1、专题一 古代中国的政治制度 专题整合提升纵向梳理返首页中外关联2 纵 向 梳 理 纵向梳理返首页中外关联3 一、古代中国加强君主专制的主要方式 1削弱相权 在古代中国皇权与相权的斗争中，总的趋势是皇权不断加强，相权不断削弱，直至被消灭。削弱相权的主要方式有以下两种：(1)分割相权。把相权一分为二(一分为三或更多)，使之相互牵制，从而保证皇权的独尊。纵向梳理返首页中外关联4(2)转移相权及其机构。权力转移的总趋势是由离皇帝身边远的人(外朝或外廷的大臣)向皇帝身边的人(内朝或宫内的侍臣、宦官)转移，即由远及近(或由外到内)；同时，行使相权的机构总是不断地由内朝(宫内)向外朝(外廷)转移，即由内向外
2、。纵向梳理返首页中外关联5 2加强思想控制 如秦始皇焚书坑儒，汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，明清八股取士、大兴文字狱等。3变革中央和地方政府机构，分化事权，使其相互节制 如秦朝实行三公九卿制，推行郡县制；唐代实行三省六部制；宋代实行二府三司制等。纵向梳理返首页中外关联6 4注重官吏选拔和任免 自秦废分封制后，官吏任免权由皇帝一人决定。隋唐之后的科举考试，也是培养和选拔忠君之臣的重要途径。5加强监察机制 如秦代设御史大夫，汉代设刺史，宋代地方设通判，明代的东厂、西厂、锦衣卫等。纵向梳理返首页中外关联7 针对训练 1(2019郑州一模)汉武帝初即位，大臣惩吴、楚七国行事，议者多冤晁错之策，认为“诸
3、侯连城数十，泰强”，并向武帝“数奏其过恶”，要求对他们“稍侵夺”。武帝接受主父偃的建议，立即批准。据此可知，汉武帝意在()A扩大分封王国规模 B调整中央行政体制 C巩固皇族之间关系 D削弱诸侯王的实力 纵向梳理返首页中外关联8 D 本题考查汉武帝加强中央集权的措施。根据材料“诸侯连城数十，泰强”可知，大臣们认为地方诸侯势力过大，威胁中央集权，再结合所学推恩令的内容可知 D 项正确，A 项错误；郡国并行制属于地方行政体制，与中央行政无关，故排除 B 项；推恩令削弱了地方诸侯王的实力，不利于巩固皇族之间的关系，故排除 C 项。纵向梳理返首页中外关联9 二、古代中央及地方机构的演变 中央机构 地方机
4、构 秦朝 皇帝制度：皇权至高无上，皇帝总揽大权；三公九卿制：丞相(行政)、太尉(军事)、御史大夫(监察)，丞相下设九卿 实行郡县制，在全国范围内废除分封制，郡守、县令都由皇帝任免 纵向梳理返首页中外关联10 汉朝 中外朝制度：汉武帝设中朝(皇帝身边之人)，削弱相权；外朝指由丞相、御史大夫和九卿所构成的官僚体制 设立刺史监察地方；彻底解决王国问题 隋唐 中央政府机构实行三省六部制 纵向梳理返首页中外关联11 北宋 设中书门下、枢密院、三司使分割相权 地方行政权、军权、财权收归中央；派文官做知州，设通判监督 元朝 中央三省合一，只设中书省 实行行省制度 纵向梳理返首页中外关联12 明朝 废除丞相，
5、实现皇权相权合一；设立内阁，帮助皇帝处理政务 清朝 清初沿用内阁制度；雍正帝时设立军机处，专制皇权发展到顶峰 沿用行省制度，进一步加强对边疆地区的控制 纵向梳理返首页中外关联13 针对训练 2(2019深圳一模)唐朝初年，皇帝授予一些官员“同中书门下三品”“同中书门下平章事”“参议朝政”“参知机务”之类的名号，让他们参与宰相事务，共议军国政事。这一措施()A巩固了三省长官的地位 B加剧皇权与相权的矛盾 C解决了效率低下的问题 D分化相权并加强了皇权 纵向梳理返首页中外关联14 D 由材料“同中书门下三品同中书门下平章事参议朝政参知机务之类的名号，让他们参与宰相事务，共议军国政事”可知，这一措施
