1、第3课 从汉至元政治制度的演变课程标准素养透视知识框架列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。(1)通过对相关史料的探究，理解中央集权制度、君主专制制度、科举制的发展，培养史料实证、合理解释历史问题的素养，学会运用唯物史观分析历史问题的能力。(2)通过学习认识到在特定的历史条件下，中央集权的不断加强对社会的发展进步具有一定的推动作用，从家国情怀的角度激发学生对中华民族的认同感与维护祖国统一的责任感。规避误区、教材补遗必 记 知 识一、中央集权的发展1西汉(1)问题：汉初 1并存，封国有时与朝廷对抗。(2)措施：汉武帝在汉景帝平定“七国之乱”的基础上，颁布“2”。(3)结果：
2、王国越分越小，中央集权得到加强。郡县、封国推恩令2唐朝(1)背景：唐中期在地方设 3，名为朝廷藩镇，实为割据势力。(2)问题：安史之乱后形成 4局面，严重削弱了中央集权。节度使藩镇割据3宋代(1)措施军事：把主要将领的兵权收归中央，抽调各地精兵强将充实中央禁军。行政：中央派 5担任地方长官，同时设 6负责监督。财政：地方赋税多由中央掌控。文官通判(2)评价积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。消极：形成了 7、冗兵和冗费的局面，埋下了8的祸根。冗官积贫积弱4元朝：行省制度(1)内容河北、山西、山东等地由 9直接管辖。地方设 10，长官由朝廷任命。行省之下设路、府、州、县，边远
3、民族地区设 11进行管理。中央行中书省宣慰司(2)影响便利了中央对地方的管理，加强了 12，巩固了多民族国家的统一。是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国 13的开端。中央集权省制|误区警示|“推恩令”废除封国“推恩令”并没有废除封国，只是通过对封国领地的分割来削弱地方势力，是加强中央集权的措施。|图解历史|中央集权与地方分权的斗争|教材补遗|重文轻武是宋朝建立后的国策，是统治者反思唐代藩镇割据、武将专权的结果。有利于中央集权的加强和文化的发展，推动了宋代科技、文化和艺术的全面繁荣，但不利于军队战斗力的提高。二、君主专制的演进1汉朝(1)汉初：丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。(2
4、)汉武帝时期：重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任 14、侍中等，参与军国大事，以削弱相权。尚书令2魏晋南北朝：逐步形成三省体制。3隋唐时期(1)措施：中书、门下和尚书三省分别负责决策、审议和执行，15下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。(2)特点：相互牵制和监督，削弱了 16，保证了皇权的独尊。(3)影响：是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭。尚书省相权4北宋(1)措施设立 17作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。增设参知政事、18和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。(2)作用：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。中书门下枢密使5元朝(1)措施：设 19，上承天子，下总百
5、司，是最高行政机关，其长官行使宰相职权。(2)后果：元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。中书省|辨析比较|唐朝的三省六部制北宋的二府三司制“三省六部制”和“二府三司制”相比，前者注重程序，把一件事分成若干阶段，由各个层级的不同部门来依次处理；而后者注重具体的事务，由不同的机构来处理不同的事情。|误区警示|唐代的中书省与元朝的中书省不同。唐代的中书省是中央决策机构之一，掌管国家政令的草拟；而元代设置的中书省上承天子，下总百司，是全国最高行政机构。三、选官、用官制度的变化1察举制(1)时间：20代。(2)建立：汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。(3)影响：
6、21成为士大夫做官的主要途径。汉孝廉2九品中正制(1)时间：22时期。(2)影响：世家大族子弟依靠门第即可步入仕途，真正有才学但出身低微的人，很难出任高官。魏晋南北朝3科举制(1)时间：隋唐时期。(2)过程隋文帝时开始采用 23考试的方式选拔官员。隋炀帝时开始设立 24科，科举制形成。唐宋元各朝继承并完善了科举制。分科进士(3)作用有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。把选拔人才和任命官吏的权力集中到中央政府，大大加强了中央集权。|教材补遗|士族士族指魏晋南北朝时期地主阶级中部分享有政治、经济特权的家族所构成的一个特殊阶层。造成中国官僚队伍重新贵族化，对中国的政治、经济、思想
