1、课程标准目标解读知道非战公约的主要内容，认识其历史作用学习要点1.德国赔款问题。2.洛迦诺条约。3.非战公约。探究问题1.认识协约国对凡尔赛体系所进行的调整。2.评价非战公约的历史作用。新知预习一、背景鲁尔危机和道威斯计划1鲁尔危机(1)源起：一战后，法德矛盾尖锐，赔款是双方较量的焦点之一。(2)过程：1923 年，法国联合比利时，出兵占领德国的鲁尔地区，德国采取“消极抵抗”的政策，造成了“鲁尔危机”。(3)影响：赔款问题主导权落入到美、英两国手中。2道威斯计划(1)背景：鲁尔危机使美英获得赔款问题的主导权。(2)提出：1924 年，美国银行家道威斯等人针对德国赔款问题提出。(3)内容：美、英
2、等国向德国提供贷款，协助德国复兴经济以及解决德国赔款问题。(4)实质：是在德国赔款问题上对凡尔赛和约的一次重大调整。(5)影响德国经济得到迅速恢复和发展。法国削弱德国的计划受挫。美国在经济上迅速渗透进欧洲。二、前奏洛迦诺公约1背景(1)鲁尔危机和道威斯计划的提出，迫使法、德两国开始探索和解的道路。(2)1925 年 2 月，德国提出在莱茵地区缔结公约，法国表示赞同。(3)英国也主张促成法德和解。2签署(1)时间：1925 年 10 月。(2)地点：瑞士洛迦诺。(3)成员国：德国、比利时、英国、法国、意大利、波兰、捷克斯洛伐克。(4)议题：欧洲安全问题。3实质：是在欧洲安全问题上对凡尔赛体系所做
3、的又一次重大调整。4影响(1)改善了21法国同22德国的紧张关系，暂时解决了安全问题。(2)孕育着新的不稳定因素，使法国的边界安全置于23英国和24意大利的空头保证之下。三、签署非战公约1背景(1)洛迦诺公约签订后，法国寄希望于25美国来保障自身的安全。(2)美国倡议签署多边26非战公约。2签署：1928 年，美、英、法等 15 个国家的代表签署了27白里安凯洛格公约，即非战公约。3内容(1)废弃28战争作为实行国家政策的工具。(2)用29和平方法处理可能发生的一切争端或冲突。4影响(1)限制了国家30战争权。(2)在国际法上奠定了“31侵略战争是国际犯罪”的法律基础。(3)为二战后32国际军
4、事法庭审判德、日战犯提供了重要33法律依据。易错辨析判断正误1洛迦诺公约的主要受益者是法国。()提示：洛迦诺公约的主要受益者是德国，为德国重新成为政治大国铺平了道路。2洛迦诺公约解决了欧洲安全问题。()提示：洛迦诺公约只是暂时缓解了欧洲安全问题。3为和平解决国家之间的争端，奠定国际法中互不侵犯原则提供法律基础的是洛迦诺公约。()提示：洛迦诺公约主要是调整了法德两国的关系，提高了德国的国际地位。为奠定国际法中互不侵犯原则提供法律基础的是非战公约。4非战公约主张用和平方式解决国际争端。()提示：非战公约规定缔约国之间的“一切争端或冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方法加以处理或解决”。5非战公
5、约起到了制止侵略战争的作用。()提示：非战公约对侵略者没有强大的约束力，没有起到制止侵略战争的作用。2 新课堂互动探究主题一 洛迦诺公约探究讨论材料一 第一条 缔约各国应个别或集体地保证按照以下条款的规定，德国和比利时、德国和法国间边界领土维持现状，按照 1919年 6 月 28 日凡尔赛和约所规定的，上述边界不受侵犯，以及上述条约关于非武装区的规定得到遵守。第二条 德国和比利时，同样德国和法国相互约定双方彼此不得攻击和侵犯并且在任何情况下彼此不诉诸战争。德国、比利时、法国、英国和意大利相互保证条约(1925 年 10 月)材料二 洛迦诺公约草签后，欧洲一片欢腾，白里安说：“和平终于到来了。”