6、分化了相权，故选 D 项；由材料“授予一些 官 员 同 中 书 门 下 三 品 同 中 书 门 下 平 章 事 参 议 朝政参知机务之类的名号”可知，这些人不是三省长官，却做他们的事务，对三省的权力造成冲击，故排除 A 项；“让他们参与宰相事务，共议军国政事”能够削弱宰相权力，从而强化皇权，故排除 B 项；由“他们参与宰相事务，共议军国政事”无法判断效率的高低，故排除 C 项。纵向梳理返首页中外关联15 三、古代选官及监察制度 朝代 选官制度 监察制度 夏、商、西周 世官制：(1)夏商开始，春秋战国衰落；(2)贵族子弟世代承袭权力 纵向梳理返首页中外关联16 战国、秦、汉初 军功爵制：(1)战
7、国开始，秦朝发展，汉初衰落；(2)按军功授爵 中央：御史大夫掌管监察 地方：汉武帝将全国分为十三州，每州设刺史，代表中央监察地方及诸侯 两汉 察举制：(1)西汉开始，东汉末年衰落；(2)地方以品行为依据向中央举荐人才 中央：东汉设御史台地方：东汉末年，州逐渐演变成地方行政区 纵向梳理返首页中外关联17 魏晋南北朝 九品中正制：(1)曹魏开始出现，两晋发展，南北朝衰落；(2)依据品行、门第等分九等，作为中央选官的依据 纵向梳理返首页中外关联18 隋唐至明清 科举制：(1)隋朝产生，唐朝确定，宋代发展，元代衰落，明清僵化；(2)通过科举考试成绩选拔官员 中央：唐代御史台的权力进一步扩大；明清将“御
8、史台”改为“都察院”地方：唐太宗在全国划分“道”作为监察区，宋代将“道”改为“路”，明清时期实行密折制度 纵向梳理返首页中外关联19 备注 本质上，选官制度逐渐成为强化皇权、加强统治的手段 中央：由官员兼任逐渐变成设立专门机构，地位越来越高 地方：中央对地方的监察层级越来越细，对地方的监察越来越严密，皇权得以进一步加强 纵向梳理返首页中外关联20 针对训练 3唐玄宗时规定，“京官不曾任州县官者不得拟为台省(中央)官”；宋代有一条规定：“举非州县之职，则毋以台谏选焉。”由此可知，当时的京官选拔()A强调对中央政令的服从 B注重出身和门第 C以官员的德和才为标准 D注重基层实践经验 纵向梳理返首页
9、中外关联21 D 题干没有提及京官对中央政令的态度问题，故 A 项错误；对于京官的出身和门第问题，在题干中没有涉及，故 B 项错误；题干论述的是京官的选拔标准，但不是以德和才为标准，故 C 项错误；通过题干可知，唐玄宗时期的京官必须有在州县为官的经历，在宋代，京官必须从“州县之职”中产生，说明在唐朝和宋朝，京官必须有基层经历，故 D 项正确。纵向梳理返首页中外关联22 中 外 关 联 纵向梳理返首页中外关联23 明清时期的中国与同时期英国政治制度 项目 中国 英国 政体形式 封建君主专制 资产阶级君主立宪制 权力中心 君主有无限的权力，君主意志即国家法律，臣民必须绝对服从 君主“统而不治”，议