7、和艺术产生了深远影响，随着科举制的实行，士族逐渐退出历史舞台。|图解历史|选官制的演变读史研史、拓展延伸史 料 探 究探究点一|中央集权的不断加强史料一 汉武帝规定诸侯王除由嫡长子继承王位外，“以私恩自裂地，分其子弟”为列侯，而由皇帝制定这些侯国的名号，分别隶属于汉郡。淮南王刘安谋反，“国除为九江郡”；衡山王刘赐谋反，“国除为郡”。又颁布律令，规定王国官员地位低于一般官员，限制人们与诸侯王交游。从此，王国与汉郡无异。摘编自邱树森、陈振江主编新编中国通史|读史料|该则史料再现了汉武帝解决王国问题的措施。第一层的核心语句是“以私恩自裂地，分其子弟”；第二层的关键信息是“国除”；第三层应着眼于“律令
8、”和“限制”。|用史料|依据史料一并结合所学知识，列举汉武帝解决王国问题的措施，并分析其意义。提示 措施：颁布推恩令，分割王国封地；剥夺犯法诸侯王封地，改为郡县；颁布律令，加强对诸侯的防范。意义：削弱了地方割据势力，中央集权得到加强，巩固了国家统一。史料二 本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡遂日就困弱靖康之役，虏骑所过，莫不溃败。朱熹朱子语类|读史料|本则史料主要反映了北宋加强中央集权的影响。第一层介绍了各项措施对州郡的影响；第二层分析的是对军事的影响。|用史料|根据史料二，指出北宋“尽夺藩镇之权”主要表现在哪些方面。作者对此有何看法？提示 表现：军
9、事、财政、行政。看法：削弱地方权力，加强了中央集权；同时削弱了北宋的军事实力。|得史论|汉至元中央对地方加强管辖的基本特点(1)分化事权，相互牵制，如北宋。(2)划分适当的行政区域，如元朝实行行省制度。(3)加强监察制度，如汉朝设刺史，北宋设通判。(4)中央直接掌控地方的部分权力，如北宋将地方财政收归中央。(5)实行一些特殊的管理制度，如汉武帝的“推恩令”。探究点二|选官制度的演变史料一 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令四曰刚毅多略皆有孝悌廉公之行。”后汉书百官志注|读史料|史料一概括的是察举制的选官标准，提取关键信息“德行”“刚毅”可以
10、判断其标准。其弊端要联系其主观性进行分析。|用史料|史料一中的选官标准是什么？这种选官制度有哪些弊端？提示 标准：品德和才能。弊端：缺乏具体标准，容易被权势家族控制，致使官场腐败，不利于政局稳定。史料二 唐人沈既济说：“是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”隋唐五代史论集|读史料|本则史料主要阐述了科举制的作用，对个人、对官场、对社会都产生了积极影响。第一层，可从对社会风气、官场影响的角度分析。第二层“不浃旬而周闻天下”主要是对个人的影响。|用史料|根据史料二，概括科举制的历史作用。提示 推动社会向学(读书)风气的形成；科举成
11、为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。|得史论|中国古代选官制度的演变趋势及影响(1)趋势选官标准：由家世门第逐渐发展为才学。选拔方式：由推选逐渐发展为公开考试。选拔形式：逐渐制度化，体现相对公平、公开、客观的原则。(2)影响有利于维持中国古代政治体制的正常运转。有利于维护国家的“大一统”局面。对国家选拔出真正适合统治需要的人才有利。推动了官员素质的不断提高，有利于文化教育事业的发展，推动了社会的进步与发展。明清的八股取士禁锢了思想，阻碍了科学的发展。|拓展提升|三省六部制与“体制内的民主”实现权力有效监督把朝廷的决策分成三个部分，分别由中书、门下和尚书三省来承担，按照决策、
12、审议、执行的行政程序前后相继，并循环往复的动态过程。通过合理分散权力来加强民主决策，并对权力运作形成监督和制约实现权力分配均衡“三省六部制”改变以往的个人施政，成为集体施政，其行政体制设计注重权力之间的相互或单向制约，从制度上避免政策失误和朝令夕改，通过正确的决策和保持政策的连续性决策与行政分离三省六部制的政权系统中，决策与行政分离已经完成并成熟，中书省和门下省成为独立于皇权之外的决策、发令系统，而尚书省的决策权转移到中书省和门下省，行政权保留下来，尚书省向职能化方向发展部门协同机制三省六部制具有部门协同机制，宰相集体办公的政事堂会议是协助皇帝统治全国的最高决策机关，一切军国大政都在这里讨论商定，集思广益，最后由皇帝裁决施行平衡君权任何政令未经中书、门下而发出者，均属违制，一切皇帝诏令必经中书、门下两省，这对君权有一定的平衡作用word部分：请做：跟 踪 检 测拔高提能、查缺补漏点此进入该word板块