6、施特莱斯曼称，公约将成为国家之间和人民之间关系史上的“里程碑”。奥斯汀张伯伦则誉之为“战争与和平年代的分水岭”和“欧洲历史的转折点”。请分析：1据材料一概括该条约的主要内容。签订该条约的主要目的是什么？【提示】内容：保证凡尔赛和约所规定的德法、德比之间的边界和领土现状，相约不得以战争解决争端。主要目的：协调德法矛盾，谋求欧洲安全。2你认为材料二中三人的言论是否正确？他们三人犯了什么共同的错误？【提示】不正确。他们仅看到且扩大了洛迦诺公约的积极影响，而未看到该公约的消极影响，犯了以偏概全的错误。3“洛迦诺精神”在洛迦诺会议后一时成为和解和安全的代名词，为什么？【提示】洛迦诺公约是协约国在政治上正
7、式承认德国作为一个平等国家的前提下，在欧洲安全问题上对凡尔赛体系所作的重大调整；该公约改善了法国同德国之间的紧张关系，缓解了欧洲的紧张气氛。重点聚焦促成洛迦诺公约签订的因素1法国方面：20 世纪 20 年代初法国与比利时、波兰等中小国家的力量十分有限，而随着道威斯计划的实施和协约国军队对莱茵河西岸地区占领 15 年期限的临近，法国更迫切地需要法德边界的安全保证。2德国方面：德国虽然想摆脱凡尔赛体系的束缚，尽早恢复国际大国地位，但在军事实力尚未达到时，适当满足法国关于安全保障的要求，对德国的安全还是有利的。3英国更愿在道威斯计划实施后，法德势均力敌，都不能称霸欧洲，而由它来充当两国安全的保障者，
8、这样既可防止苏德接近，又可缓解紧张的德法关系。在这种错综复杂的矛盾及私利的驱使下，洛迦诺公约终于在英国干预和美国支持下召开的洛迦诺会议上出台。主题二 非战公约探究讨论材料一 第 1 条 缔约各方以它们各国人民的名义郑重声明它们斥责用战争来解决国际纠纷，并在它们的相互关系上，废弃用战争作为实行国家政策的工具。第 2 条 缔约各方同意它们之间可能发生的一切争端或冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方法加以处理或解决。非战公约材料二 非战公约是在 20 世纪 20 年代后期欧美盛行“和平主义”的形势下，欧洲政治和美国政治交错发展到一定阶段中的产物。它既没有杜绝秘密外交，也没有解决裁军问题。但是从国
9、际法的角度来看，它还是一个重要文件，因为它强调了不侵犯的原则。然而，当真正的危机来临时，它只能成为纸上的“非战”。袁明国际关系史请分析：1根据材料一概括非战公约的主要内容。【提示】废弃用战争作为实行国家政策的工具，主张用和平方法解决国际争端或冲突。2依据材料二分析，非战公约产生的背景是什么？【提示】第一次世界大战后和平主义盛行；欧美政治需要。3为何材料二中说“当真正的危机来临时，它只能成为纸上的非战”？【提示】非战公约对侵略者并没有强大的约束力，列强各国都有“保留条件”，成为以后战争发生的隐患。重点聚焦评价非战公约的历史作用1积极性：(1)西方传统的国际法理论和实践一向主张以战争作为解决国际争
10、端、推行国家政策的手段，主权国家有诉诸战争的绝对权力。非战公约在历史上第一次以普遍国际公约的形式，正式宣布废弃以战争作为实行国家政策的工具，是第二次世界大战后审判德、日战犯危害和平罪的重要法律依据。(2)非战公约是宣示性国际文件，无有效期限的规定，已成为一项惯例。它所反映的关于限制战争的基本原则，为后来联合国宪章等国际文件所继承，从而推动了宣布侵略战争违法的历史进程。2局限性：(1)非战公约笼统使用“战争”一词，而未明确区分侵略战争与自卫战争、正义战争与非正义战争。(2)非战公约使用“废弃战争”一词，而不是“禁止武力”，这就使侵略者可能以不宣而战为手段或借口为其所进行的武装侵略不是“战争”而开脱罪责。(3)非战公约的约束力因美、英、法等国的保留条件而受到削弱。三国先后发表备忘录和声明：有权根据实际情况决定是否诉诸战争，体现了大国强权的政治色彩。(4)非战公约没有规定制裁侵略的具体措施，因而公约很难真正地解决国际纠纷，更不能起到阻止帝国主义战争的作用。