10、会是国家最高权力机关和立法机关 纵向梳理返首页中外关联24 政府机构 明朝内阁和清朝军机处是君主专制强化的产物，没有决策权，对皇帝负责 英国实行责任内阁制，内阁对议会负责，是国家的决策中心 历史影响 君主专制强化，成为历史发展的障碍，是中国落后的政治根源 防止专制独裁，促进了资产阶级民主政治和资本主义的发展 纵向梳理返首页中外关联25 针对训练 4阅读材料，完成下列要求。材料一 朱元璋推行严刑峻法，对大臣擅权、武将骄横的行为给予最严厉的打击，“以重典驭臣下”。明律简于唐律，严于宋律。朱元璋又在明律之外，要求把案例编为大诰，颁给各级学校作为必读教材，以后又编了大诰续编大诰三编。大诰序言中说：“诸
11、司敢不急公而务私者，必穷搜其原而罪之。”大诰等所载都 纵向梳理返首页中外关联26 是惩治贪官污吏、地方豪强的重大刑事案件，其中凌迟、斩首、族诛的有几千条，弃市以下万余条，大都由朱元璋亲自裁定。针对元季官吏贪冒、徇私灭公，他下决心严惩贪污，认为“此弊不革，欲成善政，终不可得”，于洪武二十五年编醒贪简要录，颁示天下，规定官吏贪赃六十两以上即枭首示众，再处以剥皮之刑。摘编自樊树志国史概要 纵向梳理返首页中外关联27 材料二 工业革命把英国变成一个工业强国的同时，也让它遭受了严重泛滥的政治腐败。1872 年，议会两次通过议案宣称贿买和威胁选民均属刑事犯罪，并于当年通过秘密投票法案。1883 年，英国议
12、会通过了世界上第一部政府官员财产申报的法律，即被称为“阳光法案”的净化选举、防止腐败法。该法令规定了议会中议 纵向梳理返首页中外关联28 员选举费用的限额和对选举舞弊的刑罚，并规定如果官员个人财产与其正常收入之间存在差距，就必须做出解释和说明，如不能提供合法所得的证据，就会被认定为灰色收入，进而被治罪。该法案建立起的财产申报制度后来被许多国家学习，获得了广泛的赞誉和好评，拓宽了社会公众对政府及其公职人员的监督途径。据唐朗诗等英国腐败治理经验：制度变迁的 特征与时序整理 纵向梳理返首页中外关联29(1)根据材料一、二，概括明代整顿吏治和近代英国反腐举措的异同。(2)根据材料二，指出近代英国反腐的
13、重要领域，结合所学知识，说明其反腐举措的重要影响。纵向梳理返首页中外关联30 解析 第(1)问，根据材料“朱元璋推行严刑峻法以重典驭臣下”“通过秘密投票法案”等可得出二者都通过法律手段约束官员的行为；再结合所学知识可知，二者的不同之处在于，明朝强调严刑峻法，维护君主专制，英国则突出议会的民主决策，强调民主法治。第(2)问，根据材料“1872 年，议会两次通过议案宣称贿买和威胁选民均属刑事犯罪，并于当年通过秘密投票法案。纵向梳理返首页中外关联31 1883 年，英国议会通过了世界上第一部政府官员财产申报的法律”可知，英国反腐的重点在选举和官员财产申报领域；根据材料“该法案建立起的财产申报制度后来被许多国家学习，获得了广泛的赞誉和好评，拓宽了社会公众对政府及其公职人员的监督途径”并结合所学知识分析近代英国反腐举措的重要影响即可。纵向梳理返首页中外关联32 答案(1)异：明代突出君主个人意志，强调严刑峻法(若答注重发挥案例的教化和警示作用亦可)；英国突出议会民主决策，强调公共意志和民主法治。同：加强立法，通过法律规范官员的行为。(2)重要领域：选举、官员的财产申报。重要影响：进一步推进和完善了民主体制建设；有利于缓和社会矛盾；有利于为社会发展提供可靠的政治保障；为世界各国反腐提供了有益的借鉴。Thank you for watching!