作领域包括水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与
15、管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等。答案:A-16-第二节 环境管理的国际合作 XINZHIDAOXUE新知导学 DANGTANGJIANCE当堂检测 ZHONGNANTANJIU重难探究 首页 1 2 3 4 5 64.局部的环境问题,之所以能够扩大甚至蔓延全球,其原因有()自然界的大气、水、地表物质不断运动、循环 地理环境各要素相互影响和渗透 一个地区环境的改变,会使全球所有地区环境随之而变化 地球环境的整体性是主要的、明显的,差异性是次要的、不明显的A.B.C.D.解析:从环境问题影响范围的分布特点来看,分为影响全球的环境问题和影响局部地区的环境问题。影响全球的环境问题
16、如排放二氧化碳导致温室效应等,影响局部地区的环境问题如海洋污染等,但因为地理环境各要素是相互影响和渗透的,并且自然界物质循环在不断进行,所以某种局部的环境问题会扩展为全球性问题。答案:A-17-第二节 环境管理的国际合作 XINZHIDAOXUE新知导学 DANGTANGJIANCE当堂检测 ZHONGNANTANJIU重难探究 首页 1 2 3 4 5 65.下列地区的环境问题,有可能影响到全球的是()A.德国境内莱茵河水的污染B.巴西热带雨林的破坏C.北美洲西部草原的荒漠化D.大城市的垃圾污染解析:巴西的热带雨林是世界上面积最大的热带雨林区,如果一旦遭到破坏,它吸收二氧化碳的作用会大大减弱
17、,二氧化碳的浓度会相对上升,会使温室效应加强,有可能导致全球变暖,而其他三个选项中的现象可能只会影响到某些国家和地区,不会影响到全球。答案:B-18-第二节 环境管理的国际合作 XINZHIDAOXUE新知导学 DANGTANGJIANCE当堂检测 ZHONGNANTANJIU重难探究 首页 1 2 3 4 5 66.2011 年 3 月,一场巨大的沙尘暴袭击中国。大风甚至将内蒙古自治区干旱的土地上扬起的沙尘吹到数千千米外的中国东南部,最远甚至到达台湾省和日本。扬沙使得能见度大大降低,北京的空气质量下降到危险水平。此次沙尘暴肆虐的轨迹同掠过中国的强大冷空气路径是相吻合的。图为英国卫报刊发的名为
18、肆虐中国沙尘暴的图片,据此完成下列各题。(1)结合所学知识,说明沙尘暴对人类的生产和生活的影响有哪些?(2)引起沙尘暴的自然原因和人为原因分别是什么?(3)针对上述问题,我国政府应该采取哪些措施?-19-第二节 环境管理的国际合作 XINZHIDAOXUE新知导学 DANGTANGJIANCE当堂检测 ZHONGNANTANJIU重难探究 首页 1 2 3 4 5 6解析:第(1)题,沙尘暴的影响主要表现为危害人体健康、生命财产损失、影响交通安全、生产生活受影响、生态环境恶化等。第(2)题,环境问题产生既有自然原因,也有人为原因,人为原因起主要作用。可结合材料进行分析。第(3)题,沙尘暴的影响,已跨出国界,需要通过国际合作来共同解决。材料中的沙尘暴主要来源于我国,因此要在环保国际合作方面承担相应的责任。答案:(1)影响人们的身体健康、交通、室外作业等。(2)自然原因:北方春季干旱、多大风,植被稀少,土质疏松。人为原因:过度放牧、毁林开荒等,耕地裸露。(3)履行国际环境公约;研究治理荒漠化技术;改善农业生产结构,合理放牧、定期轮牧、种植人工牧草、退耕还林还草等。